纳税服务的首要原则（15个范本）

发布时间：2024-11-04 热度：67

【导语】本文根据实用程度整理了15篇优质的服务税务知识相关知识范本，便于您一一对比，找到符合自己需求的范本。以下是纳税服务的首要原则范本，希望您能喜欢。

纳税服务的首要原则

【第1篇】纳税服务的首要原则

1.影响供给的因素包括:①产品价格；②生产成本；③生产技术；④生产者预期；⑤相关产品的价格；⑥其他因素，包括生产要素的价格以及国家政策等。 2.影响供给价格弹性的因素主要有:①时间（决定供给弹性的首要因素）；②生产周期和自然条件；③投入品替代性大小和相似程度。 3.影响需求变动的主要因素有:①消费者偏好；②消费者的个人收入；③产品价格；④替代品的价格；⑤互补品的价格；⑥预期；⑦其他因素，其中,产品价格是影响需求的最关键的因素。一般而言,商品价格和需求的变动成反方向变化。 4.需求量的变动是指在其他条件不变的前提下，因为商品的价格变化所引起的商品的需求数量的变化。 5.商品的需求与替代品的价格成同方向变化,与互补品的价格成反方向变化。 6.需求价格弹性系数的公式有点弹性公式和弧弹性公式两种:前者表现的是一点上的弹性，适用于价格和需求量变动较小的场合；后者表现的是两点之间的弹性，适用于价格和需求量变动较大的场合。 7.需求价格点弹性是指需求曲线上某一点上的弹性,它等于需求量的无穷小的相对变化与需求价格的一个无穷小的相对变化的比。需求价格点弹性表明的只是一点上的弹性，因此只适用于价格和需求量变动较小的场合。 8.需求价格弹性是指需求量对价格变动的反应程度，是需求量变动百分比与价格变动百分比的比率，分为三种情况：①当需求价格弹性系数大于 1 时，称为需求富有弹性或高弹性； ②当需求价格弹性系数等于 1 时，称为需求单一弹性；③当需求价格弹性系数小于 1 时，称为需求缺乏弹性或低弾性。 9.影响需求价格弹性的因素有:①替代品的数量和相近程度，一种商品若有许多相近的替代品，那么这种商品的需求价格弾性大。②商品的重要性，一种商品如果是生活必需品，其需求弹性就小或缺乏弹性。而一些非必需的高档商品，像贵重首饰、高档服装等，其需求弹性就大。③商品用途的多少，一般来说，一种商品的用途越多，它的需求弾性就越大，反之就缺乏弹性。④时间与需求价格弹性的大小至关重要，时间越短，商品的需求弾性越小；时间越长，商品的需求弹性就越大. 10.需求价格弹性和总销售收入的关系:如果需求价格弹性系数小于 1，即需求缺乏弹性的商品，价格上升会使销售收入增加；如果需求价格弹性系数大于 1，那么价格上升会使销售收入减少；如果需求价格弹性系数等于 1，那么价格变动不会引起销售收入变动。这是企业实行薄利多销策略的一个主要理论基础。 11.交叉弹性系数的计算公式为:交叉弹性系数=商品 i 的需求量的相对变化/商品 j的价格的相对变化 12. 在现实经济生活中，市场价格是在需求和供给相互影响,共同作用下形成的。均衡价格就是市场供给力量和需求力量相互抵消时所达到的价格水平。 13. 保护价格，也称支持价格或最低限价,是指由政府规定一个具体的价格，市场交易只能在这一价格之上进行，其目的是保护生产者利益或支持某一产业的发展。在我国,保护价格属于政府对市场价格的干预措施。当某种或某些产品价格下降幅度过大，生产者收入过少，有可能影响生产的正常进行时，政府可以采取这种方式进行干预。我国和世界上一些国家或地区采用保护价格政策支持农业生产和稳定农民收入水平。 14. 最高限价是指由政府为某种产品规定一个具体的价格，市场交易只能在这一价格之下进行。其目标是保护消费者利益或降低某些生产者的生产成本，由于最高限价低于均衡价格，因此，会刺激消费，限制生产，导致供给减少和需求增加，结果就是市场供给短缺，实施最高限价政策，会出现商品短缺现象，这会引起严重的排队现象。当政府监管不力时，还会出现黑市交易和黑市高价，导致变相涨价等现象。 15. 商品价格的变化会产生两种效应，即收入效应和替代效应。收入效应是指在名义收入不变时，因为该商品价格的变化，而导致消费者实际收入发生变化，进而导致消费者所购买的该商品数量的变化。賛代效应是指在实际收入不变的情况下，因为该商品价格的变化引起的相对价格变化所导致的该商品需求数量的变化。 16. 对于正常商品而言，替代效应和收入效应都和价格反向变动，从而总效应与价格反向变动,因此，正常商品的需求曲线是向右下方倾斜的，对低档品而言，替代效应与价格反向变动，收入效应与价格同向变动,大多数情况下，收入效应的作用小于替代效应的作用，从而总效应与价格反向变动，因此，低档品的需求曲线也是向右下方倾斜的。 17. 经济人假设认为消费者是追求效用最大化的和理性的，每一个从事经济活动的人都是利己的，总是力图以最小的经济代价去获得自己最大的经济利益,这个假设不仅是分析消费者行为的前提,也是整个经济学的基础。 18.无差异曲线是一条表示能够给消费者带来相同满足程度的两种商品的所有组合的曲线，在这条曲线上的所有各点的两种商品的组合带给消费者的满足程度是完全相同的，消费者对这条曲线上各个点的偏好程度是无差异的。 19.无差异曲线的特征:①离原点越远的无差异曲征，消费者的偏好程度越高；②任意两条无差异曲线都不能相交；③无差异曲线从左向右下倾斜，凸向原点，斜率为负。 20.商品边际替代率是指在效用水平不变的条件下,消费者增加一单位某商品时必须放弃的另一种商品的数量，边际替代率递减规律决定了无差异曲线的斜率的绝对值是递减的，即凸向原点。 21.根据基数效用理论.边际效用满足递减规律,即在一定时期内，随着消费某种商品数量的增加，消费者从中得到的总效用在增加，但是以递减的速度增加，即边际效用递减；当商品消费量达到一定程度后，边际效用递减为零，此时总效用达到最大；之后再增加消费，边际效用递减为负，总效用开始减少。 22.基数效用论认为效用是可以直接度量的，存在绝对的效用量的大小；而序数效用论认为消费者无法知道效用的绝对数值，可以知道自己对不同消费组合的偏好次序，用第一,第二这些表示次序的相对数值来衡量效用。因此，基数基用论和序数效用论的主要区别是效用是否可以直接直量。 23.序数效用论对消费者偏好的假定有:①完备性，其保证消费者总可以把自己的偏好准确地表达出来；②可传递性，其可以保证消费者偏好的一致性；③消费者总是偏好于多而不是少，即如果两组商品的区别只是在于其中一种商品数量的不同，那么消费者总是偏好较多的那个组合，即多多益善。 24.美国经济学家科斯在 1937 年发表的《企业的本质》一文，对企业本质属性问题进行了开创性的探讨，他认为企业是为了节约市场交易费用或交易成本而产生的，企业的本质或者显著特征是作为市场机制或价格机制的替代物。导致市场机制和企业的交易费用不同的主要因素在于信息的不完全性。通过企业这种组织形式,可以使一部分市场交易内部化，从而消除或降低一部分交易费用。 25.科斯认为企业是为了节约市场交易费用或交易成本而产生的,交易费用包括两类:①签订契约时交易双方面临的偶然因素所可能带来的损失；②签订契约及监督和执行契约所花费的成本。因此导致市场机制和企业的交易费用不同的主要因素在于信息的不完全性。 26.生产成本可以分为显成本和隐成本两部分。其中，显成左是指企业购买或租用的生产要素所实际支付的货币支出；隐成本是指企业本身所拥有的，并且被用于该企业生产过程的那些生产要素的总价格。隐成本是企业自己拥有并使用的资源的成本，它实际上也是一种机会成本，应该从机会成本的角度按照企业自有生产要素在其他用途中所得到的最高收入来支付和计算。 27.短期是指生产期间很短，总有一种或几种生产要素的数量固定不变；长期是指企业在这段时间内可以调整生产要素，从而一切生产要素都是可变的。可见，短期成本函数和长期成本函数的区别就在于是否含有固定成本.短期成本函数有固定成本和可变成本之分，长期成本函数只有可变成本。固定成本是指在短期内不随产量增减而变动的那部分成本，其中主要包括厂房和设备的折旧，以及管理人员的工资费用等。 28.企业的规模报酬一般呈现一定的规律,当企业规模较小时扩大生产规模报酬递增，此时企业会扩大规模以得到产量递增所能带来的好处，将生产保持在规模报酬不变的阶段，企业的经济利润是指企业的总收益和总成本的差额，简称企业的利润。企业所追求的最大利润，指的就是最大的经济利润。 29.在生产者行为的分析中，一般假设生产者或企业的目标是追求利润最大化，而实际上，经济学家并不认为追求利润最大化是人们从事生产和交易活动的唯一动机，其原因包括:在现代公司制企业中，企业所有者往往并不是企业真正的经营者，企业的日常决策是由企业的经营者做出的。经营者还有其他的目标，如企业的生存,舒适的生活以及优厚的薪水等。由于信息的不完全性，特别是信息的不对称性，所有者并不能完全监督和控制经营者的行为。经营者也可能只顾及企业的短期利益，而牺牲企业的长期利益。 30.实现利润最大化是所有企业在竞争中求得生存的关键，原因包括:①从长期来看生产者的活动看起来很接近于追求最大利润；②经营者对利润最大化目标的偏离在很大程度上受到制约；③长期不以利润最大化为目标的企业最终将为市场所淘汰；④经营不善可能会使经营者的职位产生动摇。 31.投入一般可以分为可变投入与不变投入。从较长时期来看，企业的各项投入都是可以改变的，但在短期内，部分生产要素，例如厂房设备等资本投入可能是不能改变的，一般称为不变投入， 32.市场类型划分的标准是市场上竞争程度或垄断程度。市场类型划分的主要依据有：①本行业内部的生产者数目或企业数目；②本行业内各企业生产者的产品的差别程度；①进入障碍的大小， 33.在完全竞争市场上，单个企业的价格,平均收益和边际收益都相等,所以平均收益线 ar. 边际收益线 mr. 需求曲线是同一条线。 34.寡头垄断市场是指少数几个企业控制一个行业的供给的市场结构。寡头垄断市场中，各寡头垄断厂商所生产的产品有一定的差别或者完全无差别。 35.寡头垄断市场上价格形成模型包括:①协议价格制,即在生产者或销售者之间存在着某种市场份额划分协议条件下，生产者或销售者之间共同维持一个协议价格，使得行业净收益最大。其方式是限制各生产者的产量，使行业边际收益等于行业边际成本，当企业联合起来一起行动，就形成了卡特尔。但是，卡特尔成员之间的联盟往往并不牢固。在我国或其他一些国家，企业之间实施价格共谋或卡特尔是一种违法行为，受到反垄断法律法规的严格禁止。②价格领袖制。行业中某一个占支配地位的企业率先确定价格，其他企业则参照这个价格来制定和调整本企业产品的价格，与其保持一致， 36.在垄断竞争市场上，企业利润最大化的决策原则是边际收益等于边际成本。 37.垄断竞争市场的主要特征:①具有很多的生产者和消费者；②产品具有差异性，生产者不再是完全的价格接受者；③进入或退出市场比较容易，不存在任何进入障碍。 38.企业实行价格歧视的基本原则是，不同市场上的边际收益相等并且等于边际成本，垄断企业可以对需求格弹性较小的市场规定较高的价格，实行'少销厚利”；而对需求价格弹性较大的市场规定较低的价格，实行“薄利多销”。 39.完全垄断企业的需求曲线与整个行业的需求曲线相同；完全垄断企业的需求曲线和收益曲线是重合的。 40.完全垄断市场具有的特征:①只有一个生产者，因而生产者是价格的决定者,而不是价格的接受者；②完全垄断者的产品是没有合适替代品的独特性产品；③其他企业进入这一市场非常困难• 41.完全竞争市场和垄断竞争市场的主要区别在于产品是否具有差别性.在垄断竞争市场上，不同企业生产的产品虽然属于同一大类，但却具有一定的差别性。这种差别既可能是实际质量的差别，也可能是形式上的差别，还可能是消费者感觉上的差别。 42.完全竞争市场具有的特征有:①市场上有很多生产者与消费者』或买者和卖者，且生产者的规模都很小。每个生产者和消费者都只能是市场价格的接受者，而不是价格的决定者。 ②企业生产的产品是同质的，即不存在产品差别。③资源可以自由流动，企业可以自由进入或退出市场，④买卖双方对市场信息都有充分地了解, 43.实行价格歧视的基本条件包括:①必须有可能根据不同的需求价格弹性划分出两组或两组以上的不同购买者；②市场必须是能够有效地隔离幵的，同一产品不能在不同市场之间流动,当上述两个条件同时满足，企业可以通过对缺乏弹性的市场规定较高的价格，而对富有弹性的市场规定较低的价格，增加总的收益。 44.价格歧视一般可分为三级:①一级价格歧视,是指企业对每一单位产品都按照消费者所愿意支付的最高价格出售，也就是企业对不同的购买者所购买的每一个批量单位的产品收取不同的价格；②二级价格歧视,是指按不同价格出售不同单位产量，但每个购买相同数量的购买者支付的价格相同；③三级价格歧视,是指按不同的购买者或不同的市场规定不同的价格。 45.在短期均衡状态下，垄断竞争厂商可能获得经济利润，也可能只获得正常利润.还可能蒙受亏损，这取决于短期均衡条件下，市场价格和平均成本的关系』垄断竞争厂商根据 mr= mc 的原则调整产量和价格，直到使市场供求相等和 mr=mc 同时实现为止。此时的价格大于平均成本，厂商获得最大利润；价格小于平均成本，厂商获得最小亏损；价格等于平均成本，厂商经济利润为零。 46.规模经济是形成自然垄断的重要原因『某些行业的技术条件决定了只有在产量很高或生产规模巨大的条件下，才能取得生产的规模效益，即当行业中只有一家企业能够有效率地进行生产，或者当一个企业能以低于两个或更多企业的成本为整个市场供给一种产品时，这个行业就是自然垄断。 47.消费者的要素供给的目标是实现效用最大化。为获得最大效用必须满足的条件是，劳动的边际效用等于闲暇的边际效用。『如果劳动的边际效用小于闲暇的边际效用，则可以通过增加闲暇减少劳动来增加消费者的总效用；反之，如果劳动的边际效用大于闲暇的边际效用，则可以通过减少闲暇增加劳动来增加总效用。 48.生产者使用生产要素的原则是，在一是时间内,在一定条件下，根据企业内部的生产状况和市场情况，确定要素的使用量，以实现利润最大化，即边际要素成本等于边际收益产品。 49.在生产要素市场上，需求者是生产者或厂商，供给者是消费者或居民，生产者对劳动, 土地等生产要素的需求是从消费者对最终消费品的需求中间接派生出来的。这种对生产要素的需求称为”引致需求”或者'派生需求。 50.边际物质产品也称为边际产量，表示增加单位要素投入所带来的产量增量。如以 mpp 代表边际物质产品，△ l 代表要素投入的增加量，aq 代表总产量的增加量，则有：mpp = aq/alo 51.对于要素需求曲素,由于完全竞争生产者在销售产品时是完全竞争的，生产者是产品价格的接受者，所以产品价格为常数 p,即生产者的边际收益和平均收益都等于产品的价格已所以有 mrp=vmp=pxmp,即生产者的边际产品价值等于边际收益产品。由于 mp 曲线向下倾斜，而 p 为常数，所以 mrp = vmp 曲线也向下倾斜。而对于要素供给曲线,完全竞争生产者在购买要素时是完全竞争的，即生产者完全是要素市场价格的接受者。所以，生产者面临的要素供给曲线是一条水平线。随着工资率不断提高，劳动供给曲线向后弯曲，这表明工资变动的总效应为负。由于工资提高，替代效应使闲暇消费下降.劳动供给增加，收入效应使闲暇消费上升.劳动供给减少。要使总效应为负’则必然有收入效应绝对值大于替代效应。 52.生产要素包括劳动、资本、土地等，其所有者可以由其拥有的生产要素来获得收入，劳动可以获得工资，资本产生利息收入，而由土地得到的收入则是指地租， 53.影响生产要素价格的因素:①消费者的需求曲线；②生产者在产品市场和生产要素市场上所处的市场状态。 54.不同于消费者对消费品的需求，生产者对生产要素的需求是联合需求，或称为复合需求, 即对生产要素的需求具有相互依赖性，各种生产要素要共同发挥作用才能生产最终产品,联合需求的一个重要后果是对每一种生产要素的需求数量将取决于所有生产要素的价格，同时受到其他生产要素需求数量的影响，反过来这种生产要素的需求量和价格也会影响其他生产要素的需求。 55.市场失灵是指由于市场机制不能充分地发挥作用而导致的资源配置缺乏效率或资源配置失当的情况。市场失灵有四种情况：垄断,外部性，公共物品和信息不对称等。其中外部性（外部影响）是指某个人或某个企业的经济活动对其他人或其他企业造成了影响，但却没有为此付出代价或得到收益。根据经济活动的主体是生产者还是消费者，外部性可以分为生产的外部性和消养的外部性。信息不对称是指市场上买卖双方掌握的信息量不一样的一种情况。为了克服市场失灵，弥补市场机制的缺陷或不足，优化资源配置，政府需要对市场进行干预和调控，用“看得见的手”来弥补“看不见的手”. 56.关于科斯定理，通常的说法是：只要财产权是明确的，并且交易成本为零或者很小，那么,无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的，实现资源配置的帕累托最优。不同的产权制度，会导致不同的资源配置效率。帕累托最优状态是指不存在帕累托改进的资源配置状态。 57.资源配置达到帕累托最优状态的条件是:经济主体是完全理性的,信息是完全的,市场是完全竞争的,经济主体的行为不存在外部性等。 58 .外部性导致资源配置失当，即使是在完全竞争条件下，由于存在外部性的影响，整个经济的资源配置也不可能达到帕累托最优状态。根据对他人的影响外部性可以分为外部经济与外部不经济。根据经济活动主体是生产者还是消费者，外部性分为生产的外部性和消费的外部性。 59.消除外部性的传统方法』包括使用税收和补贴,将相关企业合并从而使外部性内部化等手段。 60.外部不经济是指某人或某企业的经济活动会给社会上其他人带来损害，但该人或该企业却不必为这种损害逬行补偿，对于产生外部不经济的生产者，边际私人成本小于边际社会成本，倾向于扩大生产，产出水平就会大于社会最优产出水平，造成产品的供给过多。政府对产生外部不经济的企业可以使用税收手段或罚款,增税部分或罚款应等于社会成本与私人成本的差额，这会使企业的私人成本等于社会成本，从而使资源得到更有效的利用。对于产生外部经济的生产者而言，由于其私人收益小于社会收益（因为社会收益等于私人收益与外部收益之和，而外部收益却不能为生产者通过市场价格获得），因而缺乏生产积极性.其产出水平就会低于社会最优产出水平。 61.纯公共物品是具有完全的非竞争性和完全的非排他性的物品,—般认为，国防、治安等都是最典型的纯粹公共物品，纯公共物品一般通过纳税间接购买而被动消费，消费时无法分割，只能由政府提供。 62.公共物品具有非竞争性的特点，使得消费者对某一种公共物品的消费并不影响其他人对该公共物品的消费。 63.逆向选择:卖方和买方之间信息不对称，市场机制会导致某些商品或服务的需求曲线向左下方弯曲，最终结果是劣质商品或服务驱逐优质商品或服务，以致市场萎缩甚至消失。 64.投资乘数是边际储蓄倾向的倒数，即投资乘数 k = 1/ （1-β） 65.支出法国内生产总值是从社会最终使用的角度计算的国内生产总值。运用支出法核算国内生产总值，可以计算资本形成率和最终消费率，资本形成率是指资本形成总额占国内生产总值的比重；最终消费率指最终消费支出占国内生产总值的比重。 66.收入法是从生产过程中创造原始收入的角度计算的国内生产总值。各单位的增加值等于一定时期内的劳动者报酬固定资产折旧、生产税净额和营业盈余四项之和。 67.美国经济学家莫迪利安尼提出的生命周期消费理论强调了消费与个人生命周期阶段之间的关系,认为人们会在更长的时间范围内计划他们的生活消费开支，以达到他们在整个生命周期内消费的最佳配置，实现一生消费效用的最大化。各个家庭的消费要取决于他们在整个生命周期内所获得的收入与财产，即消费取决于家庭所处的生命周期阶段。 68.凯恩斯消勘理论有 3 个假设：①边际消费倾向递减规律，即随着人们收入的增长，人们的消费随之增长，但消费支出在收入中所占比重却不断减少；②收入是决定消费的最重要的因素；③平均消费倾向会随着收入的增加而减少。消费函数（c = a + by）,是以凯恩斯的消费理论为基础的，凯恩斯认为,实际利率越低，投资量越大，因为无论以何种方式投资，利率都是机会成本的一部分，利率越低，任何一项投资的机会成本就越低。因此利率越低，投资就越有利可图，投资水平就会提高了。 69.弗里德曼提出的持久收入理论认为,消费者的消费支出不是根据他的当前收入决定的，而是根据他的持久收入（即消费者可以预期到的长期收入）决定的。在长期中，持久性收入是稳定的，所以消费函数是稳定的，国内生产总值的形态包括:①从价值形态看，它是所有常住单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值超过同期投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额，即所有常住单位的增加值之和；②从收入形态看，它是所有常住单位在一定时期内创造并分配给常住单位和非常住单位的初次收入之和；③从产品形态看，它是所有常住单位在一定时期内最终使用的货物和服务价值减去货物和服务进口价值， 70.总需求曲线是表明价格水平和总需求量之间关系的一条曲线。该曲线上任意一点表示某一确定的价格水平及其对应的产品市场和货币市场同时均衡时的产量水平。在以价格和收入为坐标的坐标系内，总需求曲线是向右下方倾斜的. 71.短期总供给曲线一股是一条向右上方倾斜的曲线，它表示价格与国民收入同方向变动, 短期内随着价格水平的下降，企业愿意提供的产品数量减少，价格水平上升时企业愿意提供的产品数量上升。其原因是，由于价格和工资调整缓慢，企业的成本在短期内表现相对稳定，当产品价格上升时，企业的利润上升，企业将会扩大生产，社会总产出就相应增加。 72.一致指标，也称同步指标,是指这些指标的峰顶与谷底出现的时间与总体经济运行的峰谷出现的时间一致。在我国，一般把工业总产值,固定资产投资额和社会消费品零售总额等视为一致指标。 73.可持续发展是指'既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展” o这一概念的核心思想是：既要使当代人的各种需要得到充分满足，个人得到充分发展，又要保护资源和生态环境,不对后代人的生存和发展构成威胁。 74.经济发展的核心是人民生活水平的持续的提高。因此,以人为本是经济发展的基本内核， 75.按照经济总量绝对下降或相对下降的不同情况，经济周期可分为古典型周期和增长型周期。如果经济运行处在低谷时的经济增长为负增长，即经济总量 gdp 绝对减少，通常将其称为古典型周期；如果处在低谷时的经济增长率为正值，即经济总量只是相对减少而非绝对减少，则为增长型周期。 76.全要素增长率就是技术进步对经济增长的贡献率，或者说技术进步程度在经济增长中所占份额或比重。根据经济增长核算方程可得：全要素增长率=经济增长率-（劳动份额 x 劳动增加率）-（资本份额 x 资本增加率）。 77.经济增长率的高低体现了一个国家或一个地区在一定时期内经济总量的增长速度，也是衡量一个国家总体经济实力增长速度的标志. 78.两因素分解法是指假定其他因素不变,把经济增长看作某一项生产要素（劳动或资本）与其生产率作用的结果，把经济增长率按照劳动和劳动生产率两项因素进行分解，即假定经济增长率取决于两个因素，工作小时数（劳动时间）的增加率和每小时产出的增加率（即劳动生产率的增长率）° 79.资本的投入数量受多种因素制约，其中最重要的是资本的利用率或生产能力利用率。在生产能力一定时，生产能力利用率提高就能够增加资本的投入量；否则，就会减少资本的投入量。 80.扩张阶段是总需求和经济活动的增长时期，通常伴随着就业,生产,价格,货市,工资,利率和利润的上升。在扩张阶段,需求逐渐增长，但没有超过总供给。 81.引起经济波动的原因包括：经济制度或经济体制的某些特点、经济结构的变动.经济政策的影响等。其中,经济波动的最直接的原因是总需求与总供给的不一致,两者的不一致一般总是通过总需求作用于经济运行过程。按照周期波动时间的长短，经济的周期性波动可分为三种类型，即长周期、中周期和短周期。其中，中周期又称中波或大循环，每个周期的平均长度约为 8 ~ 10 年左右。这是由法国的经个学家朱平拉提出来的，因此又称朱格拉周期。 82.'十三五”时期经济社会发展的基本理念是创新、协调,绿色、开放/共享。协调是持续健康发展的内在要求，重点是促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化，信息化,城镇化,农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。 83.'十三五”时期经济社会发展的主要目标包括：①经济保持中高速增长；②人民生活水平和质量普遍提高；③国民素质和社会文明程度显著提高；④生态环境质量总体改善；⑤ 各方面制度更加成熟更加定型。 84.在当前和今后一个时期，推进供给侧结构性改革的主要任务包括去产能、去库存.去杠杆、降成本、补短板等五大任务。 85.中国经济新常态的三大特征是:从高速增长转向中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，从要素投资驱动转向创新驱动， 86.转变经济发展方式的具体内容是促进'三个转变'：①促进经济增长主要依靠投资，出口拉动向依靠消费. 投资,出口协调拉动转变；②促逬经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一,第二,第三产业协同带动转变； ③促逬经济增长由主要依靠增加物质资源消耗和能源消耗向主要依靠科学进步,劳动者素质提高.管理创新转变。 87.要保持一国长期的经济增长.政府可以选择的经济政策：①增加劳动供给的政策；②刺激资本积累的政策； ③促进技术进步的政策。 88.三要素分解法是指运用生产函数,把经济增长按照劳动投丛篁本投入和全要素生产室三个因素进行分解，计算这三个因素对经济增长的贡献份额，计算公式为：经济增长率=技术进步率+ （劳动份额 x 劳动增加率）+ （资本份额 x 资本增长率）。 89.经济复苏和繁荣阶段的一般特征包括:伴随着经济增长速度的持续提高，投资持续增长，产量不断扩大，市场需求旺盛，就业机会增多，企业利润,居民收入和消费水平都有不同程度的提高，但也常常伴随着通货膨胀。 90.决定经济增长的因素包括:科学技术逬步，自然资源状况、社会制度、经济体制与经济政策』以及人口的增长情况等。具体来看，决定经济增长的基本因素主要有劳动的投入数量、资本的投入数量、劳动生产率及资本的效率。 91.资本的效率既投资效益,是指单位资本投入数量所能产生的国内生产总值。一般用国内生产总值与资本总额的比率来表示；也可以用生产单位国内生产总值需要投入的资本数量来表示。资本的效率提高就会带来经济增长；资本的效率下降就会导致经济增长速度下降. 92.科学发展观,第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 93.我国统计部门计算和公布的就业和失业水平方面的指标主要是城镇登记失业率。我国只计算城镇地区的失业率，而没有计算覆盖全国城镇和农村地区的统一的失业率；在计算城镇失业率时，主要是以是否具有城镇户口为标准， 94.失业率是反映一个国家或地区劳动力资源利用状况的最重要的指标，是失业总人数与民用劳动力总人数的比率，即：失业率=失业总人数/民用劳动力总人数*100%。 95.失业分为自愿失业和需求不足失业（非自愿失业），自愿失业又分为摩擦性失业和结构性失业；需求不足型失业，又称非自愿失业，或者称之为周期性失业，是指劳动者在现行工资水平下找不到工作的状况，或是指总需求相对不足减少劳动力派生需求所导致的失业。 96.简单的菲利普斯曲线是描述通货膨胀率和失业率之间的关系的曲线：通货膨胀率和失业率存在负相关关系，当失业率降低时，通货膨胀率就会趋于上升。反之，当失业率上升时，通货膨胀率就会趋于下降。 97.我国目前采用居民消费价格指数（cpi）作为衡量价为总水平变动的基本指标。 98.摩擦性失业是因为劳动者找到最合适自己的偏好和技能的工作需要一定的时间而引起的失业，也就是由于劳动者从一个工作转换到另一个工作的过程中出现的失业。由于产业结构调整所造成的失业是结构性失业。 99.周期性失业是指劳动者在现行工资水平下找不到工作的状况，是与经济周期相联系的。 100.当总需求增长过快时提高利率可以抑制投资和吸引储蓄，从而有利于抑制总需求；在总需求增长缓慢时，降低利率可以鼓励投资和促进消费，从而有利于提高总需求。 101.购买力平价理论指出,两种货币的汇率应由两国货币购买力之比决定，而货币购买力又是价格总水平的倒数，所以，汇率实际上由两国价格总水平变动之比决定。 102.奥肯定律是指经济增长和失业之间的一个数量相关关系，即相对于潜在的 gdp，gdp 每下降 2 百分点，失业率就会上升 1 个百分点。或者说，相对于自然失业率，失业率每提高 1 个百分点，gdp 就会下降 2 个百分点. 这一定律具有重要的政策含义，表明了在经济增长和就业之间存在一定的正相关关系。其政策含义就是，政府应当把促进经济增长作为增加就业或降低失业的主要途径。 103.就业可以从三个方面进行界定:①就业者条件，指一定的年龄；②收入条件，指获得一定的劳动报酬或经营收入；③时间条件，即每周工作时间的长度， 104.就业弹性的变化决定于产业结构等因素,如果第三产业或服务业在国民经济中所占比例较大，就业弹性就较高。在我国第三产业属于劳动密集型产业，生产单位产品需要投入的劳动力较多。 105.长期菲利晋斯曲线是一条垂直直线,它否认了短期存在的失业和通货膨胀之间的替代关系：政府增加总需求，提高了通货膨胀，而不一定降低失业率；政府压缩需求，提高了失业率，而不一定降低通货膨胀，所以，政府的需求管理政策无效。 106.决定价格总水平变动的因素有:①货币供给量、货币流通速度和总产出；②总需求和总供给。 107.度量价格总水平的方法主要有:①编制各种价格指数，如消费者价格指数、批发价格指数等；②计算国内生产总值缩减指数。 108.影响一国进口贸易的因素主要有:①一国的经济总量或总产出水平。在一般情况下，一国的经济总产出水平越高，经济总量越大，其进口贸易额就越大。②汇率水平。一国货币汇率上升即货币升值,以本币标示的进口商品价格就会下跌，本国居民对进口商品的需求就会增加，进口贸易额也会增加。③国际市场商品的供给情况和价格水平。在国际市场上, 如果商品紧缺，从而导致价格大幅度上升，就会使一国的进口贸易受到影响， 109.影响一国出口贸易的因素主要有:①自然资源的丰裕程度；②生产能力和技术水平的高低；③汇率水平的高低；④国际市场需求水平和需求结构。 110.政府对进口贸易的干预措施:聲祝限制£宜韭关祝限制厶即关税壁垒和非关税壁垒，包括进口配额、自愿出口限制，歧视性公共采购，技术标准和卫生检疫标准等。政府干预出口贸易以刺激出口增加的主要措施是出口补贴，包括直接补贴和间接补贴。间接补贴包括出口退税.出口信贷等. 111.政府对进出口贸易进行干预或限制的目的,主要是为了保护国内产业免受国外竞争者的损害，维持本国的经济增长和国际收支平衡， 112.一国对外贸易的发展水平，不仅取决于本国的总体经济状况和经济实力、产品的竞争力以及世界市场的供求关系，而且与各国政府对进出口贸易的限制或贸易政策有关。 113.歧视性公共采购是指一国政府根据本国有关法律制度，给予国内的供应商优先获得政府公共釆购订单的措施，这种政策是对外国供应商的一种歧视。 114.反倾销税是对于实行商品倾销的进口商品所征收的一种进口附加税，其目的在于抵制商品倾销，保护本国的市场与工业。反倾销税的税额不得超过所裁定的倾销幅度。 115.世界贸易组织规定，对出口国某一产品征收反倾销税必须符合以下要求：①该产品存在着以低于正常价值水平进入另一国市场的事实；②倾销对某一成员国的相关产业造成重大损失；①损害与低价倾销之间存在因果关系。 116.赫克歇尔-俄林理论，又称要素禀赋理论,主张各国应该集中生产并出口那些能够充分利用本国充裕要素的产品，进口那些需要密集使用本国稀缺要素的产品， 117.美国经济学家克鲁格曼等提出了规模经济的贸易学说,来解释相似资源储备国家之间和同类工业品之间的双向贸易现象，井形成了当代贸易理论。 118.大卫•李嘉图在 19 世纪在提出了比较优势理论。他认为，决定国际贸易的因素是两个国家产品的相对生产成本,而不是生产这些产品的绝对生产成本。只要两国之间存在生产成本上的差异，即使其中一方处于完全的劣势地位，国际贸易仍会发生，而且贸易会使双方获得收益。第二部分财政（第 11-17 章） 1.现代预算管理制度的核心内容:预算编制科学完整,预算执行规范有效,预算监督公开透明，三者有机衔接. 相互制衡。 2.我国建立现代财政制度的方向是:完善立法，明确事权，改革税制，稳定税负，透明预算，提高效率，公共物品的定义是由美国经济学家保罗•萨缪尔森首次提出来的， 3.公共物品典型生产方式:政府生产和合同外包。 4.公共物品供给的制度包括:决策制度、融资制度,生产制度和受益分配制度。雌制度是该制度结构的核心。 5.'纯公共物品”具有两大特征,即消费上的非竞争性和非排他性。其中，非竞争性是主要特征，非排他性是派生特征。 6.公共选择理论是对非市场决策的经济学研究,产生于 20 世纪 40 ~ 50 年代的美国，其代表人物包括詹姆斯·布坎南、戈登•塔洛克等。 7.公共选择理论是关于'政府失灵”的理论,它分析的是个人行为在政治场景和公共选择中的表现，主要包括投票人.政治家,官僚。 8.政府经济活动范围:①提供公共物品或服务；②矫正外部性；③维持有效竞争；④调节收入分配；⑤稳定经济。 9.财政配置社会资源的机制和手段主要有:①根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围,确定财政收支占国内生产总值的合理比例.②优化财政支出结构。③为公共工程提供必要的资金保障。④通过政府直接投资,财政贴息.税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率。⑤通过实行部门预算制度. 建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制、机制改革，提高财政自身管理和运营效率。 10.财政支出结构是财政能够掌握和控制的社会资源的内部配置比例。要正确安排财政支出中的购买性支出和转移性支出，消费性支出和投资性支出的比例,合理安排财政投资支出规模和结构，贯彻国家的产业政策，保证重点建设资金需要。 11.财政收入分配职能,是指政府运用财政手段调整国民收入初次分配结果的职能。财政实现收入分配职能的机制和手段主要有:①根据市场和政府的职责分工，明确市场和政府对社会收入分配的范围和界限；②加强税收调节，通过税收进行的收入再分配活动，是在全社会范围内进行的收入的直接调节，具有一定的强制性；③发挥财政转移支付作用，例如，增加对经济发展相对较慢地区的转移性支出，增加社会保障.收入保障.教育和健康等转移性支出等；④发挥公共支出的作用，通过公共支出提供社会福利等进行的收入分配，在受益对象上具有广泛性和普遍性。 12.财政实现收入分配职能的机制和手段之一是加强税收调节。通过税收进行的收入再分配活动，是在全社会范围内进行的收入的直接调节，具有一定的强制性。如通过企业所得税, 个人所得税将企业和个人的收益调节到合理水平，通过资源税调节自然资源形成的级差收入。 13.财政实现收入分配职能的机制和手段之一是发挥财政转移支付作用。通过财政转移支付对收入进行再分配，是将资金直接补贴给地区和个人，有明确的受益对象,受益范围和政策选择性，对改变社会分配不公的程度具有重要作用。 14.财政经济稳定和发展职能,是指通过财政活动对生产.消费.投资和储蓄等发生影响，达到稳定和发展经济的目的。财政履行稳定和发展职能的四大目标是充分就业,物价稳定,经济增长和国际收支平衡。 15.财政经济稳定职能的行使,是通过调整优化财政支出和收入结构，发挥税收杠杆作用，通过财政政策与货币政策相协调，其重点是维持社会资源在高水平利用状况下的稳定， 16.财政配置社会资源的机制和手段之一是通过实行部门预算制度,建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制,机制改革，提高财政自身管理和运营效率。 17.市场机制的基本规律是供求规律,即供给大于需求，价格下降，库存增加，生产低迷；需求大于供给，价格上涨，库存减少，生产增长。通过价格和产量不断的波动，达到供求平衡。 18.唐斯'理性投票人假说'的基本观点是:理性的个人投票与否，取决于参加投票的期望净收益。 19.市场交易是边际交易,交易双方可以就商品的价格和数量讨价还价，最终达到双方满意的结果；而政治交易中,个人在特定方案上只能做出同意或不同意的选择，根据少数服从多数原则，那些持不同意见的少数派只能接受对其不利的方案，。 20.深化税制改革的目标包括：①优化税制结构；制完善调节功能；③稳能宏观税负；④推进依法治税。 21.多数决策机制规则有：相对多数决策、二轮决选制、逆向排除法、博尔达计分法、孔多塞规则、赞同投票等。 22.投票循环又被称作“孔多塞悖论” 。孔多塞主张，集体应当选择在两两对决中以简单多数胜出的议案，该种形式的选举规则被称之为“孔多塞规则”，其核心思想一般由“三个选民-三个选项，两两表决,得多数票者获胜”的简单模型来表达. 23.私人融资又称自愿融资,是指私人作为公共物品供给的资金提供者，在公共物品的结构和成本分担者比较清晰的小规模集体中，或者当提供者同时也是该公共物品的主要受益者时，公共物品会被自愿提供。这种融资的主要缺点是可能导致公共物品供给数量不足和结构不平衡° 24.联合融资是指公共物品供给的资金在私人融资和公共融资之间做出分工。政府通过价格机制激励私人自愿提供公共物品，通常政府以财政补贴和税收优惠手段，鼓励私人机构提供公共物品。 25.提高官僚机构效率的方法有:①应当增强官僚部门内部的竞争性，增加某一行业官僚部门的数量是方法之一，也可以允许其他行业现有的官僚部门通过业务参与以强化竞争；② 通过改变对官僚的激励，引导其最小化既定产出的成本；③通过公共物品和服务的生产外包，让更多的私人营利性企业加入到公共物品和服务的生产过程中来，以期提高效率。 26.马斯格雷夫的经济发展阶段增长理论认为:财政支出数量的变化，是随着不同时期财政支出作用的变化而在初期阶段，建设基础设施等，政府投资比重较大；中期阶段，私人投资上升政府投资比重相对下降；成环境,交通.教育,通信等项目以及对付市场失灵，使政府投资比重进一步提高。 27.财政支出规模,是指财政支出总额占国内生产总值（gdp）的比重。它反映了政府实际上参与社会经济生活的程度，有助于人们了解政府支配了多少社会资源， 28.财政支出的相对规模,是指财政支出的规模用和其他经济变量的关系来反映。我国常用两种测量方法来反映，一是当年财政支出占当年国内生产总值的比重；二是当任中央财政支出占全国财政支出的比重。除了这两种相对规模指标外，还可以用与人口变量相联系的相对指标即人均财政支出 r 来反映人均享受的公共服务的水平。 29.财政支出规模的增长理论有:①瓦格纳法则一'政府活动扩张法则”；②皮考克和魏斯曼一“梯度渐进增长理论”；③马斯格雷夫一'经济发展阶段增长理论”；④飽莫尔——'非均衡增长理论”；⑤公共选择学派的解释。 30.财政支出增长的边际倾向表明财政支出增长额与国内生产总值增长额之间的关系,即国内生产总值每增加一个单位时财政支出增加多少，或财政支出增长额占国内生产总值增长额的比例，以 mgp 表示。其计算公式为:mgp = ag/agdpo 31.“财政幻觉”，即选民通常更为关心扩大公共支出能给自己所带来的好处，而忽视了税收负担也有可能同时增长。 32.我国财政支出结构存在的主要问题:①购买性支出占财政支出的比重长期偏大，转移性支出的比重处于较低的水平；②相对于消费性支出而言，投资性支出占财政支出的比重近年来虽然略有下降趋势，但仍徘徊在较高的水平上；③社会性支出的比重近年来虽有上升，但仍有待进一步增加数量和改善质量。 33.理解财政支出有关数据的指标:①财政支出规模；②财政支出结构；③财政支出的经济性质。 34.国际货币基金组织将财政支出按功能分为十大类：一般公共服务、国防、公共秩序和安全、经济事务、环境保护、住房和社会服务设施,医疗保健,娱乐文化和宗教.教育和社会保护， 35.反映财政支出变化情况的指标有:①财政支出增长率,表示当年财政支出比上年同期财政支出增长的百分比；②财政支出增长弹性系数,是财政支出增长率与国内生产总值增长率之比，弹性系数大于 1,表明财政支出增长速度快于国内生产总值增长速度；①财政支出增长的边际倾向,表明财政支出增长额与国内生产总值增长额之间的关系，即国内生产总值每增加一个单位时财政支出增加多少，或财政支出增长额占国内生产总值增长额的比例。 36.确定合理的绩效评价指标，是财政支出绩效评价的关键。根据西方一些国家绩效评价实践经验，绩效评价指标的选择要遵循相关性.可比性.重要性和经济性原则来确定。 37.部门预算支出绩效评价采取定性和定量相结合的方式。评价方法主要包括：①比较法； ②因素分析法；③公众评价法；④成本效益分析法。 38.优化转移支付结构，可以采取的措施有:①增加一般性转移支付规模和比例，逐步将一般性转移支付占比提高到 60%以上；②清理,整合,规范专项转移支付，严格控制各类专项转移支付；③规范专项转移支付项目设立，建立健全专项转移支付定期评估和退出机制； ④加快修订完善中央对地方转移支付管理办法，对转移支付项目的设立.资金分配,使用管理.绩效评价,信息公开等进行完善。 39.大力支持社会保持和就业工作措施有:①加大财政支持力度，逐步实现新型农村社会养老保险制度全覆盖； ②全面落实城镇职工基本养老保险省级统筹；③完善城乡最低生活保障制度；④支持发展社会福利和慈善事业；⑤ 把促进就业放在经济社会发展的优先位置。 40.拉弗曲线是对税率与税收收入或经济增长之间关系的形象描述,因其提出者为美国经济学家阿瑟枝弗而得名。该曲线的基本含义是：保持适度的宏观税负水平是促进经济增长的一个重要条件。拉弗曲线提示各国政府：征税有“禁区'，要注意涵养税源，这里的税源主要指国民收入即 gdp 或经济增长。 41.影响税负转嫁的因素包括：①应税商品供给与需求的弹性；②课税商品的性质；③课税与经济交易的关系；④课税范围的大小；⑤商品的竞争程度。 42.债务依存度,即指当年的债务收入与财政支出的比例关系，反映了一个国家的财政支出有多少是依靠发行国债来实现的。 43.国债负担率,又称国民经济承受能力，是指国债累计余额占国内生产总值（gdp）的比重，它着眼于国债存量，反映国债累积债务的总规模和整体国民经济对国债的承受能力，是研究控制债务问题和防止出现债务危机的重要依据。 44.国债是一种收入稳定,无风险或风险较低的投资工具，因此有金边债券之称。政府发行的短期国债,流动性强，被称为'有利息的钞票” 。国债是以主权国家政府为主体所借的债务,存在着负担问题，主要体现在込购者负担,债务人负担,纳税人负担,代际负担四个方面。 45.国债市场的功能:①实现国债的发行和偿还；②调节社会资金的运行。使发行筌住是政府以债券形式筹集资金时所申明的各项条款或规定，包括国债种类发行日期、发行权限、发行对象、发行数额、票面金额、发行价格、利息率,利息支付方式以及国债流动性和安全性等的规定，决定国债发行条件的关键是国债的发行方式。 46.直接发行方式是国债发行人亲自向投资者推销国债的方式。直接发售方式的优点是可以降低举债成本，便于了解投资者的投资要求和投资意向；缺点是给发行单位带来相当大工作量. 47.选择国债兑付方式主要考虑的因素:能否减少财政支出，是否有利于调控货币供给量，是否有利于稳定国债行市，是否能保障持券人的投资利益等。前转也称'顺转”或“向前转嫁”，即纳税人将其所纳税款通过提高其所提供商品的价格的方法，向前转移给商品的购买者或者最终消费者负担的一种形式。前转是税收转嫁最典型和最普遍的形式，多发生在流转税上。 48.地方政府债务分为一般债为、专项债务两类,分类纳入预算管理。一般债务通过发行一般债券融资，纳入一般公共预算管理；专预债务通过发行专项债券融资，纳入政府性基金预算管理. 49.地方政府债方管理制度包括:①建立规范的地方政府举债融资机制；②地方政府举债规模报全国人大或其常委会批准；③对地方政府债务实行规模控制和分类管理；④严格限定政府举债程序和资金用途；⑤建立债务风险预警及化解机制；⑥建立考核问责机制, 50.承购包销方式是通过和一组银行或金融机构签订承销合同所体现的权利义务关系，实现国债销售任务的方式。我国的这种国债发行方式具有两个特点:①发行人和承销人之间的权利义务关系是通过承销合同确立的,在确定发行条件方面，发行人和承销人之间具有平等的关系；②承销人向投资人分销不出去的部分，由承销人自己认购，因此，一旦签订了承销合同，发行过程就算结束。 51.国债期货合约的特点:①期货合约交易与标的国债的交割在时间上不一致；②国债期货合约到期结算时按合约中的成交价格与标的国债到期时的现货价格之间的差价结算；③合约中的标的国债是一种约定的'标准”标的国债，不一定是现实中的国债；④期货合约的交易与标的国债的交易在空间上可以分离；⑤期货合约交易实行保证金制度，具有杠杆作用，期货合约的市场流动性好。 52.扣缴义务人既可以是各种类型的企业，也可以是机关、社会团体、会办非企业单位、部队、学校和其他单位，或者是个体工商户、个人合伙经营者和其他自然人，扣缴义务人既非纯粹意义上的纳税人，又非实际员担税款的负税人，只是负有代为扣税并缴纳税款法定职责的义务人。它的义务由法律基于行政便宜主义而设定，为法定义务。 53.现行增值税征税范围包括货物的生产、批发、零售和进口四个环节。 54.税制要素是指构成一国税收制度的主要因素，具体包括纳税人、课税对象、税率、纳税环节、纳税期限、减税和免税、违章处理、纳税地点等。其中，纳税人、课税对象和税率是税制的基本要素。 55.税率是指税法规定的应征税额与征税对象之间的比例，是计算应征税额的标准，是税收制度的中心环节。 56.税率可分为比例税率、定额税率（固定税额）和累进（退）税率。比例祝率是指对于同一征税对象，不论其数量大小都按同一比例征税的一种税率制度,定鲤鲤是税率的一种特殊形式，是指按征税时象的一定计量单位规定固定税额，而不是规定征收比例的一种税率制度。累进祝率制度下，税率随着课税对象的增大而提高。 57.税目即税法规定的课税对象的具体项目，是对课税对象的具体划分，反映具体的征税范围，代表征税的广度。 58.增值税的优点由增值税的特点决定,具体体现：能够平衡税负，促进公平竞争；既便于对出口商品退税，又可避免对进口商品征税不足；在组织财政收入上具有稳定性和及时性；在税收征管上可以互相制约，交叉审计. 59.直接税是指由纳税人直接负担税负，不发生税负转嫁关系的税收，即纳税人就是负税人，如个人所得税. 企业所得税.财产税。 60.资源税是指对开发和利用国家自然资源而取得级差收入的单位和个人征收的税收，目前我国资源税类包括资源税和土地使用税等。 61.租收按管理权限和使用权限划分为中央税、地方税、中央和地方共享税。中央税是指中央管辖课征并支配的税种，包括消费税和关税等〃 62.税收按课税对象的不同划分为所得税、流转税和财产税；按计量课税对象的标准不同分为从价税和从量税；按税收与价格的关系分为价内钥和价外税；按税负能否转嫁划分为直接税和间接税；按管理权限和使用权限分为中央税,地方税以及中央和地方共享税。 63.个人所得税根据所得类别不同,分别实行超额累进税率和比例税率。 64.流转税是我国税收收入中的主体税种，占税收收入总额的 60%多，主要包括增值税、消费税、关税等。财产税是指以各种财产（包括动产和不动产）为征税对象的税收，我国目前开征的财产税有土地增值税、房产税、车船税、契税等。 65.财产税的优点:①符合税收的纳税能力原则；②课税对象是财产价值，税源比较充分，且相对稳定，不易受经济变动因素的影响；③征税原则是有财产者纳税，无财产者不纳税，财产多者多纳税，财产少者少纳税；④财产所有者在财产使用上一般不与他人发生经济关系，财产税属于直接税，不易转嫁。 66.违章处理是指税务机关对纳税人违反税法的行为采取的处罚性措施，它是税收强制性特征的体现。 67.税收制度改革的主要内容包括:①进一步发挥消费税调节功能；②加快资源税从价计征改革；①加快推进房产税制度改革；④建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度；⑤ 加强和改进税收优惠政策设定；⑥完善国税、地税征管体制。 68. 预算原则主要包括:①完整性原则；②统一性原则；③可靠性原则；④合法性原则；⑤ 公开，性原则；①年度性原则。 69.多年预算是指对连续多个年度（一般为 3~5 年）的财政收支进行预测,规划或规定的一种财政计划形式。编制多年预算一般采取逐年递推或滚动的形式,即多年预算每年编制一次，每次向前滚动一年，多年预算一般不具有法律效力，要提交国家权力机关作为审议年度预算时的参照，但不需要经过国家权力机关的批准。 70.政府预算的编制反映政府对财政收支的计划安排；预算的执行是财政收支的筹措和使用的过程；决算是政府算执行的总结。通过政府预算,可以使人们清楚地了解政府的财政活动，看出政府在一个财政年度内的收支状况，因此，政府预算是政府理财的主导环节和基本环节。 71.国有资本经营预算制度的核心是调整国家和国有企业之间的分配关系，是实现国有资本经营管理战略目标的重要手段. 72.政府性基金预算,是指政府通过向社会征收基金,收费以及出让土地,发行彩票等方式取得收入，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的收支预算。政府性基金预算的管理原则是以收定支，专款专用，结余结转下年继续使用。 73.政府预算制度是财政制度的核心,是财政赖以存在的基础，是国家政治体制的重要组成部分。按预算收支平衡状况分类，政府预算分为平衡预算和差额预算。平衡预算是指预算收入基本等于预算支出的预算；差额预算是指预算收入大于或小于预算支出的预算，按预算项目是否直接反映经济效益分类，政府预算分为投入预算、绩效预算和规划-项目预算。 74.政府预算具有三大职能:①反映政府部门的活动；②监督政府部门收支运作情况；③控制政府部门的支出. 75.部门预算是指政府部门依据国家有关政策法规及其履行职能的需要，由基层单位开始编制，逐级上报,审核汇总，经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的年度财政收支计划。部门预算采取自下而上的编制方式，编制程序实行'两上两下”的基本流程。 76.部门预算制度是市场经济国家财政预算管理的基本形式。实行部门预算制度，需要将部门的各种财政性资金,部门所属单位收支全部纳入在一本预算中编制。根据政府预算编制依据的内容和方法，可将政府预算分为增量预算和零基预算；按照预算编制形式，政府预算分里式预算和复式预算；按照预算作用时间长短，政府预算分为年度预算和多年预算。 77.单式预算的优点包括:①简单明了，整体性强，能够清晰反映政府财政收支全貌，有利于公众监督政府预算的实施；②便于编制，易于操作。 78.复式预算一般由经常预算和资本预算组成。其中，资本预算主要以国债为收入来源，以经济建设项目为支出对象，如政府贷款及偿还国债等支出，优点有:①由于区分了政府预算收入和支出的经济性质和用途，便于政府科学安排预算收支结构，突出重点，分类控制预算收支平衡；②便于政府灵活运用资本性投资和国债等手段，对宏观经济运行实施宏观调控。其缺点在于编制和实施比较复杂，有一定难度。 79.社会保险基金预算应遵循的原则有:①依法建立，规范统一；②统筹编制，明确责任； ③专项基金，专款专用；④相对独立，有机衔接；⑤收支平衡，留有结余。 80.全国社会保险基金预算草案由人力资源社会保障部汇总编制,财政部审核后，由财政部和人力资源社会保障部联合向国务院报告。 81.财政库底目标余额管理是现代财政国库管理制度的重要内容:①建立国库现金流量预测制度；②完善国库现金管理银行账户,资金清算及核算体系；③健全完善国库现金管理投融资运行机制；④完善国库现金管理风险监控管理机制。 82.我国实施全面规范、公开透明预算制度的主要内容有:①建立健全预算编制、执行、监督相互制约,相互协调机制；②完善政府预算体系；③实施跨年度预算平衡机制；④实施中期财政规划管理；⑤全面推进预算绩效管理；⑥建立政府资产报告制度；⑦建立权责发生制政府综合财务报告制度；⑧建立政府库底目标余额管理；⑨推进预算、决算公开， 83.规范财政性资金收缴方式包括:取消单位自行开设和管理的过渡账户，对财政收入分别实行直接缴库和集中汇缴制度；改变财政资金分散拨付方式，由财政部门根据不同支付主体，对不同类型的支出分别采取财政直接支付和财政授权支付的方式。 84.跨年度预算平衡机制的内容包括:①中央一般公共预算执行中如出现超收，超收收入用于冲减赤字,补充預算稳定调节基金；如出现短收，通过调入预算稳定调节基金,削减支出或增列赤字，并在经全国人大或其常委会批准的国债余额限额内发债平衡；②地方一般公共预算执行中如出现超收，用于化解政府债务或补充预算稳定调节基金；如出现短收，通过调入预算稳定调节基金或其他预算资金,削减支出实现平衡。政府性基金预算和国有资本经营预算如出现超收，结转下年安排；如出现短收，通过削减支出实现平衡。分税制下，根据财权事权相统一的原则，合理划分中央与地方收入。将维护国家权益、实施宏观调控所必需的税种划分为中央税；将同经济发展直接相关的主要税种划分为中央与地方共享税；将适合地方征管的税种划分为地方税, 85.中央收入包括:关税，海关代征消费税和增值税，消费税，各银行总行,各保险公司总公司等集中交纳的收入（包括利润和城市维护建设税），证券交易印花税，车辆购置税，出口退税，船舶吨税，未纳入共享范畴的中央企业所得税,中央企业上缴的利润等， 86.中央对地方税收返包括增值税定额返还、消费税定额返还.所得税税基返还（即企业所得税,个人所得税分享改革后的基数返还）和成品油价格与税费改革税收返还。 87.政府间财政收支划分呈现的基本特征,是收入结构与支出结构的非对称性安排，即收入结构划分以中央政府为主，支出结构划分则以地方政府为主。 88.收入划分原则包括：恰当原则、集权原则、效率原则、收益与负担对等原则，即一般将调控功能强、收入份额大、流动性强、收益与负担不直接对应的收入归中央政府。 89.分税制财政管理体制改革的主要成效包括:①建立了财政收入稳定增长的机制；②增强了中央政府宏观调控能力；③促进了产业结构调整和资源优化配置。 90.财政管理体制作为划分各级政府间财政关系的根本制度，其依据是政府间职能的界定和政府间事权划分。政府间财政支出划分是财政管理体系的基础性内容. 91.现行的财政体制的问题主要有:①中央和地方事权与支出责任划分不清晰,不合理,不规范；②转移支付制度不完善，规模过大，项目过多，资金分散，常有配套要求；③财政转移支付结构不合理，一般性转移支付比重偏低；④一些地方政府性债务增长过快；⑤财政支出结构固化；⑥财政收入中低速增长与支出刚性增长之间的矛盾加剧。 92.规范财政转移支付制度的任务有:①完善一般性转移支付的稳定增长机制。增加一般性转移支付规模和比例，更好地发挥地方政府贴近基层,就近管理的优势，促进地区间财力均衡，重点增加对革命老区,民族地区.边疆地区，贫困地区的转移支付，②清理、整合、规范专项转移支付项建立政府间财政转移支付制度，其目的是为了解决地方政府收支不平衡的问题,以及因地区间经济发展不平衡而引起的全国公共服务水平不均衡的问题，实现经济社会的稳定协调发展。 93.财政转移支付的特点包括:①完整性；②对称性；③科学性；④统一性和灵活性相结合； ⑤法制性、 94.合理划分中央与地方财政事权和支出责任的总体要求包括:①坚持中国特色社会主义道路和党的领导；② 坚持财政事权由中央决定；③坚持有利于健全社会主义市场经济体制； ④坚持法治化规范化道路；⑤坚持积极稳妥统筹推进。 95.进一步完善政府间转移支付制度包括三个方面:①合理使用转移支付方式；②进一步优化财政转移支付结构；③提高转移支付的法制化水平， 96.完善中央地方事权和支出责任划分，要做到:①适度加强中央事权；②明确中央与地方共同事权；③明确区域性公共服务为地方事权；④调整中央和地方的支出责任. 97.不同层级的政府间事权及支出责任划分的原则有：①受益原则；②效率原则；③区域原则；④技术原则“ 98.税收乘数 kt =国民收入变动率∆y/税收变动率∆t = - b/（1 - b），b 代表边际消费倾向， 99.税收乘数表明税收的变动（包括税率.税收收入的变动）对国民收入变动的影响程度。由于税收增加会减少社会总需求，进而减少国民收入，所以，税收乘数为负数，说明税收增减与国民收入变动呈反方向变动。 100.财政政策,是一国政府为实现预期的经济社会发展目标，对财政收支关系进行调整的指导原则和措施。财政政策由预算政策.税收政策.支出政策,国债政策等组成。财政政策目标,是政府指定和实施财政政策要达到的预期目标，财政政策通过调节社会总需求与总供给,优化社会资源配置，实现促进充分就业,物价基本稳定,国际收支平衡和经济稳定增长的目标。 102.财政政策的功能包括:①导向功能；②协调功能；③控制功能；④稳定功能。 103.财政政策乘数,是用来研究财政收支变化对国民收入的影响。财政政策乘数具体包括祝收乘甄曲购买出乘数和平衡预算乘数。 104.自动稳定财政政策：指财政制度本身存在一种内在的,不需要政府采取其他干预行为就可以随着经济社会的发展，自动调节经济运行的机制。这种机制又称财政'自动稳定器”, 主要表现在两方面：①累进所得税（包括个人所得税和企业所得税）的自动稳定作用；② 政府福利出的自动稳定作用。 105.紧缩性财政政策,是指通过财政收支活动来减小和抑制社会总需求的政策。在社会总需求大于社会总供给情况下，政府通常采取紧缩性的财政政策，通过增加税收,减少财政支出等手段，减少或者抑制社会总需求，达到降低社会总需求水平，最终实现社会总供需的平衡, 106.实施积极的财政政策的主要内容包括:①扩大政府公共投资，加强各项重点建设；②实施结构性减税政策，减轻企业和居民负担；③大幅度增加对低收入群体的补贴，扩大居民消费需求；④优化财政支出结构，保障和改善民生；⑤大力支扌寺科技创新和节能减排，推动经济发展方式转变。 107.汲水政策，是一种相机抉择的财政政策，是指在经济萧条时靠付出一定数额的公共投资，以增加社会有效需求，使经济自动恢复其活力的政策,主要有四个特点：①是一种以市场经济具有的自发机制为前提，诱导经济复苏的政策；②以扩大公共投资规模为手段，启动和活跃社会投资；③财政投资规模具有有限性；④是一种短期财政政策，因为如果经济萧条状况不再存在，这种政策就不再实行， 108.经济稳定增长，决定于两个源泉，一是生产要素的增长，二是生产要素的技术进步程度。因此，经济稳定增长就是财力,物力和人力等社会资源能够支持的经济的可持续增长。 109.随着我国社会主义市场经济体制的发展完善，财政宏观调控方式发生了重大改变：由被动调控向主动调控转变；由直接调控向间接调控转变，由单一调控向综合运用工具调控转变。 110.我国实施财政政策的基本经验包括：①始终把握相机抉择这个财政政策管理的基本要求；要实现短期调控政策和长期发展政策的有机结合；③加强宏观调控政策之间的协调配合；④注重国内外政策的协调. 第三部分货币与金融（第 18-22 章） 1.中央银行利用自身掌握的货币发行权和信贷管理权，来创造信贷资金来源。商业银行不具备信用创造货币的功能，但是具备在中央银行发行货币的基础上扩张信用、创造派生存款的能力。 2.结构性货币失衡是指货币供给与需求大体一致,但货币供给结构与对应的货币需求结构不相适应，主要表现为短缺与滞留并存，经济运行中的部分商品,生产要素供过于求，另一部分又求过于供。原因是社会经济结构不合理，所以必须通过经济结构调整加以解决. 3.信用创造货币是当代不兑现信用货币制度下的重要内容，且信用创造货币的功能为中央银行所掌握。 4.我国货币供应量划分为三个层次:①m0 =流通中货币；②m1=m0 +单位活期存款；③m2 = m1+单位定期存款+个人存款+其他存款（财政存款除外）. 5.货币供应量 m2 的计算公式为：m2 = m1+单位定期存款+个人存款+其他存款（财政存款除外），其中 m1 = m0 +单位活期存款，m0 =流通中货币’指企事业单位、个人、机关团体. 非存款类金融机构所持有的硬币和现钞总和（即通常所指的现金）。 6.中央银行放出的信用是银行体系扩张信用,创造派生存款的基础，故被称为基础货币，包括中央银行发行的货币和商业银行在中央银行的存款. 7.剑桥学派的现金余额数量说认为,货币的价值由货币供求的数量关系决定。假定其他因素不变，物价水平与货币量成正比，货币价值与货币量成反比。 8.货币需求作为一种经济需求,理当是由货币需求能力和货币需求愿望共同决定的有效需求。 9.货币乘数，即基础货币的扩张倍数，等于存款准备金率与货币结构比率之和的倒数。 10.形成通货膨胀的直接原因不仅在于过度的现金发行，更在于过度的信用供给。而且，无论是现金通货，还是存款货币，都是通过信贷程序供给的。因此，过度的信贷供给是造成通货膨胀的直接原因. 11.流动性偏好理论指出货币需求是由三类动机决定的:①交易动机,即由于收入和支出的时间不一致，为进行日常交易而产生的持有货币的愿望；②预防动机,即为应付各种紧急情况而产生的持有货币的愿望，如应付失业. 疾病等意想不到的需要，以及企业的不时之需； ③投机动机,即由于利率的不确定性，根据对市场利率变化的预期需要持有货币以便从中获利的动机。由此可见，投机性需求是由利率决定，并且是利率的减函数. 12.按通货膨胀的表现形式划分，通货膨胀可分为公开型通货膨胀和抑制型通货膨胀。其中，抑制型通货膨胀是指一国实行物价管制的情况下，商品供给短缺不能由物价上涨来反映，只表现人们普遍持币待购而使货币流通速度减慢，故又称为隐蔽性通货膨胀。 13.为治理通货膨胀，政府多采取紧缩总需求的政策，即紧缩性财政政策和紧缩性货币政策。紧缩性财政政策的措施:①减少政府支出.减少政府支出可以从两个方面进行，一是削减购买性支出，包括政府投资、行政事业费等；二是消减转移性支出，包括各种福利支出、财政补贴等。②增加税收，③发行公债。紧缩性货币政策包括：① 提高法定存款准备金率。 ②提高再贴现率。③公开市场操作。通货膨胀时期，中央银行一般会通过公开市场向商业银行等金融机构出售有价证券，从而达到紧缩信用，减少货币供给量的目的, 14.制约商业银行创造派生存款能力的主要因素:①缴存中央银行存款准备金的限制；②提取现金数量的限制； ③企事业单位及社会公众缴付税款等的限制， 15.成本推进型本货膨胀:①工会推动的'工资推进型通货膨胀”，即工资和物价螺旋上升的通货膨胀；②垄断企业推动的“利润推进型通货膨胀”，即垄断企业为保证实现其利润目标而操纵市场,人为抬高产品价格而引起的通货膨胀。 16.弗里德曼认为，影响人们持有实际货币的因素来自三个方面:①财富总额与财富构成； ②各种金融资产的预期收益和机会成本；③其他因素。 17.中央银行只能利用自身掌握的货币发行权和信贷管理权,来创造信贷资金来源。即中央银行依据经济发展的客观需要或国家经济、金融政策的要求，确定其信贷规模。 18.导致过度的信贷供给的原因主要有:①财政原因。因财政原因迫使过度供给货币的情况有两种，即发生财政赤字，或推行赤字财政政策。②信贷原因。因信贷原因迫使过度供给货币的情况主要是指银行信用提供的货币量超过了经济发展对货币数量的客观需求，一般称之为'信用膨胀” 。 19.各类通货膨胀的共同特征：①有效需求大于有效供给；②物价持续上涨。 20.社会融资规模统计指标主要由四个部分构成：①金融机构通过表内业务向实体经济提供的资金支持,包括人民币贷款和外币贷款；②金融机构通过表外业务向实体经济提供的资金支持，包括委托贷款、信托贷款和未贴现的银行承兑汇票；③实体经济利用规范的金融工具，在正规金融市场所获得的直接融资，主要包括非金融企业境内股票筹资和企业债券融资；④其他方式向实体经济提供的资金支持，主要包括保险公司赔偿,投资性房地产,小贷款公司和贷款公司贷款。 21.中央银行不经营一般性银行业务或非银行金融业务，不对任何个人.企事业单位,社会团体提供担保或直接发放贷款，它的业务服务对象是政府部门、商业银行和其他金融机构。 22.货币政策中介目标的变量指标包括：①利率。作为货币政策的中间目标的利率,通常是指短期的市场利率,即能够反映市场资金供求状况、变动灵活的利率，在具体操作中有的使用银行间同业拆借利率,有的使用短期国库券利率。②货币供应量。③超额准备金或基础货币。超额准备金对商业银行的资产业务规模有直接决定作用。④通货膨胀率。 23.货币政策目标一经确定，中央银行按照可控性、可测性和相关性的三大原则选择相应的中介目标，编制贯彻货币政策的指标体系，以便实施具体的政策操作和检查政策的实施效果。 24.中央银行一般性货币政策工具包括:法定存款准备金率、再贴现和公开市场操作。 25.法定存款准备金率是重要的货币政策工具。当总需求不足、失业增加时，中央银行可以通过降低法定准备金率，使商业银行用于发放贷款的货币数量相应增多和货币乘数变大，从而增加货币供给量和降低市场利率，刺激投资增长。 26.法定存款准备金率政策存在三个缺陷：①当中央银行调整法定存款准备金率时,商业银行可以变动其在中央银行的超额存款准备金，从反方向抵消法定存款准备金率政策的作用； ②法定存款准备金率对货币乘数的影响很大，作用力度很强，往往被当作是一剂'猛药”； ③调整法定存款准备金率对货币供应量和信贷量的影响要通过商业银行的辗转存,贷，逐级递推而实现，成效较慢、时滞较长。 27.再贴现是指中央银行向持有商业票据等支付工具的商业银行进行贴现的行为。再贴现政策是中央银行根据需要调整再贴现率，以增加或减少货币供应量的政策措施。与法定存款准备金率工具相比，再贴现工具的弹性相对要大一些，作用力度相对要缓和一些。 28.我国中央银行的主要职能有:制定和执行货币政策；维护金融稳定；提供金融服务， 29.中央银行的业务活动特征有:①不以营利为目的，中央银行以金融调控为己任，稳定币值,促进经济发展是其宗旨；②不经营一般性银行业务或非银行金融业务，不对任何个人. 企事业单位,社会团体提供担保或直接发放贷款，它的业务服务对象是政府部门.商业银行及其他金融机构；③在制定和执行货币政策时，中央银行具有相对独立性，不应受到其他部门或机构的行政干预和牵制。 30.中央银行的信贷业的主要有:接受商业银行提交的有价证券作为抵押物而向商业银行提供的再抵押放款、为商业银行贴现商业票据的再贴现和再贷款三种方式. 31.中央银行向商业银行提供的服务包括:①集中准备金。为了保证商业银行的清偿能力,防止其破产使存户受损，中央银行以法律形式规定了缴存中央银行的存款准备金比率。②最后贷款人。当商业银行及其他金融机构感到资金不足时，可获得中央银行的信用支持。③ 全国清算,各商业银行都向中央银行缴存存款准备金，并在中央银行开立往来账户。 32.中央银行代表国家贯彻执行财政金融政策，代理国库收支以及为国家提供各种金融服务，主要体现在以下五个方面：①代理国库；②代理发行国家债券；国对国家提供信贷支持； ④保管外汇和黄金储备；⑤制定并监督执行有关金融管理法规。 33.商业银行的主要职能包括:信用中介、支付中介、信用创造。其中，信用中介是商业银行最基本的职能。 34.商业银行基本经营管理原则:盈利性、流动性和安全性原则。 35.商业银行的主要业务包括负债业务、资产业务和中间业务。其中，负债业务是形成商业银行资金来源的业务，其全部资金来源包括自有资金和吸收的外来资金两部分。其中，吸收存款常用的分类有：活期存款,定期存款、储蓄存款,同业存放存款业务创新（如可转让支付命令账户）等。法定准备金存款属于商业银行的资产业务。 36.商业银行的借款业务主要有:再贴现或向中央银行借款，同业拆借，发行金融债券，国际货币市场借款，结算过程中的短期资金占用等。 37.商业银行贷款业务按贷款条件划分,可分为信用贷款和担保贷款。其中，担保贷款是指以特定的抵押品作为担保的贷款，包括保证贷款,抵押贷款和质押贷款。 38.商业银行的资产业务主要有:贷款业务、票据贴现和投资业务。 39.商业银行的基本特征:①是承担着资金融通职能的金融企业；②是以营利为经营目的的企业；③经营范围广泛.业务种类齐全。 40.法玛将市场有效性分为三类:①如果有关证券的历史资料（如价格,交易量等）对证券的价格变动没有任何影响，则市场达到弱型效率；②如果有关证券公开发表的资料（如公司对外公布的盈利报告等）对证券的价格变动没有任何影响，则证券市场达到半强型效率； ③如果有关证券的所有相关信息，包括公开发表的资料以及内幕信息对证券价格变动没有任何影响，即证券价格充分,及时地反映了与证券有关的所有信息，则证券市场达到强型效率。 41.在国际货币市场上比较典型.有代表性的同业拆借利率是指伦敦银行间同业拆借利率（libor），libor 是伦敦金融市场上银行间互相拆借英镑.欧洲美元及其他欧洲货币时的利率。 42.债券市场是发行和买卖债券的场所,它是一种直接融资的市场，即不通过银行等信用中介，资金的需求者和供给者直接逬行融资的市场，债券市场既具有货币市场属性，又具有资本市场属性。 43.金融市场效率包括两方面:①金融市场以最低交易成本为资金需求者提供金融资源的能力；②金融市场的资金需求者使用金融资源向社会提供有效产出的能力。 44.商业票据是一种短期无担保证券，是由发行人（一般为信誉高.实力雄厚的大公司）为了筹措短期资金或弥补短期资金缺口，在货币市场上向投资者发行并承诺在将来一定时期偿付票据本息的凭证。 45.西方发达国家商业银行的机构设置主要有两大类：一类是单一银行制，另一类是总分行制。其中，单一银行制下的商业银行只有_个单独的银行机构，不设分支机构°美国的许多州立银行，就是比较典型的单一银行制模式的商业银行。总分行制下的商业银行在总行之下设有多层次的分支机构。英国银行模式就是典型的代表，目前世界各国的商业银行一般都采用这种银行制度。 46.商业银行实行专业化银行制,只能经营传统的银行业务，即吸收存款和发放短期工商贷款（包括贴现商业票据）等业务，其余的长期信用业务、证券投资业务.信托业务、保险业务等则由专业性银行和非银行金融机构来经营。 47.不同国家的存款保险制度有不同的组织形式:①由政府建立存款保险机构，如美国、英国,加拿大等；② 由政府与银行界共同建立存款保险机构，如日本,比利时等；③在政府支持下由银行同业联合建立存款保险机构，如德国、法国.荷兰等。 48.商业银行负债业务中,外来资金的形成渠道主要包括吸收存款.向中央银行借款、从同业拆借市场拆借. 发行金融债券,从国际货币市场借款等， 49.中间业务是指商业银行不使用自己的资金而为客户办理支付和其他委托事项，并从中收取手续费的业务，是商业银行作为“支付中介”而提供的多种形式的金融服务，也称为无风险业务，主要包括：①结算业务；②信托业务；③租赁业务；④代理业务；⑤咨询业务。存款保险基金的运用，应当遵循安全、流动、保值增值的原则，限于下列形式:①存放中国人民银行；②投资政府债券.中央银行票据,信用等级较高的金融债券及其他高等级债券； ③国务院批准的其他资金运用形式。 50.存款保险制度的资金来源主要是金融机构按规定交纳的保费，存款人并不需要交保费. 存款保险基金的来源包括:①投保机构交纳的保费；②在投保机构清算中分配的财产；③ 存款保险基金管理机构运用存款保险基金获得的收益；④其他合法收入。 51.常见的金融风险的类型（四类）：①由于市场因素（利率、汇率、股价以及商品价格等）的波动而导致的金融参与者的资产价值变化的市场风险。②由于借款人或市场交易对手的违约而导致损失的信用风险。③金融参与者由于资产流动性降低而导致的流动性风险。④ 由于金融机构交易系统不完善、管理失误或其他一些人为错误而导致的操作风险。 52.金融风险的主要特征包括:①不确定性,即影响金融风险的因素非常夏杂，各种因素相互交织，难以事前完全把握；②相关性,即金融机构所经营的商品一货币的特殊性决定了金融机构同经济和社会是紧密相关的；③ 高杠杆性,即金融企业负债率明显偏高，财务杠杆大，导致负外部性大；④传染性,即金融机构承担着中介机构的职能，割裂了原始借贷的对应关系。处于这一中介网络的任何一方出现风险，都有可能对其他方面产生影响，甚至发生行业的,区域的金融风险，导致金融危机。 53.美国金融监管体制的特点:①以中央银行为重心的监管体制。这是以中央银行为重心，其他机构参与分工的监管体制。美国是其中的典型代表。美国对银行类金融机构采取双线多头的监管体制。②独立于中央银行的综合监管体制。这是在中央银行之外，同时设立几个部门对银行,证券和保险金融机构进行监管的体制，但是中央银行在其中发挥独特的作用，德国是其中的典型代表。 54.巴塞尔委员会将银行资本分为:①核心资本（一级资本），包括实收股本（普通股）和公开储备；②附属资本（二级资本），包括未公开储备、资产重估储备.普通准备金和呆账准备金.混合资本工具和长期次级债券。巴塞尔委员会将银行资本分为核心资本和附属资本。核心资本又称一级资本，包括实收股本（普通股）和公开储备，这部分资本至少占全部资本的 50%o 55.发生债务危机的国家具有的特征:①出口不断萎缩，外汇主要来源于举借外债；②国际债务条件对债务国不利；③大多数债务国缺乏外债管理经验，外债投资效益不高，创汇能力低。 56.根据新巴塞尔资本协议，监管当局的主要职责应包括：①全面监管银行资本充足状况； ②培育银行的内部信用评估系统；③加快制度化进程， 57.世界银行的资金来源主要有：①银行股份,即世界银行的成员国认缴的世界银行股份； ②借款,主要包括直接向成员国政府.政府机构或中央银行发行中短期债券或在国际资本市场上直接发行中长期债券两种方式；③转让债权,即世界银行将贷出款项的债权转让给商业银行等私人投资者，收回一部分资金；④业务,收益,世界银行近年来的业务净收益都留作准备金，成为其一个资金来源。 58.世界上第一次出现的国际货币体系是国际金本位制。从国际货币体系出现到现在，依次经过国际金本位制. 布雷顿森林体系,牙买加体系。 59.金本位制度（最早出现在英国）是自发的固定汇率制度，其特征为：①铸币平价是各国汇率的决定基础； ②黄金输送点是汇率变动的上下限。 60.1821 年前后英国采用了金本位制，是世界上最早出现的国际货币体系，金本位制在 1929-1933 年大危机的冲击下崩溃。第二次世界大战以来，国际货币体系的发展主要经历了两个阶段，即 1945 ~ 1973 年的布雷顿森林体系和 1976 年以来的牙买加体系。 61.布雷顿森林体系的主要运行特征有:①可兑换黄金的美元本位,美元按照每盎司黄金 35 美元的官价与黄金挂钩，美国政府承担按官价兑换其他国家政府所持美元的义务。其他国家的货币与美元挂钩，规定与美元的汇率，从而间接与黄金挂钩。②可调整的固定汇率.③ 国际收支的调节。根据布雷顿森林协定，国际收支失衡有两种方法调节，其中短期失衡由国际货币基金组织提供信贷资金解决，长期失衡通过调整汇率平价解决。 62.国际货币基金组织的业务活动主要包括:①监督成员国及全球的经济,金融发展和政策，向成员国提供政策建议；②向有国际收支困难的成员国提供贷款，以支持其结构调整和改革政策；③向成员国政府和中央银行提供技术援助。国际货币基金组织是国际货币体系的核心机构,其宗旨是：促进国际货币领域的合作；促进国际贸易的扩大和平衡发展；促进汇率的稳定，保持成员国之间有秩序的汇率安排 63.国际货币基金组织（imf）会员国的国际储备一般可分为四种类型:①货币性黄金。1976 年 imf 正式废除黄金官价，由于货币当局在执行黄金国际储备职能时不能以实物黄金对外支付，所以黄金只能算成是潜在的国际储备，而非真正的国际储备。②外汇储非,是国际储备最主要的组成部分，在非黄金储备中的占比高达 95%以上。③imf 的储备头寸,是指在国际货币基金组织的普通账户中会员国可以自由提取使用的资产。④特别提款权,是 imf 根据会员国缴纳的份额无偿分配的，可供会员国用以归还基金组织贷款和会员国政府之间偿付国际收支逆差的一种账面资产。特别提款权根据一篮子货币定值, 64.国际货帀基金的资金来源主要有两种：①成员国缴纳的份额，是国际货币基金组织主要的资金来源；②借款。 65.国际货币基金组织贷款的特点有:①国际货币基金组织对成员国的贷款主要是帮助其解决国际收支问题；②国际货币基金组织的贷款是有政策条件的；③国际货币基金组织的贷款是临时性的。 66.国际货币体系的内容:①确定国际储备资产；②确定汇率制度；③确定国际收支调节方式。 67.中央银行间开展货币互换的目标主要有三类:①作为应对金融危机的临时措施，如美联储和其他国家中央银行之间的货币互换安排；②作为金融危机的常设预防机制，如东盟和中曰韩之间建立的“清迈倡议”；③作为深化双方经济金融合作的措施。 68.政策性银行和国内商业银行可在香港发行人民币债券，称为“点心债'；境外机构墳内发行的人民币债券称为'熊猫债” ° 69.边境贸易本币结算协议主要包括:①允许两国本币或只是人民币用于两国边境贸易的结算；②允许商业银行相互开立本地账户，为边境贸易提供银行结算服务；③允许商业银行在海关备案后跨境调运两国本币现钞；④允许商业银行在边境地区设立两国货币的克换点。 70.决定一个国家汇率制度的因素主要有:①经济开放程度；②经济规模；③国内金融市场的发达程度及其与国际金融市场的一体程度；④进出口贸易的商品结构和地域分布；⑤相对的通货膨胀率， 71.商业银行在办理境外直接投资人民币结算业务时应履行下列义务：①严格进行交易真实性和合规性审查； ②按照规定报送信息；③履行反洗钱和反恐融资义务。 72.跨境人民币业务是指居民（境内机构.境内个人）和非居民（境外机构,境外个人）之间以人民币开展的或用人民币结算的各类跨境业务.跨用人民币业务的类型包括:①跨境贸易人民币结算；②境外直接投资人民币结算；③外商直接投资人民币结算；④跨境贸易人民币融资；⑤跨境人民币证券投融资；⑥双边货币合作。其中，跨境人民币证券投融资包括： ①境内机构境外发行人民币债券；②境外机构境内发行人民币债券。第四部分统计（第 23-27 章） 1.统计学有两个分支:描述统计和推断统计.描述统计是研究数据收集,整理和描述的统计学方法。其内容包括如何取得所需要的数据，如何用图表或数学方法对数据进行整理和展示，如何描述数据的一般性特征.推断统计是研究如何利用样本数据来推断总体特征的统计学方法，包括参数估计和假设检验。 2.假设检验是利用样本信息判断对总体的假设是否成立，而参数估计是利用样本信息推断总体特征。 3.抽样调查是从调查对象的总体中抽取部分单位作为样本进行调查，并根据样本调查结果来推断总体数量特征的一种非全面调查， 4.抽样调查的特点:①经济性；②时效性强；③适应面广；④准确性高。 5.典型调查是一种全面调查，它是根据调查的目的与要求，在对被调查对象进行全面分析的基础上，有意识地选择若干具有典型意义的或有代表性的单位进行的调查。 6.统计变量根据不同的取值表现有如下分类:①当变量的取值表现为具体数值时，该变量被称为定量变量或数量变量，如企业销售额,年龄；②当变量的取值表现为类别时，该变量则被称为分类变量，如企业所属行业,性别，汽车品牌；③当变量的取值表现为类别且有一定顺序时，该变量被称为顺序变量，如员工受教育水平.产品等级. 7.统计报表按调查对象范围的不同可分为：全面统计报表和非全面统计报表“全面统计报表要求调查对象中的每一个单位都填报，非全面统计报表只要求调查对象中的一部分单位填报。 8.全面调查是对构成调查对象的所有单位进行逐一的,无一遗漏的调查，包括全面统计报表和普查。 9.普查的特点:①普查通常是一次性的或周期性的。普查涉及面广、调查单位多，需要耗费大量的人力、物力和财力，通常需要间帰较长的时间。②普查一般需要规定统一的标准调查时间，以避免调查数据的重复或遗漏，保证普查结果的准确性.③普查的数据一般比较准确，规范化程度也较高。④普查的使用范围比较窄，只能调查一些最基本及特定的现象。 10.推断统计是研究如何利用样本数据来推断总体特征的统计学方法，其内容包括参数估计和假设检验两大类。参数估计是利用样本信息推断总体特征；假设检验是利用样本信息判断对总体的假设是否成立。 11.一手数据的来源主要有两个:①调查或观察；②实验。 12.中位数是一个位置代表值，主要用于顺序数据和数值型数据，但不适用于分类数据。中位数的优点是不受极端值的影响，抗干扰性强，尤其适用于测试偏斜分布的数值型数据。 13.平均数,就是数据组中所有数值的总和除以该组数值的个数。 14.pearson 相关系数的取值范围在和+ 1 之间，即 r 的取值可表明变量之间的相关关系，

【第2篇】山西地税纳税服务

一是添置新设备服务纳税人。为最大限度地方便纳税人，该局在大厅新设置了排队叫号机、一机双屏等设备，印制了“涉税事项一次性告知单”，使得办税流程、涉税资料等一目了然；二是利用新媒体服务纳税人。该局向纳税人广泛宣传“山西地税纳税服务”官方微信，提供最新纳服动态、办税指南和涉税查询，打造指尖上的纳税服务；三是制定新公约，落实新承诺。该局在认真落实《纳税服务公约》和《纳税服务承诺》的基础上，把落实《纳服规范》，开展“便民办税春风行动”和省局窗口单位专项整治等各项工作紧密结合起来，将公约、承诺要求落实到日常工作中，保障公约、承诺扎实落地，有效实施；四是实行新公开、新监督。该局向社会公开纳税服务投诉、举报电话，按照总局新修订的《纳税服务投诉管理办法》，进一步规范纳税服务投诉管理，自觉接受来自纳税人和社会各界人士的监督。

【第3篇】纳税服务工作计划

一、适用对象

企业投入基础研究税前扣除及加计扣除政策适用于所有企业，基础研究资金收入免征企业所得税政策适用于符合条件的非营利性科学技术研究开发机构（以下简称非营利性科研机构）、高等学校和政府性自然科学基金。

二、政策内容

（一）对企业出资给非营利性科研机构、高等学校和政府性自然科学基金用于基础研究的支出，在计算应纳税所得额时可按实际发生额在税前扣除，并可按100%在税前加计扣除。

（二）对非营利性科研机构、高等学校接收企业、个人和其他组织机构基础研究资金收入，免征企业所得税。

三、操作流程

（一）留存备查材料

企业和非营利性科研机构、高等学校和政府性自然科学基金管理单位应将相关资料留存备查，包括企业出资协议、出资合同、相关票据等，出资协议、出资合同和出资票据应包含出资方、接收方、出资用途（注明用于基础研究）、出资金额等信息。

（二）办理渠道

可通过办税服务厅（场所）、电子税务局办理，具体地点和网址可从省（自治区、直辖市和计划单列市）税务局网站“纳税服务”栏目查询。

（三）申报要求

企业在办理企业所得税预缴申报和年度纳税申报时，通过填报申报表相关行次即可享受优惠。

1.关于企业出资给非营利性科研机构、高等学校和政府性自然科学基金用于基础研究的支出加计扣除

预缴申报时，在《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（a类）》（a200000）第7行“减：免税收入、减计收入、加计扣除”下的明细行次填报相关加计扣除情况。手工申报的，在明细行次填写“企业投入基础研究支出加计扣除（按100%加计扣除）”事项名称及优惠金额。通过电子税务局申报的，可直接在下拉菜单中选择相应的优惠事项名称，并填报优惠金额。相关优惠事项名称和优惠金额填报要求可参见国家税务总局网站发布的《企业所得税申报事项目录》。

年度申报时，填报《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（a类，2017版）》之《免税、减计收入及加计扣除优惠明细表》（a107010）有关行次。

2.关于非营利性科研机构、高等学校接收企业、个人和其他组织机构基础研究资金收入免征企业所得税

预缴申报时，在《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（a类）》（a200000）第7行“减：免税收入、减计收入、加计扣除”下的明细行次填报相关免税收入情况。手工申报的，在明细行次填写“取得的基础研究收入免征企业所得税”事项名称及优惠金额。通过电子税务局申报的，可直接在下拉菜单中选择相应的优惠事项名称，并填报优惠金额。相关优惠事项名称和优惠金额填报要求可参见国家税务总局网站发布的《企业所得税申报事项目录》。

年度申报时，填报《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（a类，2017版）》之《免税、减计收入及加计扣除优惠明细表》（a107010）有关行次。

（四）相关规定

1.非营利性科研机构、高等学校包括国家设立的科研机构和高等学校、民办非营利性科研机构和高等学校，具体按以下条件确定：

（1）国家设立的科研机构和高等学校是指利用财政性资金设立的、取得《事业单位法人证书》的科研机构和公办高等学校，包括中央和地方所属科研机构和高等学校。

（2）民办非营利性科研机构和高等学校，是指同时满足以下条件的科研机构和高等学校：

①根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》在民政部门登记，并取得《民办非企业单位（法人）登记证书》。

②对于民办非营利性科研机构，其《民办非企业单位（法人）登记证书》记载的业务范围应属于科学研究与技术开发、成果转让、科技咨询与服务、科技成果评估范围。对业务范围存在争议的，由税务机关转请县级（含）以上科技行政主管部门确认。

对于民办非营利性高等学校，应取得教育主管部门颁发的《民办学校办学许可证》，记载学校类型为“高等学校”。

③经认定取得企业所得税非营利组织免税资格。

2.政府性自然科学基金是指国家和地方政府设立的自然科学基金委员会管理的自然科学基金。

3.基础研究是指通过对事物的特性、结构和相互关系进行分析，从而阐述和检验各种假设、原理和定律的活动。具体依据以下内容判断：

（1）基础研究不预设某一特定的应用或使用目的，主要是为获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识，可针对已知或具有前沿性的科学问题，或者针对人们普遍感兴趣的某些广泛领域，以未来广泛应用为目标。

（2）基础研究可细分为两种类型，一是自由探索性基础研究，即为了增进知识，不追求经济或社会效益，也不积极谋求将其应用于实际问题或把成果转移到负责应用的部门。二是目标导向（定向）基础研究，旨在获取某方面知识、期望为探索解决当前已知或未来可能发现的问题奠定基础。

（3）基础研究成果通常表现为新原理、新理论、新规律或新知识，并以论文、著作、研究报告等形式为主。同时，由于基础研究具有较强的探索性、存在失败的风险，论文、著作、研究报告等也可以体现为试错或证伪等成果。

上述基础研究不包括在境外开展的研究，也不包括社会科学、艺术或人文学方面的研究。

四、相关文件

（一）《财政部税务总局关于企业投入基础研究税收优惠政策的公告》（2023年第32号）；

（二）《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（a类，2023年版）》；

（三）《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（a类）》；

（四）《企业所得税申报事项目录》（国家税务总局网站“纳税服务”栏目发布）。

五、有关问题

（一）企业投入基础研究税收优惠政策的主要内容是什么？

答：按照国务院的决策部署，为鼓励企业加大创新投入，支持我国基础研究发展，《财政部税务总局关于企业投入基础研究税收优惠政策的公告》（2023年第32号，以下简称《公告》），对基础研究从出资方和接收方两端分别规定了优惠政策：一是出资方政策。对企业出资给非营利性科研机构、高等学校和政府性自然科学基金用于基础研究的支出，在计算应纳税所得额时可按实际发生额在税前扣除，并可按100%在税前加计扣除；二是接收方政策。对非营利性科研机构、高等学校接收企业、个人和其他组织机构基础研究资金收入，免征企业所得税。

（二）我公司是一家批发和零售业，属于《财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）规定的不能享受研发费用加计扣除政策的六大行业，我公司出资给高等学校用于基础研究的支出，可以享受基础研究税收优惠政策吗？

答：《公告》未对适用基础研究税收优惠政策的行业进行限制，住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业、娱乐业、烟草制造业等六大行业，可以与其他行业一样，同等适用基础研究税收优惠政策。

你公司作为批发和零售业企业，出资给符合条件的高等学校用于基础研究的支出，不受财税〔2015〕119号文件规定的行业限制，在计算应纳税所得额时可以按实际发生额在税前扣除，并可按100%在税前加计扣除。

（三）我单位是一家民办的科研机构，从企业接收了用于基础研究的资金，可以享受免征企业所得税政策吗？

答：《公告》对适用基础研究税收优惠政策的民办非营利科研机构和高等学校的条件进行了明确，要求同时符合以下条件：一是根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定在民政部门登记，并取得《民办非企业单位（法人）登记证书》。二是对于民办非营利性科研机构，其《民办非企业单位（法人）登记证书》记载的业务范围应属于科学研究与技术开发、成果转让、科技咨询与服务、科技成果评估范围。对业务范围存在争议的，由税务机关转请县级（含）以上科技行政主管部门确认。对于民办非营利性高等学校，应取得教育主管部门颁发的《民办学校办学许可证》，记载学校类型为“高等学校”。三是经认定取得企业所得税非营利组织免税资格。

你单位如同时符合上述条件，接收企业、个人和其他组织机构基础研究资金收入，可以免征企业所得税。

（四）我单位是一家非营利性科研机构，只有从企业取得的基础研究资金收入，才可以享受免征企业所得税优惠吗？

答：《公告》规定，对非营利性科研机构、高等学校接收企业、个人和其他组织机构基础研究资金收入，免征企业所得税。因此，享受免征企业所得税优惠的范围不仅限于从企业取得的基础研究资金收入，还包括接受个人和其他组织机构的基础研究资金收入。

（五）基础研究税收优惠政策的接收方中包括政府性自然科学基金，政府性自然科学基金具体是指什么？

答：《公告》对政府性自然科学基金进行了界定，具体是指国家和地方政府设立的自然科学基金委员会管理的自然科学基金。

（六）享受基础研究税收优惠政策，需要办理备案或审批手续吗？

答：享受优惠的企业、非营利性科研机构、高等学校应当结合实际情况，按照《公告》的规定自行判断是否符合政策规定的条件，符合条件的可以自行计算并通过填报企业所得税纳税申报表享受税收优惠，同时归集和留存相关资料备查即可，无需备案或审批。

（七）我单位享受基础研究出资加计扣除优惠政策，需留存备查什么材料？

答：基础研究税收优惠政策的主要留存备查资料，包括企业出资协议或出资合同、相关票据等，出资协议、出资合同和出资票据应包含出资方、接收方、出资用途（注明用于基础研究）、出资金额等信息。

（八）我们注意到基础研究税收优惠政策是在2023年10月8日发布的，我公司在2023年5月出资150万元给某公办高等学校用于基础研究，可以享受税收优惠吗？

答：《公告》规定，基础研究税收优惠政策于2023年1月1日开始实施，《公告》的发布时间不影响政策实施时间。你公司今年5月出资给公办高等学校用于基础研究的支出，发生在2023年1月1日以后，若符合政策规定的其他条件，可以享受税前扣除和加计扣除政策。

（九）我公司今年4月向国家自然科学基金进行基础研究出资，在什么时候可以享受加计扣除优惠？

答：你公司在10月征期时，可就前三季度出资给国家自然科学基金用于基础研究的支出享受加计扣除优惠，也可在企业所得税汇算清缴时统一享受加计扣除优惠。

（十）我单位是一家高等学校，想问一下可以适用税收优惠的基础研究的范围是什么？

答：《公告》对适用政策的基础研究进行了明确规定，具体为：基础研究是指通过对事物的特性、结构和相互关系进行分析，从而阐述和检验各种假设、原理和定律的活动。具体依据以下内容判断：

1.基础研究不预设某一特定的应用或使用目的，主要是为获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识，可针对已知或具有前沿性的科学问题，或者针对人们普遍感兴趣的某些广泛领域，以未来广泛应用为目标。

2.基础研究可细分为两种类型，一是自由探索性基础研究，即为了增进知识，不追求经济或社会效益，也不积极谋求将其应用于实际问题或把成果转移到负责应用的部门。二是目标导向（定向）基础研究，旨在获取某方面知识、期望为探索解决当前已知或未来可能发现的问题奠定基础。

3.基础研究成果通常表现为新原理、新理论、新规律或新知识，并以论文、著作、研究报告等形式为主。同时，由于基础研究具有较强的探索性、存在失败的风险，论文、著作、研究报告等也可以体现为试错或证伪等成果。

上述基础研究不包括在境外开展的研究，也不包括社会科学、艺术或人文学方面的研究。

（十一）我单位是一家公办科研机构，2023年接收到一笔基础研究出资，《公告》对接收的基础研究资金管理有要求吗？

答：《公告》对非营利性科研机构、高等学校和政府性自然科学基金管理单位接收的基础研究资金明确了管理要求，具体为：非营利性科研机构、高等学校和政府性自然科学基金管理单位应做好企业投入基础研究的资金管理，建立健全监督机制，确保资金用于基础研究，提高资金使用效率。

（十二）我公司按月预缴企业所得税，6月向某符合条件的科研机构进行基础研究出资100万元，不享受其他免税、减计收入、加计扣除优惠。预缴申报9月份企业所得税时，如何填报申报表并享受优惠政策？

答：预缴申报9月份企业所得税时，在《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（a类）》（a200000）第7行“减：免税收入、减计收入、加计扣除”下的明细行次填报相关加计扣除情况。手工申报的，在明细行次填写“企业投入基础研究支出加计扣除（按100%加计扣除）”事项名称及优惠金额。通过电子税务局申报的，可直接在下拉菜单中选择“企业投入基础研究支出加计扣除（按100%加计扣除）”事项名称，并填报优惠金额。相关优惠事项名称和优惠金额填报要求可参见国家税务总局网站发布的《企业所得税申报事项目录》。表单节选部分填报如下：

（十三）我单位是一家符合条件的科研机构，按季度预缴企业所得税，2023年11月接收企业投入基础研究资金收入200万元，不享受其他免税、减计收入、加计扣除优惠。预缴申报第4季度企业所得税时，如何填报申报表并享受优惠政策？

答：预缴申报第4季度企业所得税时，在《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（a类）》（a200000）第7行“减：免税收入、减计收入、加计扣除”下的明细行次填报相关免税收入情况。手工申报的，在明细行次填写“取得的基础研究收入免征企业所得税”事项名称及优惠金额。通过电子税务局申报的，可直接在下拉菜单中选择“取得的基础研究收入免征企业所得税”事项名称，并填报优惠金额。相关优惠事项名称和优惠金额填报要求可参见国家税务总局网站发布的《企业所得税申报事项目录》。表单节选部分填报如下：

【第4篇】12366纳税服务热线税收业务知识库

近日国家税务总局纳税服务司司长韩国荣出席吹风会并就税务部门贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》，进一步提升12366热线的服务效率和水平等问题答记者问。一起了解一下与纳税人有关的内容：

一、一号通办，拨打12345热线也可以咨询税收问题

为进一步优化地方政务服务便民热线，提高政府为企便民服务水平，《指导意见》明确，税务部门作为实行垂直管理的国务院部门，各地12366热线将以分中心形式归并到所在地“12345政务服务便民热线”（以下简称12345）保留号码和话务坐席，与12345热线建立电话转接机制，提供“7×24小时”全天候人工服务。

作为12345的分中心，12366将做好对12345平台的支撑，无缝承接和快速办理12345转办的诉求，共享相关的咨询数据信息，为纳税人缴费人提供更加优质、便捷、精细的服务。

二、12366热线服务将做出哪些优化？

韩国荣进一步介绍，12366热线将从服务渠道、服务时间、服务效率三个方面进一步优化服务。

一是纳税缴费的渠道更优。整合后的12366服务渠道由1个变为2个，“1+1>2”的效果将会有效体现。对于一般性的税费咨询，12345可直接答复；对于专业性的咨询，将通过12345电话呼转或工单转办方式联合12366协同解决。

二是提供纳税缴费服务的时间更长。12366将按照“7×24小时”人工服务的标准，科学匹配服务人员，为纳税人提供不间断的服务。

三是纳税缴费的服务效率更高。将通过学习借鉴12345的好经验好做法，进一步完善纳税人缴费人诉求的接收、转办、办理、督办、反馈、评价、回访以及考评等全流程闭环处理机制，带动12366接收诉求响应率、问题解决率和满意率持续提升。

税务部门将按照《指导意见》的要求，在稳步有序做好归并工作基础上，进一步拓展大数据和人工智能技术的运用，积极推进12366热线服务向数字化、智能化转型，持续推进纳税缴费服务措施从理念、方式到手段上的变革，为纳税人缴费人提供更加优质便捷的服务，进一步提高税法遵从度和社会满意度。

【第5篇】一般纳税人开服务费

为减轻企业负担，优化企业生产经营环境，增值税税控系统产品及维护服务价格8月1日起下调啦！

《国家发展和改革委员关于降低增值税税控系统产品及维护服务价格等有关问题的通知》（发改价格〔2017〕1243号）规定，将增值税防伪税控系统专用设备中的usb金税盘零售价格由每个490元降为200元，报税盘零售价格由每个230元降为100元。从事增值税税控系统技术维护服务的有关单位，向使用税控系统产品的纳税人提供技术维护服务收取的费用，由每户每年每套330元降为280元；对使用两套及以上税控系统产品的，从第二套起减半收取技术维护服务费用。

抵减增值税的申报表填写

1、一般纳税人增值税申报表填写

纳税人本期按照税法规定减征的增值税应纳税额，包含按照规定可在增值税应纳税额中全额抵减的增值税税控系统专用设备费用以及技术维护费(注意，这里指的是价税合计金额，不要剔除增值税，可以“全额抵减”)应填入《增值税纳税申报附列资料(四)》第一行第二列“本期发生额”中，当本期发生额小于或等于《增值税纳税申报表(一般纳税人适用)》第19栏“应纳税额”与第21栏“简易计税办法计算的应纳税额”之和时，将当期实际发生额填入第一行第四列“本期实际抵减税额”中并计入《增值税纳税申报表(一般纳税人适用)》第23栏“应纳税额减征额”栏；当本期发生额大于《增值税纳税申报表(一般纳税人适用)》第19栏“应纳税额”与第21栏“简易计税办法计算的应纳税额”之和时，按本期第19栏与第21栏之和填入第一行第四列“本期实际抵减税额”中并计入《增值税纳税申报表(一般纳税人适用)》第23栏“应纳税额减征额”栏，同时将本期不足抵减部分填入《增值税纳税申报附列资料(四)》第一行第五列“期末余额”中结转下期继续抵减。

2、小规模纳税人增值税申报表填写

纳税人本期按照税法规定减征的增值税应纳税额，包含可在增值税应纳税额中全额抵减的增值税税控系统专用设备费用以及技术维护费应填入《增值税纳税申报表(小规模纳税人适用)》第16栏“本期应纳税额减征额”抵减当期税额。

当本期发生额小于或等于第15栏“本期应纳税额”时，按本期实际发生额填入《增值税纳税申报表(小规模纳税人适用)》第16栏“本期应纳税额减征额”抵减当期税额；当本期发生额大于第15栏“本期应纳税额”时，按本期第15栏“本期应纳税额”的金额填入《增值税纳税申报表(小规模纳税人适用)》第16栏“本期应纳税额减征额”，本期减征额不足抵减部分结转下期继续抵减。

税控设备抵减增值税的账务处理

企业初次购买增值税税控系统专用设备支付的费用以及缴纳的技术维护费允许在增值税应纳税额中全额抵减。按规定抵减的增值税应纳税额，借记“应交税费———应交增值税(减免税款)”科目(小规模纳税人应借记“应交税费—应交增值税”科目)，贷记“管理费用”等科目。

例如：企业按发改价格〔2017〕1243号文的标准，支付增值税税控系统技术维护费280元。

1、一般纳税人交服务费的分录：

借：管理费用 280

贷：银行存款（或库存现金） 280

抵减增值税应纳税额时：

借：应交税费——应交增值税（减免税款） 280

贷：管理费用 280

2、小规模纳税人交服务费的分录

借：管理费用 280

贷：银行存款（或库存现金） 280

抵减增值税应纳税额时：

借：应交税费——应交增值税 280

贷：管理费用 280

提醒：企业初次购买增值税税控系统专用设备支付的220元费用或者一块缴纳的480元设备加服务费的费用，分录和上面是一模一样的。从增值税应纳税额中全额抵减额是价税合计额，而不仅仅是税额；全额抵减后，增值税专用发票不作为增值税抵扣凭证，其进项税额不得从销项税额中抵扣。

记住，企业初次购买防伪税控金税盘是允许全额抵扣的哦~如对金税盘还有其他疑问，关注快学会计，下方留言吧！

【第6篇】软件服务收入如何纳税

接上文提出的问题：王总真实想要的是什么呢？会计又该如何把没赚钱要交税这事说清楚呢？那么《税收风险提示提醒函》又是什么呢？

1、王总真实想要的是什么？

王总其实表达的是“不赚钱还要交税”的愤怒和“交这么多税，还不知情”的自责，这时他需要的是情绪共鸣。因为无论从财报上，还是税金缴付上，都好像和他没有关系。财报上看不出来，因为增值税是价外税，只有从现金流量表上才能看出来，而中小企业按月编制现金流量表的并不多。而从税金缴付上，通常都是会计申报后，三方协议就从公司账户上直接划款了，和你老板没关系。

我是老板，付钱出去竟然我不知情，“不恼火”才是反常的。

2、那会计又该如何说清楚呢？

1）是共识的问题。就是现金流，关切现金流是会计和创业期老板达成共识的重要内容。

创业很艰难，尤其是新技术新背景下的创业更难，可能存活率不到千分之一。像之前的百团大战，最后就活了美团一个，打车大战，最后也只有滴滴笑到了最后，还有像电商、网络社交等等，互联网模式下的创业，结局几乎是只能活头部的几个，如果市场规模小的话，可能只能活一个。所以，这类新技术新背景下的公司，老板只有一个目标，就是想尽办法让公司活下去，所以他们最关注的就是现金流。

所以会计首要的是能保证客观真实的反应企业经营实况，而不是刻板的遵循会计准则，放大税会差异。比如小企业会计准则第七十一条就规定：小企业应当按照企业所得税法规定计算的当期应纳税额，确认所得税费用。就说明小企业所得税的会计处理是遵循“税会合一”的模式，也就是说是税法优先。比如用户一次性付1年开全额发票，如果当预付款来分摊确认收入，就会产生很大的税会差异，可能某期的财务收入都不够付增值税的。其实真没这个必要在早期就引入权责发生制，就按开票记收入就行。

其次是要在现金流的角度上管理企业的纳税行为，包括纳税金额和缴纳时间，因为税金确实能在一定程度上影响企业的现金流，也就是企业的存活空间。这样，就能和老板的关切高度一致，也能帮助老板监控到不利于现金流掌控的现象。比如销售提成是按回款总额提取的，如果出现合同终止的情况，提成是要不回来的，甚至还可能会利用这种情况刷单。再比如可以建议开发在线客户自助开票的应用，作为线下开票机制的补充，并设置开票条件如充值不开票，消费才开，以达到延缓开票目的。因为增值税是形式大于实质，你开了票就得确认增值税收入，就得交税。

这里的共识基础就是，凡是有利于现金流增加的，就能比较容易和老板达成共识。

2）是强调纳税人权利比纳税义务更有利于沟通展开。

关于纳税人意识，它包括纳税人的权利和义务。而会计过往的习惯，可能是法律法规学多了吧，很容易只强调纳税意识，也就是只强调纳税遵从的义务下展开沟通，没注意“人”的主观情绪，忽略了“人”，只会让沟通对象有对抗情绪，很难让沟通顺利进行。

所以，如果从权利上展开，比如从纳税筹划的角度，把“买软件送收银机”，改成“买软件1元租收银机”，这样既达成促销目的，也可以避免收银机被视同销售，达到递延纳税的目标。

同样，这里就要会计改变只凭发票做账的习惯，积极参与到各类业务合同的审批流程或商业模式设计中去，从纳税人权利也就是税收筹划上切入，尽量选择对企业有利的税收政策加以运用，在税法的框架下实现企业价值的最大化，这样沟通一定可以顺利展开。

3）是创造可视化的沟通对象，是业税相融的关键。

业务和财税，最大的问题是各自有不同的话语体系，甚至是财务和税务都不相同。比如大多数老板通常把现金流余额叫作赚钱，会计是按权责发生制下的收入减成本费用的盈余称之为利润，而税务上则把税前利润称之为“应纳税所得额”。

这里可以简要地说下什么叫税会差异，简单来讲，财务有持续经营的假设，而收税只针对纳税年度的全部事项的净结果，不考虑后续年度中的可能结果，白话就是不认可会计假设。就是财务讲的是昨天的故事，税务则是讲今天的故事，这和老板说的秋后纳粮是一个道理。收税要考虑征收效率，有粮才能收，会计假设会产生账面有利润但收不到税的情况。就像资本公积转增资本，自然人股东并没有实际的收益，所以税收上给了5年的分期缴纳个税政——

常说业财融合，其实中小企业更优先的应该是业税融合，刚才讲不同的话语体系是融合的障碍，但更落地的是需要有一个具体的、可视化的沟通对象，不能依据账簿或报表，老板和业务人员都不懂。所以只能是会计往前跨一步，掌握更多的数据分析和可视化报告工具，比如税眼看账报告，就是这样一款反映税务风险情况的沟通工具。

最后，我把今天的分享总结下。主题是“公司没赚钱，如何说服老板交税”。我先分析了王总恼火的原因，其实是他不明白要交税的原因，也就是为什么，除了纳税人权利需要被被尊重之外，还关系到企业的现金流和权限，这是他恼火的核心，如果他现金流宽裕的话，早交和晚交不会动肝火的。

然后分享了三个说服王总的方法，一是从老板的关切，现金流角度容易达成共识；二是从有利于纳税人的权利角度更容易展开沟通；三是创造可视化的汇报成果，更有利于完成沟通。

祝大家赚多钱，交对税！

哦，忘了说《税务风险提示提醒函》了，篇幅太长，下篇再说!

【第7篇】纳税服务事迹

连日来，西固区税务局组织第一税务分局干部职工认真学习“全国先进工作者”马丽同志优秀事迹，借鉴“先锋模范+工作团队”纳税服务新模式，立足岗位实际，在作风纪律、服务礼仪、业务办理等多方面自我检视，集思广益，提出优化改进措施，打造纳税服务“金名片”。

“小”晨会助服务质效“大”提升

今年以来，第一分局充分发挥“马丽工作室”学习经验，从形式和内容两个方面花心思、下功夫，力图以晨会“小阀门”开启服务“大质效”。在形式方面，将以往的每日晨会转变为“周一布置+周三复盘”的每周两次晨会，有效精简会议次数，会议质效大幅提升。在内容方面，打造“主题会议+”新模式，在20分钟的有效时间内，以“主题会议+政策学习”促进业务能力提升；以“主题会议+每周总结”分析经验优化做法；以“主题会议+故事分享”振奋人员精神状态，多角度、多主题强化人员素质、凝聚服务能量。

“刚”礼仪助服务质效“柔”体现

为促进纳税服务既有“力度”又有“温度”，第一税务分局将政务礼仪纳入每月绩效考核，以刚性要求促进服务“柔”展现。做到来有迎声、问有答声、走有送声，双手递交文书资料，窗口举手示意纳税人办理业务，真正做到热情接待、认真听取、有效指引、及时办理，以良好的精神面貌服务纳税人、缴费人。从业务办理流程细节着手，切实为纳税人缴费人解决问题。在办税大厅配置专职引导员，有效避免多头找、多头跑、无效排队等情况的出现；在办税大厅前厅成立导税辅导台，实行“咨询、预审、辅导”+“办理”的“3+1”导税模式，实施“一分钟快办”业务不叫号服务，真正做到了不排队、不等候、进门即办。

晨会制度的改进、业务流程的优化、服务礼仪的提升只是西固区税务局进一步规范管理，提高纳税服务质效的举措之一。据悉，第一分局将继续巩固“马丽工作室”学习经验，持续巩固“自我革命、自以为非”大讨论活动质效，为广大纳税人、缴费人提供更便捷、更优质、更贴心的纳税服务。

西固区融媒体中心

记者：周俊宇通讯员：陈俞冰

编辑：宗芳排版：李桐宇

【第8篇】12366纳税服务热线

2023年度个人所得税综合所得汇算清缴正在进行中，我们整理了相关热点问答，今天与大家分享的是补退税款篇。符合什么条件的银行卡能够接收退税？退税进度显示“税务审核中”是什么意思？需要补税，有哪些缴税方式？......快来一起学习吧~~

1.年度汇算退税是否必须用本人银行卡账户？

答：为了保障您的资金安全，您需要使用本人银行卡账户办理退税。

2.符合什么条件的银行卡能够接收退税？

答：符合条件的银行卡须具备以下条件：

(1)银行卡需为纳税人本人在中国境内的银行开户；

(2)为了避免退税不成功，建议您填报i类账户，具体可以通过网上银行或直接向开户银行查询或咨询；

(3)收到退税前，请保持银行卡状态正常。如果您的银行卡账户处于注销、挂失、未激活、收支有限额、冻结等状态，均可能影响您收到退税。

3.什么情况下会导致退税审核不通过或者退税失败？

答：如果存在以下情形之一，可能导致退税审核不通过或者退税失败：

(1)您的身份信息不正确；

(2)您提交的银行卡账户信息不正确或者无效，导致税款无法退还；

(3)您的申报数据存在错误或者疑点；

(4)税务机关审核时发现有需要向您进一步核实了解的情况，但您未提供联系方式或者提供的联系方式不正确，无法与您联系；

(5)税务机关向您核实有关年度汇算申报信息，您尚未确认或说明。

4.退税申请提交后能否看到业务办理状态？

答：可以。提交申请成功后，您可以通过手机个人所得税app或者自然人电子税务局网页端(https://etax.chinatax.gov.cn)查看业务办理状态。对审核不通过或者退库失败的，系统会提示您原因或解决方法。

5.退税成功后是否有提示？

答：手机个人所得税app或自然人电子税务局网页端(https://etax.chinatax.gov.cn)有提示。最终提示状态为“*年*月*日国库处理完成，请关注退税到账情况”。

6.退税进度显示“提交申请成功”是什么意思？

答：表示您的退税申请已经提交成功。

7.退税进度显示“税务审核中”是什么意思？

答：此时，税务机关正在对您的退税申请进行审核，请您耐心等待。

8.退税进度显示“税务审核不通过”，我该怎么办?

答：税务审核不通过的原因有多种，税务机关会列明审核不通过的原因，您可以在站内信中及时查看并对您的申报数据进行重新检查、确认。如果税务机关与您联系，请您配合补充提供相关收入或者扣除的佐证资料。需要特别说明的是，税务机关不会在短信或者非官方软件中请您为了退税提供银行账户等信息，如有疑问及时与税务机关联系或者拨打12366纳税服务热线。

9.退税进度中显示“国库处理中”是什么意思?

答：表示税务机关已经将您的退税申请提交国库部门，国库部门正在按规定处理中。

10.退税进度显示“国库退库失败”，我该怎么办?

答：一般情况下，国库退库失败可能与您填报的银行卡账户有关。请关注您申请退税的银行卡账户是否为本人账户，该账户是否处于注销、挂失、冻结、未激活、收支有限额等状态。如果遇到该种情况，需要重新填报您本人符合条件的银行卡账户并提交退税申请。

11.我申请退税失败了该怎么办?

答：您可通过手机个人所得税app、自然人电子税务局网页端(https://etax.chinatax.gov.cn)、主管税务机关办税服务厅等查询退税失败原因，在修正相应申报信息后，如果存在应退税款，可再次申请退税。

12.我2023年度汇算应补税但未办理，影响2023年度汇算退税吗?

答：申请2023年度汇算退税的纳税人，如存在应当办理2023年及以前年度汇算补税但未办理，或者经税务机关通知2023年及以前年度汇算申报存在疑点但未更正或说明情况的，需在办理2023年及以前年度汇算申报补税、更正申报或者说明有关情况后依法申请退税。

13.如果需要补税，有哪些缴税方式?

答：可以通过网上银行、第三方支付、办税服务厅pos机刷卡等方式缴税。

14.我需要补税金额较大，补税时系统提示超过支付限额，应该如何处理?

答：出现这种情况，一般是因为您的银行卡设置了网络支付上限，您需要联系发卡银行调整相关设置。

15.我可以放弃退税吗?

答：申请退税是您的权利，您可以放弃退税。

16.选择放弃退税后，可以再次申请退税吗?

答：可以。但您需在税收征管法规定的期限内重新申请退税，同时遵守税收征管法的相关规定。

17.采用由单位代为办理年度汇算的如何补税?

答：如果您选择由单位代为办理年度汇算申报并需要补税的，您可以与单位协商一致后，将税款交由单位由其一并代您缴税，也可以由单位申报后，您自行通过手机个人所得税app、自然人电子税务局网页端(https://etax.chinatax.gov.cn)等方式缴税。

18.如何确定我补税成功?

答：系统会生成缴税凭证。您可以通过手机个人所得税app、自然人电子税务局网页端(https://etax.chinatax.gov.cn)、主管税务机关办税服务厅等查询您的缴税情况。

19.我采用邮寄方式申报且需要补税，如何补税?

答：您可以通过手机个人所得税app或自然人电子税务局网页端(https://etax.chinatax.gov.cn)补税(支持网上银行和第三方支付等缴税方式)，也可以到主管税务机关办税服务厅pos机刷卡缴税。您需通过手机个人所得税app、自然人电子税务局网页端或者主管税务机关办税服务厅及时关注申报进度并缴纳税款。

20.我年度汇算需补税但符合免于申报条件，还用补税么?

答：如您符合免于汇算申报的条件，无须申报也无须补税。

来源：国家税务总局12366纳税服务平台、中国税务报丨综合编辑

责任编辑：宋淑娟 (010)61930016

【第9篇】北京地税纳税服务大厅

2023年6月11日讯，近日，12366北京纳税服务中心与顺义区国税局联合举办“走进话务间，体验看得见的热线服务”活动，吴裕泰、国泰、现代汽车等20家企业代表走进12366话务间，近距离了解纳税服务咨询工作。

“平时经常会拨打12366咨询税务问题，每次咨询员都十分耐心地解答，帮我解决了困扰很久的问题。”前来参观的纳税人表示。企业代表在讲解员详细的介绍中参观了12366话务间，他们对12366热线接听、咨询员工作状态有了更深认识，真实体会到一线话务人员工作的艰辛，感受到北京税务部门在优化服务方面所做出的努力。今年以来，12366北京纳税服务中心热线呼入总量达145.7万次，为纳税人提供了优质高效的咨询服务。

“一通电话，一个按键，全国税收业务、北京税收业务都可以咨询，这太方便了。”参加活动的纳税人说。据介绍，为进一步推进国税地税征管体制改革，深化税收领域“放管服”改革，优化税收营商环境，更好地向纳税人提供优质咨询服务，国家税务总局12366北京纳税服务中心完成热线整合工作，通过升级调试热线系统语音导航，强化国地税业务培训，实现所有涉税业务“一键咨询”，为纳税人提供专业、规范的政策解答和有效、及时的沟通渠道。

12366北京纳税服务中心负责人介绍：“举办纳税人走进12366话务间系列活动，让纳税人‘走进来’，与纳税人直接对话，增进彼此了解，是沟通征纳双方的重要渠道，也是推动北京中心工作不断优化与提升的有力举措。北京中心一手抓热线管理老本行，一手抓智能发展新本领，紧紧依托‘互联网+’思维，运用大数据、云计算等新一代信息技术，在12366智能化转型发展、强化数据分析应用、优化咨询服务上持续发力，切实让纳税人的咨询体验越来越好，使纳税服务真正助力企业发展。”据了解，北京中心与百度知道签署战略合作协议，双方将在共建智能咨询，共享动态信息，在电商式纳税体验等方面不断做出新尝试。同时，北京中心正加速智能化建设，推动智能语音、智能咨询发展，不断助力优化营商环境，为纳税人提供更方便、更快捷和更有效率的税收咨询服务。

来源：北京晚报

【第10篇】小规模纳税人服务费税率

【导读】：建筑安装企业是一个服务类型的企业，建筑安装企业也可以分为要小规模纳税人和一般纳税人，小规模建筑安装企业，不能开出增值税专用发票，但是可以开出增值税普通发票。本文将详细介绍一下小规模纳税人安装费的税率是多少。

小规模纳税人安装费的税率是多少

答：小规模纳税人开安装费发票，适用3%的“征收率”。

一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。以清包工方式提供建筑服务，是指施工方不采购建筑工程所需的材料或只采购辅助材料，并收取人工费、管理费或者其他费用的建筑服务。

一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。甲供工程，是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程。

一般纳税人为建筑工程老项目提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。

一般纳税人安装费税率是多少

一般纳税人安装费的税率是11%。

《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）：附件1《营业税改征增值税试点实施办法》：

第十五条增值税税率：

（一）纳税人发生应税行为，除本条第（二）项、第（三）项、第（四）项规定外，税率为6％。

（二）提供交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，税率为11%。

（三）提供有形动产租赁服务，税率为17%。

（四）境内单位和个人发生的跨境应税行为，税率为零。具体范围由财政部和国家税务总局另行规定。

建筑服务，是指各类建筑物、构筑物及其附属设施的建造、修缮、装饰，线路、管道、设备、设施等的安装以及其他工程作业的业务活动。包括工程服务、安装服务、修缮服务、装饰服务和其他建筑服务。

我们详细介绍了小规模纳税人安装费的税率是多少，也介绍了一般纳税人安装费税率是多少。作为一名小规模安装企业的财务会计，一定要搞清楚，小规模纳税人安装费的税率是3% 。

【第11篇】纳税服务热线管理人员

本微讯近日，从外地到张掖出差的高先生遇到一件令他分外头痛的事：由于乘坐出租车时司机未及时开具发票导致差旅费无法报账。不熟悉财会的高先生便拨打12345寻求帮助，张掖市12345热线在了解高先生的诉求后迅速制作工单流转至12366热线处理，热线平台间的高效联动让高先生的“苦恼”瞬时迎刃而解。

今年以来，张掖市税务局纳税服务中心积极落实《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》，聚焦“优化执法服务，办好惠民实事”，与政务服务热线全面对接，积极探索12366热线全新升级，进一步畅通征纳沟通渠道，搭建起税费咨询既可拨打12366也可拨打12345的便民咨询渠道，实现了两个热线平台的优势互补，为纳税人和缴费人提供了更为优质、便捷、精细的税费咨询体验，展现出“1+1>2”的高效服务。税务干部向12345热线接线员讲解热点发票问题答复口径。

贯彻为民办实事理念，打造便民服务桥梁。紧密联系本地12345热线系统，及时了解热线归并需求，积极响应市政府办公室要求，向12345热线推送首期归集整理的税收知识库，实现知识共享，提高解答质效。协调技术和业务对接，为实现电话互通互转和派单渠道畅通的稳步实现提供有利后勤保障。

加强信息技术应用，打造无缝服务模式。通过政务服务平台打通工单派发渠道，拓宽便民办税缴费“新方式”。纳税人在拨打12345热线寻求涉税帮助后，12345热线可迅速制作工单转办至12366热线进行快速响应办理和回复反馈，做到纳税人“心声”及时倾听，纳税人诉求及时解决，确保多渠道下的高效处理，持续优化纳税人和缴费人的咨询服务体验。

构建业务交流机制，打造过硬服务团队。将专业支撑与便民高效相结合，抽取热线业务骨干组成交流团，向12345“送政策”“取取经”。分析12345热线可能会发生的市民涉税维权场景，向12345热线送去日常市民关注度较高的热点发票问题答复口径，同时问需求于12345热线坐席人员，制定更为精细、更有针对性的下期培训计划。此外，通过深入交流借鉴12345的好经验、好做法，进一步完善咨询、投诉等全流程闭环处理的机制。通过工作联动交流，有效提升了一线坐席人员解答税费业务能力，使热线涉税咨询接得更快、答得更准、办得更实。

税务干部给12345热线坐席人员“送政策”“以前办不同的对公业务要记不同的对外公开号码，现在只需要记一个号码，就可以解决各种疑难杂症，很方便！”拨打咨询电话的市民高婷不禁为便捷高效的政务服务体验点了赞。热线服务资源的进一步整合，将逐步实现纳税服务“不打烊”，征纳沟通的“零距离”，有效推动热线功能再升级，确保涉税问题“一秒响应”。

【第12篇】社会化纳税服务是指

一. 医药行业税收优惠政策

罕见病药品

增值税一般纳税人生产销售和批发、零售罕见病药品，可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。

抗癌药品

增值税一般纳税人生产销售和批发、零售抗癌药品，可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。

国产抗艾滋病病毒药品

国产抗艾滋病病毒药品免征生产环节和流通环节增值税。

享受上述免征增值税政策的国产抗艾滋病病毒药品，须为各省（自治区、直辖市）艾滋病药品管理部门按照政府采购有关规定采购的，并向艾滋病病毒感染者和病人免费提供的抗艾滋病病毒药品。药品生产企业和流通企业应将药品供货合同留存，以备税务机关查验。

自产创新药

药品生产企业销售自产创新药的销售额，为向购买方收取的全部价款和价外费用，其提供给患者后续免费使用的相同创新药，不属于增值税视同销售范围。

生物制品

增值税一般纳税人的药品经营企业销售生物制品，可以选择简易办法按照3%的征收率计算缴纳增值税。

生物制品

一般纳税人销售自产用微生物、微生物代谢产物、动物毒素、人或动物的血液或组织制成的生物制品，可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。

兽用药品

一般纳税人的兽用药品经营企业销售兽用生物制品，可以选择简易办法按照3%的征收率计算缴纳增值税。

生物制品和药械

对卫生防疫站调拨生物制品和药械，可按照小规模商业企业4%的增值税征收率征收增值税。

注：

1.选择简易办法计算缴纳增值税后，36个月内不得变更。

2.药品经营企业，是指取得（食品）药品监督管理部门颁发的《药品经营许可证》，获准从事生物制品经营的药品批发企业和药品零售企业。

3.兽用药品经营企业，是指取得兽医行政管理部门颁发的《兽药经营许可证》，获准从事兽用生物制品经营的兽用药品批发和零售企业。

4.对卫生防疫站调拨或发放的由政府财政负担的免费防疫苗不征收增值税。

面对“两票制”的影响，医药行业除利用优惠政策以外，还有一种解决办法 ——薪福社个人结算方案，助力医药行业降本增效合规。

二. 薪福社个人结算方案

个人结算方案适用企业与多个外部合作者进行合作的场景，支持企业“自行”公对私批量发放。

三. 个人结算的优势

结算更高效资金更安全

快速开通第三方支付账户，全流程线上实时结算，打款秒上账，随时操作支付，自控账户资金更安全。

还原企业与个人合作的业务实质

基于企业与个人的合作协议和业务成果，自行支付费用，代个人纳税义务人开具企业抬头发票，确保四流与业务实质一致。

提供全方位平台服务

平台提供电子合同工具，帮助企业快速与社会化用工合作者建立合作关系，业务确认后可立即上传结算明细办理支付，同时支持api接口接入。

财务入账更合规

可根据企业与社会化用工合作者协议与业务内容选择合适的发票票目，个人票据与业务合作一一对应，实现合规入账，辅以票据整理凭证管理便捷。

增强税务合规度

个人合规纳税并提供与业务匹配的票据，税务理解无偏差，可在企业所得税税前正常列支。

围绕个人合作者提供全方位服务

提供社会用工个人电子合同工具，围绕个人与企业的业务合作提供个人身份认证、业务核对、费用明细查询、结算及完税查询等全方位服务。

【第13篇】齐心优化纳税服务全力写好便民答卷

今年以来，兰州市西固区税务局紧紧围绕“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，聚焦纳税人缴费人实际需求，在业务素质能力提升、退税减税政策落实、纳税品牌文化建设、涉税需求快速响应等方面综合发力，着力打造一流税收营商环境，用心用情书写了新时代“赶考”路上的便民纳税“答卷”。

精耕细作担使命，下好党建引领“先手棋”。兰州市西固区税务局坚持以党建强业务，以业务促党建，依托学习强国、学习兴税平台，建立青年理论学习小组，每日一学、每周一测、每月一考、每季一评，定期开展政治理论和税收业务分享会，不断提升综合素质和业务能力，树立兴税强国之念，秉持服务纳税人缴费人之心，以实际行动践行“为国聚财、为民收税”的初心使命。

精准解答优服务，当好政策宣传“传声筒”。为保证疫情期间纳税服务不断档，兰州市西固区税务局“陇税雷锋”全员帮办提供全天候服务，开启“7×24”小时不打烊服务模式，根据纳税人需求，判断涉税事项，解答疑问，远程指导纳税人线上办理。构建“分级响应+智能应答+全程互动+问办查评一体化”的办税新流程。截至目前，共解答纳税人涉税问题5386次，推送税费优惠政策宣传资料1634次，远程帮办业务320余笔，实现了线上线下热线贯通，全域、全时、全线为纳税人缴费人提供优质高效的咨询服务。

精心调查问需求，编好惠企政策“宣传册”。兰州市西固区税务局深入开展税费宣传需求问卷调查，选取纳税人缴费人最关注、最需要的“干货”，制作以增值税留抵退税、六税两费、小规模纳税人免征增值税等为主要内容的“春雨同心直播课堂”视频5期，税费优惠政策宣传折页3类，税费政策电子书2期，依托“陇税雷锋”交流平台，精准推送最新税收优惠政策，提供随时随地、可问可查的智能税费咨询服务。

精细服务解难题，搭好税企沟通“连心桥”。依托“春雨同心志愿服务队”，开展“春雨润苗”“个体工商户服务月”“诚信宣传月”等专项行动，组建税费服务小分队，联合相关部门积极参与税收宣传进企业、进学校、进机关等活动，搭建税企“连心桥”，破解发展“中梗阻”。2023年以来，对留抵退税中大型企业、重点项目工程、涉税中介机构等开展“一对一”走访120余户，集中重点辅导纳税人200余户，确保企业及时享受税费优惠政策。

兰州市西固区税务局将以党的二十大精神为引领，持续深入开展便民办税春风行动，最大限度优化营商环境，激发市场主体活力，把学习成果转化为攻坚克难的具体行动，为新征程上税收事业高质量发展增效力、激活力、添动力。

西固区融媒体中心

记者：周俊宇通讯员：谢颖

排版：李桐宇

【第14篇】服务业一般纳税人税率

税朝朝，专注园区招商，为企业保驾护航达到节税目的！

服务行业包含的范围很广，有传统的餐饮、酒店等行业，也有软件设计服务、互联网技术服务等是近几年来发展比较好的行业。总的来说，我国服务行业现阶段发展态势很好，虽不及发达国家，仍然有很大的进步空间，但是我国也有自己的发展历程。不过我国对于服务行业的相关规定还不够完善。

无论是传统服务业，还是现在的新兴服务业，都会存在税务问题，特别是缺票问题。服务行业缺成本票的问题由来已久，服务行业缺成本票导致企业所得税过高，之前的文章都有提及，但是缺进项票的问题又是为什么呢？

营改增之后，每个行业都有对应的增值税税率问题，目前，我国服务业一般纳税人增值税税率为6%，若是企业没有足够的进项发票用以抵扣，那企业就需要缴纳企业实际营业额的6%的增值税，也就是说，100万的营业额需要缴6万的增值税。有的企业觉得也没有多少。但是对于体量较大的企业，若是有1000万、2000万的营业额呢？没有足够的进项来抵扣，缴纳的增值税也就相应增加了，企业的运营成本是不是也变大了呢？所以服务行业也需要来合理解决增值税税收的问题。

企业想要解决进项票的问题，一是解决企业管理问题，可以运用一些手段合理拿到相应的增值税进项发票，二是通过税务筹划来解决企业增值税高的问题。

服务业增值税进项本来就很少，若是进项太高反而会被税务注意到。那么就需要从增值税入手，比较常见的税务筹划是企业享受一些税收优惠政策，达到免征增值税或是减少增值税的目的。一些特定地区的税收优惠政策可以了解一下：

有限公司的产业扶持奖励，针对企业增值税、企业所得税作出奖励扶持，主要是：

增值税享受地方财政产业扶持的70%-90%。；

企业所得税享受地方财政产业扶持的70%-90%。；

纳税体量大的企业可以和当地园区再商量较高的产业扶持奖励；

当地财政采用月返，即企业当月纳税，次月奖励。

有两种方式可以享受到这种税收优惠政策，比较直接是让企业的主体公司迁移至税收优惠园区内，在园区内进行所有业务的承接，这样企业经营产生的税收都将会留在园区，通过享受园区的税收优惠政策，达到节税的目的。还有一种的通过在园区内新设有限公司，通过主体公司合理的业务分包，降低主体公司的税负。

服务行业越来越多，竞争压力越来越大，提前做好税务筹划是最明智的选择。通过税务筹划，在经营过程中可以提高综合竞争力，增强企业自身的优势。

【第15篇】国税局纳税服务

本微讯今年以来，兰州市税务局按照省税务局部署，以“甘‘速’快干、兰税‘捷’办、政策‘优’享”为发力点，深耕“陇税雷锋”机制，持续擦亮纳税人缴费人诉求直达、直通、直办的“兰税捷办”服务品牌，助力新的组合式税费支持政策落地见效，推动税收营商环境更加优化。

深耕“陇税雷锋”机制 “快”字服务不断档

面对今年多轮疫情冲击，兰州市税务局坚决履行疫情防控责任，充分发挥“陇税雷锋”全员帮办群组作用，全天候为纳税人缴费人提供“在线咨询”“同屏辅导”和“会诊帮办”等多样“非接触式”办税缴费服务。兰州市税务局第二税务分局组建税源管理咨询服务团队，全力处理疫情期间各项线上咨询，依托“陇税雷锋”为纳税人缴费人提供政策咨询、软件应用讲解、电子税务局网上操作指引等服务。城关区税务局选优配强业务骨干驻守办税服务厅，值守接听对外公开电话，及时受理办税业务，第一时间为纳税人缴费人答疑解惑，提升电子税务局后台受理审核速度。红古区税务局积极推行“非接触式”办税模式，大力倡导“错峰办”“预约办”等方式，及时有效解答纳税人缴费人疑难问题。永登县税务局制定《纳税服务疫情应急预案》，克服疫情带来的诸多影响，及时处理纳税人诉求。榆中县税务局开辟“特事特办”绿色通道，提供发票“闪送”服务。皋兰县税务局成立服务专员小队，在做好个人防护的基础上，为无法通过线上办理业务的纳税人开展线下“点对点”安全派送服务。

“疫情期间，得益于税务部门全力支持，让我们第一时间拿到了百余份增值税专用发票，解决了公司的大难题，摆脱了财务停滞局面，感谢你们的精细、高效、安全的服务！” 国有重点企业祁连山水泥有限公司的财务主管王篷向永登县税务局发来感谢短信息。

城关区税务局干部居家通过“陇税雷锋”帮办群为纳税人答疑解惑

擦亮“兰税捷办”品牌 “捷”字服务再提升

“现在大部分涉税事项都可以网上办理，涉税问题也可以随时随地线上咨询，不仅减少了疫情期间人员聚集接触的风险，还让我们足不出户尽享政策红利，带来了很大的便利。”兰州安恒达电子科技有限公司的财务负责人安树科在体验了西固区税务局干部视频连线辅导后，感慨地说道。

今年以来，兰州市税务局坚持“减流程、减环节、减资料、减时间、减成本”综合施策，累计推出59类619条创新服务举措，450余项普惠性税收优惠一站送达，521项税费业务全程“网上办”，网办率达到93%。发票领用实现“跨区通办”。出口退税平均办理时长压缩至1.5个工作日，位居全省前列。兰州市营商环境纳税指标考核位次不断提升，在2023年全省营商环境评价中，纳税指标取得94.52分的优异成绩。

榆中县税务局为纳税人提供发票“闪送”服务

落实“退免减缓”优惠政策 “优”字服务更精准

新的组合式税费支持政策出台以来，兰州市税务局健全“党委统一指挥、各部门分片包干、退税减税办靠前统筹、各工作组协同作战”的工作机制，联合财政、人民银行建立三部门会商机制，通过税收大数据平台筛选分析，快速精准识别符合退税条件企业，对退税企业全环节跟踪辅导、全流程实时对接，确保退税资金在最短时间内从“纸上”落到企业“账上”。

“今年9月，我公司在申报增值税时因会计疏忽忘记将一笔视同销售的赠品做相应处理，是税务局的同志在为我们办理留抵退税时帮我们排除了这项风险，不但细致地为我们梳理了进项税额中的风险点，同时也对我们的申报和勾选抵扣做了相应辅导。”兰州绿地陆港置业有限公司财务负责人张巍说到。

为持续做好增值税留抵退税工作，兰州市税务局第一税务分局针对辖区内企业特点精准推送、悉心辅导、对点答疑,主动“问诊把脉”，通过“精准宣传+聚焦辅导”，让纳税人尽享政策红利。西固区税务局充分利用税收大数据，加强对纳税人的动态管理，精细梳理纳税人的进项抵扣情况及购销匹配情况，逐日维护“一册三表”，在做到逐户辅导、应退尽退的同时，及时掌握纳税人退税意愿及办理退税过程中遇到的问题、难点及堵点，第一时间为纳税人排忧解难，赢得了纳税人的一致好评。

西固区税务干部主动上门为纳税人宣传税收优惠政策

下一步，兰州市税务局将切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，坚决落实省税务局和市委市政府工作部署，主动提升站位，更好地聚焦税收主责主业，落细税费优惠、创优纳税服务，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸于行动、见之于成效，在新时代新征程上展现兰州税务的新担当、新作为、新形象。

《纳税服务的首要原则（15个范本）.doc》