现代税收管理体制（15个范本）

发布时间：2024-11-04 热度：77

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【导语】本文根据实用程度整理了15篇优质的现代税务知识相关知识范本，便于您一一对比，找到符合自己需求的范本。以下是现代税收管理体制范本，希望您能喜欢。

现代税收管理体制

【第1篇】现代税收管理体制

金税四期是国家对税收体制进行改革的重大举措，截止目前已经实施了四期改革。

金税四期的实施，主要体现在以下几个方面：

一是税收优惠政策加强，政府加大了对政策性行业的税收优惠力度，放宽了免税和减税政策，支持小微企业的发展。

二是税收征管效率提高，政府采取了一系列措施加强税收征管，比如改善税收管理机构的职能，建立财税政策协同管理机制，加大技术支持力度，提高税收征管效率。

三是减轻税收负担，政府放宽了个人所得税减免额度，降低了个人所得税税率，拓展了免税项目，以减轻中低收入者的税收负担。

四是改善财税体制，政府加大了对财税体制改革的投入，采取措施完善税制，拓展财政收入，改进财税政策协同机制，提高了财税体制的效率和公平性。

五是加强税收管理，政府重视加强税收管理，强化税收监管，加强税收执法，以最严格的标准和最严厉的惩罚来控制税收违法行为。另外，政府还采取措施加强税收信息化管理，实施企业信用管理体系，提高税收管理效率。

六是推进财税改革，政府采取措施推进财税改革，改革税收分配机制，推进两税合一，改善财税政策协同机制，实施更加科学合理的税收政策，优化财税环境，促进经济发展和社会进步。

七是建立统一的税收监督体系，政府加强税收监督管理，建立一个以政府办公厅为核心的税收监督体系，形成统一的税收监督体系，实施更严格的税收监督管理，提高税收管理效率。

八是加强税收征管改革，政府加强税收征管改革，实施税收征管现代化，推动税收征管体制机制改革，改善税收征管环境，提升税收管理水平。

九是完善税收服务体系，政府加强税收服务体系建设，推动税收服务业务改革，实施税收服务信息化，普及税收文化，提高税收服务水平。

十是加强税收及税收管理法律法规建设，政府加强税收及税收管理法律法规建设，完善税收及税收管理法律法规，制定具体的行政执法规则，提高税收及税收管理的法律意识。

十一是完善税收管理秩序，政府加强税收管理秩序建设，建立健全税收管理制度，完善税收管理程序，改进税收管理秩序，营造良好的税收环境。

十二是强化税收管理责任，政府加强税收管理责任落实，明确税收管理责任主体，完善税收管理责任体系，加强税收管理责任考核，提高税收管理效率。

金税四期改革的实施，将为经济社会发展带来巨大变化，促进财税体制改革，提高经济效率，改善民生，助力中国经济发展。

目前金税四期正在搭建过程中，国家边开边使用，整个系统在2025年建设完毕。在此期间，作为纳税人，我们需要转变思维，从信息时代更新到数字智能时代。作为涉税服务人员，我们需要不断精进，业务范围从广而全做，走向专而精。

【第2篇】最早提出税收现代化建设

近年来，河北税务部门充分认识到，推进税收法治化是依法治国基本方略在税收领域的集中体现。由此，全省税务系统在税收法治方面探索出一整套制度机制、创新一揽子务实举措、形成一系列先进做法，在推进税收法治现代化道路上进行了有益探索。

记者了解到，国家税务总局河北省税务局正在全省税务系统开展“税收现代化服务中国式现代化”大讨论活动，如何依托税收法治护航税收现代化、打造河北税务法治场景，成为全系统上下热议的话题。

税收法治建设是全面依法治国、推进法治中国建设的重要组成部分。河北省税务局坚持把法治税务建设作为全局性重点工作，将其贯穿体现在税收工作的全过程、各环节。

承德市税务局党委落实会前学法制度，坚持引领带动学，营造学法、知法、用法环境。“通过此次大讨论，我们更加认识到税收法治建设的重要意义，我们将进一步把握税收现代化本质要求，持续推进税收法治建设走深走实。”承德市税务局党委书记、局长惠彦超说。

河北省税务局还着眼打造法治化税收营商环境，一体推进“精细服务落实年”“便民办税春风行动”，持续深化税务领域“放管服”改革。

河北税务系统立足纳税人涉税需求，深入推进便民办税。石家庄税务部门运用大数据对纳税人需求进行精准划型，利用电子税务局等形式，将税收政策“点对点”推送至纳税人缴费人，并进行政策推送落实情况跟踪回访，网格化一对一辅导。承德税务部门集成“承德办事一次成”、一次性告知、“最多跑一次”，优化压缩24项业务环节，平均办税时长节省20%以上。

与此同时，河北省税务局注重深挖税收大数据“金山银库”，持续深化税收大数据的深层次应用，不断提高税收治理的能力和水平。

今年，大规模增值税留抵退税政策实施以来，河北省各级税务机关成立专班，建立风险管理会商机制，加强数据分析、勾稽核对，锁定风险疑点，构筑起有效打击骗取留抵退税的“防火墙”。邯郸等地税务部门深度整合税收信息系统数据资源，搭建起涵盖数据集成分析、集中展示和监控预警为一体的智慧服务监控平台，实现精准监管、精细服务持续优化提升。

税收治理效能的有效提升，更加坚定了河北税务系统税收法治现代化的决心。河北省税务局有关负责人说，河北税务系统一致认为，随着大讨论活动的不断深入，更多更深层次的理论成果将有效指导税收法治实践，为实现中国式现代化河北税务场景提供坚实的法治保障。

报道：记者彭海峰

来源：河北工人报

【第3篇】税收现代化六大体系

日前，税务总局党委办公室印发《关于开展“税收现代化服务中国式现代化”大讨论活动的实施方案》，要求税务系统将大讨论作为学习宣传贯彻党的二十大精神的一项重要举措，更好发挥税收职能作用服务中国式现代化。

《方案》强调，开展“税收现代化服务中国式现代化”大讨论，是税务系统认真学习宣传和贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的具体行动，是推动各级税务机关和广大税务干部政治站位再提升、工作举措再创新、担当意识再增强的有力举措。各单位要以组织开展大讨论活动为契机，对党的二十大精神进行深入学习思考、全面准确领会，进一步把思想和行动统一到***的重要讲话精神上来，统一到党中央重大决策部署上来。结合税收工作实际，通过大讨论引导各级税务干部特别是领导干部将税收现代化置于中国式现代化的理论和实践发展中进行谋划，认真思考、积极研究、建言献策，共同探讨税收现代化服务中国式现代化的具体思路、方法和举措。

《方案》围绕“税收现代化服务中国式现代化”主题，提出了“如何立足税务部门职责使命，贯彻落实好党的二十大作出的涉税部署要求？”“如何将税收现代化置于党的二十大关于中国式现代化的部署要求中进行系统研究谋划？”“如何进一步拓展深化税收现代化‘六大体系’的重点任务举措？”等六方面的问题，要求税务系统各单位聚焦问题、结合实际，广泛组织开展专题学习、研讨交流、调研座谈、主题征文、理论研究，不断将学习党的二十大精神引向深入，将贯彻举措谋在实处。

《方案》要求，各级税务机关要将大讨论与加强政治机关建设相结合，与深化中央巡视整改相结合，与推进党史学习教育常态化长效化相结合，加强组织领导、强化责任落实、持续跟踪问效、积极宣传引导，努力形成一批理论成果、制度成果、实践成果，使大讨论过程成为振奋广大税务干部干事创业精气神的过程，成为推动税收工作全面提质增效的过程，确保大讨论取得实实在在成效，以党的二十大精神为指引谋深谋实税收现代化，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献税务力量。

来源：国家税务总局

编发：国家税务总局横琴粤澳深度合作区税务局

审核：邢盟政

【第4篇】税收现代化奋斗目标

党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的科学内涵、中国特色和本质要求，强调坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。税收现代化是中国式现代化的重要组成部分，酒泉市税务系统将在党的二十大精神指引下，聚焦税收现代化服务中国式现代化，找准时代坐标和职责定位，以更高站位、更大格局、更宽视野谋划推进税收工作，在新征程上切实担当作为、答好新的考卷，奋力谱写税收现代化服务中国式现代化酒泉新篇。

一、新时代十年酒泉税收现代化发生格局性变化

党的二十大报告深入总结了党的十九大以来的五年党和国家事业取得的重大成就，特别是全面总结了新时代十年的伟大变革。税收事业是党和国家事业的重要组成部分。新时代十年，市税务系统坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实总局、省局和市委、市政府各项决策部署，锚定税收现代化目标，坚定不移“抓好党务、干好税务、带好队伍”，坚持稳字当头夯四基，稳中求进强四精，探索实施“八个走前列”工作思路，稳扎稳打推进各项工作，税收工作发生格局性变化，税收征管改革从合作到合并再到合成，从“经验管税”到“以票控税”再到“以数治税”，为新发展阶段税收现代化奠定坚实基础。

始终坚持把***新时代中国特色社会主义思想作为税收工作的根本遵循。***高度重视税收工作，发表了一系列重要论述、多次作出重要指示批示，为推动税收现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。

始终坚持把党的领导作为税收工作的根本保证。坚定不移把政治建设摆在首位，将党的领导始终贯穿于税收工作各方面、全过程，确保税收工作始终沿着正确的方向行稳致远，确保党中央决策部署全面落实到位。

始终坚持把“高质量发展”作为税收工作的奋斗目标。胸怀“两个大局”，不断深化对市情、税情的认识，把握大势、科学谋划，找准结合点，探索出适合酒泉税务的发展路子，牢牢把握工作主动权，推动酒泉税收事业高质量发展。

始终坚持把服务大局作为税收工作的永恒主题。聚焦主责主业，服务六稳六保，依法依规组织税费收入，不折不扣落实减税降费政策，全力服务国家重大发展战略和地方经济社会高质量发展。十年来，累计组织各项税费收入979.52亿元，落实税费优惠政策减免税金132.24亿元。

始终坚持把守正创新稳中求进作为税收工作的基本方法。既承继被实践证明行之有效的制度机制，又先行先试，大胆推进工作创新，形成了“123456”党建工作法、三项制度试点、《税务稽查案件办理指南》、免费邮寄发票等探索性、原创性改革发展成果。

始终坚持把化解难题作为税收工作的突破路径。瞄着问题去、追着问题走、盯着问题干，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，敦煌“三大场馆”涉税问题、土地增值税清算等难题有效破解。

始终坚持把抓落实见成效作为税收工作的基本要求。着眼全局精准推进，抓重点带全面，找准切入点和突破口，实现重点突破又兼顾整体推进，确保每一项工作善作善成，各项工作部署落实见效。

始终坚持把严管善待干部作为税收工作的根本保障。牢牢把握建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍要求，树立正确的选人用人导向，形成“选、育、管、用”一体推进机制，凝聚推动改革发展的强大力量。

二、坚持问题导向，精准破解税收现代化短板难题

党的二十大报告强调必须坚持问题导向。对照“税收现代化服务中国式现代化”新要求，我们还存在一些明显的短板不足。

抓好党务的制度性还需进一步增强。党的全面领导仍需加强，“四责协同”仍需强化，党建与业务融合仍需深化，在协同发力、同频共振方面还要进一步完善机制、细化措施。管党治党责任和压力向下传导仍存在弱化衰减的情况，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够充分，还需进一步规范、细化相关配套制度建设。

干好税务的创新性还需进一步增强。以改革创新带动全面创新、破解发展难题、战胜各种风险和挑战的思路不广、措施不多，税收改革创新、制度创新的引领性、集成性不够突出，解难题、强征管、优服务能力不够强，征管制度、手段、资源衔接配套不够紧密，还存在执法不精准、监管跟不上、服务不到位、大数据集成应用不充分等问题。

带好队伍的系统性还需进一步增强。干部队伍的思想观念和能力素质与高质量推进税收现代化的客观需要还有差距。政治历练、业务锤炼不够，特别是党员领导干部推动税收事业高质量发展的本领和能力有待进一步加强。高精尖人才较少，综合性复合人才缺乏，破解税收问题的能力有待进一步提升。一些党员、干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，干部队伍的活力有待进一步激发。

三、担当税务使命，全力服务中国式现代化

新时代新征程，全面推进税收现代化服务中国式现代化责任重大、使命光荣，我们将锚定税收现代化目标，保持“赶考”状态、强化“答卷”意识，自觉将税收工作置于全市改革发展大局中思考谋划、统筹推进，努力在新的赶考路上交出优异答卷。

坚持党的领导，高站位抓好党务。中国式现代化，是中国***领导的社会主义现代化，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。我们将牢记政治机关定位，坚持“四学引领”，做到“三个迅速”，创新“1+1+n”微党课，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，牢记“三个务必”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉从“两个维护”的政治高度推进税收现代化建设。全面落实《全国税务系统党建工作规范》，持续完善新纵合横通强党建机制，健全“四责协同”机制，建立“明责、履责、督责、追责”“四位一体”的闭合责任体系。全面落实“党建+、+党建”部署，创推“党员积分、小组争星、支部夺旗”一体化明责考责机制，采取“1136”工作措施(“一个方案”定目标，一个机制促融合，“三个细则”明责任，“六张清单”保落实)，实现“七个打通”，形成全方位、宽领域、接地气的考核评价机制，推动党员、党支部在急难险重工作任务中充分发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用，有力推进党建与税收业务互促共荣。

坚持守正创新，高质量干好税务。守正创新是前进道路上必须牢牢把握的重大原则，高质量发展是党执政兴国的第一要务，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是中国式现代化的本质要求。我们将深入贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》和“1+1+5”制度体系，把改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手，全面开启新时代税收治理现代化。聚力精确执法，坚持依法治税，深化落实行政执法“三项制度”，试点非强制性执法方式，提高“首违不罚”执法效应，依法依规征税收费，严厉打击涉税违法犯罪活动，探索重大税务案件审理说明理由制度，优化《税务稽查案件办理指南》，提升税务执法统一性、规范性、精确性。聚能精细服务，坚持以人民为中心的发展思想，主动融入酒泉营商环境建设整体格局，围绕“1246”总体思路和“一带一路”建设、“双碳”行动、传承弘扬敦煌文化、打赢种业翻身仗等重大任务落实，用好用活税费政策，深入推进“陇税雷锋”全员帮办服务，常态化开展“一把手”走流程，优化升级“税银互动”，积极服务保障招商引资，当好“项目管家”“店小二”，助力加快发展现代产业体系。聚焦精准监管，坚持创新驱动，推进税源管理集约化，推动“管户”向“管事”转变，全面推广动态“信用+风险”监管方式，稳步推进金税四期建设，探索实施“一体式”风险防控，有序推进统一社保费征收模式，全面提升税收治理水平。聚合精诚共治，坚持系统观念，深化税收大数据集成、分析和应用，积极构建跨部门、网格化、动态化数据共享、经济分析、运行监控体系，提高以税参政、以税咨政的水平，更好服务党政决策、服务社会治理，形成更大协税护税合力。

坚持人才兴税，高标准带好队伍。党的二十大报告指出，人才是第一资源，要深入实施人才强国战略，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。我们将抓住推进“人的现代化”这个着力点，落实好税务系统“带好队伍”机制制度体系，加快班子和队伍建设，努力锻造忠诚干净担当的高素质专业化税务铁军，为税收现代化提供坚强人才支撑。坚持党管干部原则，树立正确选人用人导向，加强政治历练和斗争本领养成，统筹好干部配备、职级晋升、挂职交流，在基层一线历练、急难险重考验、领导岗位锻炼“大讲台”展示英才、“大比武”选拔英才，加快干部成长成才。着力实施“师带徒”培育英才、“工作室”聚集英才、“练兵场”检验英才等青年干部培养活动，倾力打造“酒税尖兵”。坚持全面从严治党永远在路上，认真落实深化税务系统纪检监察体制改革试点“1+7”、构建一体化综合监督体系“1+6”制度体系，“全周期管理”一体推进“三不腐”，深化“3个1”监督新机制，为税收现代化服务中国式现代化营造内和外顺、风清气正的良好生态，全力护航税收事业高质量行稳致远。 (酒泉市税务局党委书记、局长李震宇)

责任编辑：田雪

【第5篇】税收现代化的涵义

本微讯在学习贯彻党的二十大精神持续深化的热潮中，税务总局发出了开展“税收现代化服务中国式现代化”大讨论的号令。甘肃税务闻令而动、精心组织、全面开展。近日，贯通省市县三级税务局的“税收现代化服务中国式现代化”大讨论“网络研讨会”创新推出（以下简称“网络研讨会”），热情高涨、亮点纷呈。

随着省局领导领学、市州上下跟学、各级青年研学的全面展开，学习的主动性、研讨的广泛性、成果的多样性等全面呈现。省局党委领在前，省局党委通过参加党委会、中心组学习，所在支部、基层联系点宣讲，组建课题组调研座谈、撰写文章，省局带头学习研讨，带动市县局同步跟进，带领干部职工全员参与，带来学习讨论全覆盖、认领课题出成果。市县区局全跟进，各市州税务局通过参加系统联动学、参照省局跟进学、创新形式自主学，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章。镜头向下、聚焦基层，统筹宣讲工作，贯通到县区局基层一线学以致用、学研并进。青年研学添活力，以大讨论“六个方面”选题为研学方向，省局机关各支部和青年理论小组成立14个专题研讨组，市州税务局成立13个专题研讨组，成为各级税务部门大讨论活动的主力军，展现出“税收现代化服务中国式现代化”亮丽的风景线。

网络研讨会上省市县三级税务局三位代表的研讨发言极具代表性。省局机关带头的建言，省局党委纪检组负责同志围绕党的二十大报告强调的“六个必须坚持”之一的“坚持系统观念”，结合全面深化税务纪检监察体制改革，从坚持系统观念履行好监督职责、一体推进“三不腐”、促推各类监督形成合力、纠“四风”树新风等四方面，阐明观点、积极建言。市局领导带动的干劲，兰州市税务局主要负责同志发言指出，要牢牢把握中国式现代化的本质要求，牢牢把准税收现代建设的目标任务，将大讨论成果转化为干好主责主业、深化创新驱动、打造过硬队伍的硬举措和真成效，在服务兰州攻坚推进强省会行动中先发力、走前头。县区基层带出的实效，张掖市临泽县税务局主要负责同志表示，要进一步创优“党建+”实践、推优“+党建”实效，巩固提升“丹霞税务先锋”党建品牌，拓展“陇税雷锋”全员帮办服务，助推临泽建设县域经济社会示范县再上新台阶。

省局党委书记、局长郑钢主持网络研讨会并充分肯定了全省税务系统“税收现代化服务中国式现代化”大讨论活动取得的阶段成绩。强调指出，大讨论活动是税务系统认真学习宣传和贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的具体行动，是推进更好发挥税收职能作用服务中国式现代化的重要方式，是推动各级税务机关和广大税务干部政治站位再提升、工作举措再创新、担当意识再增强的有力举措。全国税务都动起来了，甘肃局不甘人后、氛围浓厚。对照总局党建局推介的各省优秀理论成果，客观地看，甘肃局有不足之处、有提升潜力。全省税务系统一定要将大讨论作为抓好党务的加油站、干好税务的助力器、带好队伍的新抓手，凝聚合力、激发动力，紧扣主题、久久为功，在理论性、研讨性、创造性上再下功夫，努力形成一批既有理论价值、又有实践意义的“真货”“干货”，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃再做贡献、再建新功。

甘肃税务上下反响热烈，一致认为，网络研讨会对于深化四学引领“大讨论”非常及时、对于催化征管改革“大变革”正当其时。纷纷表示，要进一步加强理论研究、深化成果转化，跟进展开大讨论活动“后半篇文章”。省局纳税服务处处长李菁峰说，对标对表检视反思，举一反三查漏补缺，后续要结合推进智慧税务建设，持续优化电子税务局功能，擦亮叫响“陇税雷锋”“甘味”品牌，对标精细服务的现代化，树起营商环境甘肃税务新标杆。临夏州税务局党委书记、局长樊鸿斌表示要学思用贯通、知信行统一，对照省局党委夯“四基”强“四精”“五优并进”要求，编制好《临夏州税务局2023—2025三年工作规划》，全面开启目标更加清晰、任务更加具体、保障更加有力、支撑更加明确的税收现代化建设新篇章，使大讨论活动真正成为推进临夏州税务工作增效提质的新动能。白银市白银区税务局党委书记、局长寇贤才深有感触地说，网络研讨会为基层税务机关如何学、打了样，怎么干、指了向，作为陇税人要树牢“无功就是过、平庸便是错”的理念，打好铜城税务年末岁初“收官战”、谋好明年工作“开新局”。武威市古浪县税务局第一时间组织青年理论学习小组专题学习，青年干部赵文琪表示，要把大讨论活动激发的干劲转为干好本职工作的强大动力，争当陇税先锋、争做陇税雷锋、争创陇税清风，为古浪税收现代化建设贡献青春力量。

省局党委委员，省局机关部门正副职，各市（州、区）税务局、县（市、区）税务局班子共400多人线上线下参加了本次“税收现代化服务中国式现代化”大讨论“网络研讨会”。

【第6篇】如何构建税收现代化服务

掌上济宁讯（通讯员黄经纾）党的二十大作出的决策部署，有14 项任务与税收工作紧密相关，其中4 项直接点明税收工作，为新时代税收现代化指明了方向、提供了遵循。济宁经济开发区税务局聚焦“税收现代化服务中国式现代化”，围绕“抓好党务、干好税务、带好队伍”新时代税收现代化建设总目标，深入开展学习研讨，找准时代坐标，践行职责使命，全方位服务中国式现代化，以税务之为把党二十大作出的重大决策部署付诸行动、落之见效。

昂扬“税”姿，奋力书写党建领航新篇章

以“争一流、走在前”为目标定位，实施“党建统领”工程，加强党对税收工作的全面领导，组织全体党员干部对标对表党的使命任务，对照中国式现代化的原则要求，深入学习党的二十大精神和***关于税收工作的重要论述。紧紧抓住党委、支部、党员三大主体，部署党委理论学习中心组、11个党支部、4个青年理论学习小组，多形式、分层次举办研讨班，把税收现代化置于中国式现代化的理论和实践发展中进行新的思考、谋划和推进，鼓励干部职工立足本职工作，以个人“小我”融入税收现代化发展“大局”。以创建机制、规范提升为着力点，开展创先争优、揭榜挂帅、任务攻坚等项目活动，积极营造拼搏赶超的浓厚氛围，推动党建质量提升、工作格局形成、主体责任落实，以各项税收工作的提档升级，展现济宁经开税务服务中国式现代化的实际成效和责任担当。

扛牢“税”责，大力彰显服务发展新担当

以胸怀“国之大者”，服务高质量发展为主题，坚决扛牢主责主业，积极履责聚力，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。围绕“增与减”“量与质”“税与费”“管与服”四大关系，依法依规组织税费收入，进一步夯实征管基础，堵塞税费管理漏洞，实施税源培植计划，夯实保障高质量发展的财力基础。充分释放减税降费政策红利，推动留抵退税“快退—严审—细查”机制高效运转，有效保障优惠政策“不漏一户”“不错一笔”，持续为市场主体纾困解难,助力稳定经济大盘。聚焦《意见》部署，高标落实“四精”要求，用好税费征管协同机制，加快推进智慧税务建设。坚持税费并重，拓展“1+n”税收共治格局，实行税费群防群治管理，不断提升税费一体化管理水平。倡导绿色发展理念，发挥税收职能优势，引导企业主动转型升级，以实现低碳环保和可持续发展。

做好“税”事，竭力打造营商环境新高地

坚持以纳税人缴费人为中心，借鉴“金四”理念，制定精细化服务战略，推行“加减乘”工作法，推出“不满意、请找我”“税和”等品牌活动，打造“响应更快、办理更简、服务更细”的税费服务新体系，快速解决好纳税人缴费人“急难愁盼”问题。对接疫情后企业生产经营状况，构建“重点项目服务专员”机制，延展“网格化”服务模式，开展项目跟踪、问需问计服务，为企业量身定制“一业一方案”，“一企一策略”，提供“一站式”税费服务，为企业发展注入源源不断“税动力”。坚决落实“四个有人管”要求，强化“以数治税”，研究细化留抵退税、出口退税等常见多发的风险问题，认真分析发票虚开的“三个特征”，构筑“纳服—税源—税政—风险”一体运作的闭环管理模式，严查狠打涉税违法行为，营造公平公正的税收法治环境，不断提升纳税人缴费人满意度和获得感。

【第7篇】现代社会税收原则

顶端新闻·大河报记者段伟朵

按照党中央有关决策部署，应于2023年完成“落实税收法定原则”任务。目前这项工作进展如何?

全国人大常委会法工委经济法室主任王瑞贺介绍，“落实税收法定原则”是党的十八届三中全会决定提出的一项重要改革任务。经党中央审议通过的《贯彻落实税收法定原则的实施意见》，对相关工作作出安排部署，明确开征新税的，应当通过全国人大及其常委会制定相应的税收法律，并对现行的税收条例修改上升为法律或者废止的时间作出了安排。

全国人大常委会高度重视税收立法工作。十二届全国人大常委会期间，制定了环境保护税法、烟叶税法、船舶吨税法，修改了企业所得税法。十三届全国人大常委会将个人所得税法(修改)、增值税法、消费税法、资源税法、房地产税法、关税法、城市维护建设税法、耕地占用税法、车辆购置税法、契税法、印花税法、税收征收管理法(修改)列入立法规划，并于2023年制定了耕地占用税法、车辆购置税法，修改了个人所得税法，2023年制定了资源税法，2023年制定了城市维护建设税法、契税法。

目前，依照国务院有关税收条例征收的增值税、消费税、印花税、关税尚未向提请全国人大常委会提出税收法律草案。下一步，将按照立法规划和年度立法工作计划安排，继续做好税收立法相关工作。同时，也将督促有关部门抓紧相关税收法律的起草工作，尽快将相关税法草案提请全国人大常委会审议，抓紧推进落实税收法定原则改革任务。

【第8篇】促进现代服务业发展的税收政策初探

自治区促进服务业高质量

发展部分政策清单

政策内容

鼓励农村牧区客运货运邮政快递融合发展，对承担农村牧区客运功能的旗县(市、区)客运站和投入运营的苏木乡镇客运站每年度分别给予20万元和3万元运营补贴。

责任单位

交通运输局

咨询电话

交通运输局运输管理股 8515193

政策内容

对补齐社区商业设施短板，丰富商业业态，新建和改造提升社区商业综合体、超市、品牌连锁便利店、菜市场等项目，按企业(单位)实际支出给予适当支持。支持5个一刻钟便民生活圈建设，每个给予不低于200万元的资金奖补。

责任单位

发改委

财政局

工信局

民政局

咨询电话

发改委产业股 8299769

财政局经济贸易股 8299165

工信局市场体系建设股 8525007

民政局养老服务股 8299365

政策内容

组织开展a级物流企业申报与评估。积极开展“司机之家”建设，对验收合格的“司机之家”给予补助，每个补助30万元。

责任单位

发改委

交通运输局

物流园区

咨询电话

发改委产业股 8299769

交通运输局运输管理股 8515193

物流园区信息中心 8525024

政策内容

加快老旧机动车淘汰更新。鼓励对国五(含)标准以下非营运车提前报废，报废国五(含)标准以下自有车辆并在区内注册汽车销售企业购买国六标准新车、完成登记上牌的消费者，可凭借具备资质的报废机动车回收拆解企业出具的报废车回收证明、新车购车发票享受5000元资金补贴，每个消费者只能享受1次补贴，2023年补贴10000辆。

责任单位

工信局

公安局

财政局

咨询电话

工信局市场体系建设股 8525007

公安局车管所 8212392

财政局经济贸易股 8299165

政策内容

鼓励电商企业对当地优势产业、产品实行电商化改造，取得明显成效并经行业主管部门认定的，给予不超过100万元奖励。鼓励组织企业对接各类知名互联网资源，开展联合营销、品牌推广活动，根据具体成效，对提供服务的企业在服务成本方面予以20%且不超过200万元资金支持。

责任单位

工信局

咨询电话

工信局电商信息化股 8525009

政策内容

引进大型商贸企业。加大招商引资力度，对新引进国际国内知名品牌商贸企业、打造大型商贸综合体的，采取“特事特办、一事一议”的方式予以政策支持。支持发展“首店、首发经济”，对在区内设立中国(内地)首店、内蒙古首店、旗舰店并签订2年以上入驻协议的，给予落户奖励。对投入资金1000万元以上开设综合商超类首店和投入500万元以上开设品牌门店的，在租金、装修费用方面给予一定支持。鼓励知名品牌在自治区市场首发或同步上市新品，满足中高端消费需求。支持国内行业排名靠前的大型实体零售或网络零售龙头企业在区内设立法人公司或结算中心，并根据情况给予适当补贴。

责任单位

工信局

财政局

咨询电话

工信局市场体系建设股 8525007

财政局经济贸易股 8299165

政策内容

支持商贸企业扩大规模。支持培育新增经营稳定、管理完善的商贸企业达规上限;鼓励有条件的连锁企业、购物中心、农批市场实行统一核算；鼓励生产加工型企业实施“工贸分离”，单独成立销售公司。对首次达到限额以上且纳入贸易统计的法人单位、产业活动单位和个体经营户给予5万元一次性奖励(自治区、盟市同类政策不得重复享受)。鼓励企业在自治区登记注册为法人企业，加强对企业统计法律法规的宣传。

责任单位

工信局

统计局

市场监督管理局

咨询电话

工信局经济运行股 8525035

统计局贸易股 8299121

市场监督管理局产品质量股 8293679

政策内容

鼓励政府性融资担保机构为符合条件的餐饮、零售业中小微企业提供融资增信支持，减少或取消抵押、质押反担保要求，对单户担保金额500万元及以下的小微企业主体收取的担保费原则上不超过1%，对单户担保金额500万元以上的小微企业主体收取的担保费原则上不超过1.5%，依法依约及时履行代偿责任，积极帮助受新冠肺炎疫情影响企业续保续贷。支持有条件的地方向政府性融资担保机构注资、提供融资担保费用补贴。

责任单位

财政局

金融办

咨询电话

财政局金融监督股 8299154

政策内容

自2023年1月1日至2025年12月31日,货车、挂车、专用作业车、轮式专用机械车车船税适用税额按照现行车船税适用税额的50%征收。

责任单位

税务局

咨询电话

税务局税政二股 8208588

政策内容

2023年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。

责任单位

税务局

咨询电话

税务局税政一股 8260097

政策内容

长期执行自治区内高速公路etc客货车通行费5%折扣优惠政策；2023年12月31前，对行驶在自治区实施高速公路差异化收费路段客货车实行5折至8.5折不等的通行费优惠。

责任单位

交通运输局

咨询电话

交通运输局运输管理股 8515193

政策内容

开展多式联运“一单制”试点工程，对纳入试点工程的企业，经评审合格且排名前五名的企业，给予每个企业300万元一次性奖补。

责任单位

交通运输局

财政局

咨询电话

交通运输局运输管理股 8515193

财政局经济建设股 8299171

政策内容

支持科技服务业发展，鼓励符合条件的科技服务业企业申报国家高新技术企业，对首次获批为国家高新技术企业的区内企业给予30万元一次性奖补，用于持续开展研究开发活动。

责任单位

农科局

发改委

咨询电话

农科局科技股 8299402

发改委产业股 8299769

政策内容

鼓励企业建立以工业设计中心为核心载体的工业设计创新体系，对认定为国家级、自治区级的工业设计中心，分别给予100万元、50万元一次性科研经费补助。

责任单位

工信局

财政局

咨询电话

工信局经济运行股 8299212

财政局资产管理股 8299176

政策内容

按照首版次软件取得知识产权或证书规定期限内截至申请时的实际销售总额的20%给予补助，单个企业补助金额最高不超过300万元。对企业新开发的工业软件(工业app)，按照研发该产品实际投入金额的20%给予补助，单个企业最高不超过300万元。

责任单位

工信局

发改委

财政局

咨询电话

工信局电商信息化股 8299766

发改委产业股 8299769

财政局资产管理股 8299176

政策内容

对社会办非营利性养老机构,按照新建、改扩建、租赁三种开办方式分别给予每张床位(含公共设施30平方米)6000元、4000元、2000元的一次性建设补贴，按机构等级和实际入住人数每张床位每月给予100-300元的运营补贴。对国家拨付事业经费和企业办的各类托儿所、幼儿园自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。对新办从事物业服务及家庭保洁、卫生保健、养老扶助、病人看护、家务管理、婴幼儿看护等家庭服务企业，3年内免征企业所得税地方分享部分。

责任单位

民政局

发改委

财政局

税务局

咨询电话

民政局养老服务股 8299365

发改委社会股 8299720

财政局综合股 8299182

税务局税政二股 8208588

政策内容

延续服务业增值税加计抵减政策，2023年继续对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额分别按10%和15%加计抵减应纳税额。

责任单位

税务局

咨询电话

税务局税政一股 8260097

政策内容

对自治区认定的创新型中小企业、“专精特新”中小企业和“小巨人”企业，分别给予20万元、50万元、100万元一次性奖励。

责任单位

工信局

财政局

咨询电话

工信局经济运行股 8299212

财政局资产管理股 8299176

政策内容

对设备上云上平台的企业按照实际费用的20%给予补助，单个企业最高补助不超过300万元。对认定为自治区优秀云服务商给予最高不超过100万元一次性奖励。对登云标杆企业，按照登云投入实际费用的20%给予补助，单个企业最高不超过200万元。

责任单位

工信局

财政局

咨询电话

工信局电商信息化股 8299766

财政局资产管理股 8299176

政策内容

鼓励电商企业对当地优势产业、产品实行电商化改造，形成明显成效并经行业主管部门认定的，给予每年不超过100万元奖励，最多连续支持3年。

责任单位

工信局

咨询电话

工信局电商信息化股 8525009

政策内容

鼓励电商企业组织区内企业对接知名互联网资源，开展联合营销、品牌推广等活动，取得明显成效并经行业主管部门认定的，给予企业提供服务成本的20%、最高不超过200万元的资金支持。

责任单位

工信局

咨询电话

工信局电商信息化股 8525009

政策内容

安排4500万元资金，支持文化和旅游创意商品店、文化旅游创意商品开发、驻场精品旅游演艺、文化产业园区、文创和旅游商品大赛等项目，推动文化旅游商品传承创新。

责任单位

文化旅游体育局

咨询电话

文化旅游体育局产业发展股 8299613

总监制：董玉玺

监制 : 刘文静

责任编辑 : 陈博

编辑 : 黄妍

来源：乌兰浩特市政府办综合秘书室

【第9篇】高质量推进税收现代化中的问题

本微讯立足新时代新征程，定西税务深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，围绕“税收现代化服务中国式现代化”时代命题，积极探索形成“五育工作法”，力促全系统政治站位再提升、工作举措再创新、担当意识再增强，全力推进税收工作有质有感、有绩有效、有亮有彩。

以项目带整体，实施项目管理式“育苗”

“非凡十年筑梦，接续奋斗扬帆。让我们胸中有信仰、脚下有方向、心里有情怀，在新时代新征程展现新气象新作为……”摄像机前，一场特殊的“云演讲”比赛正在进行，来自全市税务系统的9名青年干部面对镜头，动情讲述自己和身边人学习宣传贯彻党的二十大精神的收获和感悟。

今年以来，定西税务积极推行党建工作“项目制管理”，确定了“模范机关创建”“青年理论学习”“党建与业务融合”等8个重点项目，特别是围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，组织开展了“青年干部云演讲”“线上知识竞赛”“红色家书分享”“青年读书沙龙”等一系列针对性、操作性、实践性强的活动，突出点位抓推进、围绕项目抓落实，以项目带整体、促全局，形成“培育——巩固——升级——进位”的良性循环，进而提升党建工作质效，更好发挥党建引领作用。

同时，该局积极探索实施“项目+创优”，按照夯基础、求突破、上台阶、显成效的步骤，已入库归集“创先争优”项目40个，其中2个被纳入省局“赛马”项目进行全省推广，3个被市政府列为“奋进之笔”和“得意之作”项目顶格推进。

以指标明进度，实施过程管控式“育长”

刚刚闭幕的定西市委五届六次全会上，提出2023年坚决建成“600亿定西”、“十四五”末建成“700亿定西”的发展目标。“集中精力赶速度、一门心思快发展”不仅是地方党政的热切期盼，更是定西税务的决心所向、目标所指。

今年以来，定西市税务局按季度编发《定西税务》数据报告，围绕重点数据指标、重点任务进展、重要工作部署等进行全面通报，既突出“干没干”，对工作进度和完成数量进行通报；更凸显干得“好不好”，强化年度内重点工作纵向比较，推动形成和上级要求比、和自身目标比、和先进单位比的良好氛围，全力以赴抓收入、保财力、优环境、促发展。

特别是围绕“抓好党务、干好税务、带好队伍”重点任务，该局聚力发挥绩效管理“指挥棒”作用，强调挂图作业、高位推进，既抓施工、又当监工，既盯进度、又盯质量。通过按月通报税费收入进度和工作完成情况、按季召开财税调度会议和绩效讲评会议，进一步强化市县上下联动和整体局部协同，形成“月有提醒调度、季有讲评通报、年有奖惩兑现”的管理闭环，从而更好地放眼全局、服务大局。

以监督保落实，实施督办跟进式“育责”

座谈交流、实地走访、调查问卷、个别面谈……为持续巩固深化“1+8+n”税收征管改革成果，推动各项工作任务走深走实，今年以来，定西税务以打好“改革走基层”督导问效品牌为契机，组织骨干力量深入基层开展督导调研，进一步统一思想、凝聚合力、压实责任、转变作风，做好税收征管改革“后半篇文章”。

事业看发展，工作看成色，不仅要过硬责任压实推进，更要过硬监督保障落实。为此，定西税务坚持问题导向、目标导向、结果导向三统一，建立“四式八步法、三账两报告”督办工作机制。通过“固定式、点穴式、机动式、暗访式”四式，“立项、交办、承办、督促、反馈、审核、报告、归档”八步，抓好“建账、领账、销账”和“整改工作报告、情况核查报告”，盯住不落实的人、找准不落实的事，不断传导压力、上紧发条，确保督办事项“事事有回音，件件有落实”。

今年以来，全系统共督办疫情防控、税费政策落实、自查问题整改等事项13项。特别是在留抵退税工作中组建了两个督导组，实现对各县区实地督察“全覆盖”，先后走访纳税人714户次，发现并整改问题疑点121个。

以团队聚合力，实施聚拢合作式“育力”

“没想到现在税务局还能提供上门服务，在家门口就能办理契税申报，真是太方便了！”刚刚拿到契税完税证明，广厦帝豪小区的业主王桂玲女士欣喜不已。作为定西市安定区近年新开发的楼盘，广厦帝豪小区业主普遍存在缴纳契税需求，但由于小区位置距离办税厅偏远，且大部分业主对网络申报业务不熟悉，该小区契税完税率一直偏低。

了解情况后，安定区税务局“陇税雷锋”小分队闻令而动，组织业务骨干在小区物业办公场所搭建“流动办税厅”，“组团作战”为61户业主办理了契税申报缴纳业务。据了解，全市已有475名税务干部加入“陇税雷锋”全员帮办服务团队，已精准宣讲政策1.78万户、解答问题2011笔、帮办业务502笔，有效支撑了新的组合式税费支持政策落实落地。

为进一步优化整合人力资源，实现组团攻坚、集群作战，定西税务通过岗位实践、小组协作、集中办公、辐射带动等方式，进一步集中优势兵力、发挥聚合效应。今年以来，先后组建税收宣传、纳税服务、风险防控、重案审理、房地产建安项目精准集成管理等工作团队及专班12个，在组织收入、减税降费、征管改革、疫情防控等“急难险重”任务中发挥了重要作用。

以制度固成果，实施制度保障式“育效”

立治有体，施治有序，规范高效的制度对税收工作成效具有决定性影响。定西税务坚持以纳税人缴费人需求为导向，以规范管理、防范风险为基点，将制度创新作为推动改革发展的有力引擎，推动流程简化、服务优化、风险弱化。

着眼扎紧制度“篱笆”，今年以来，该局先后制定纳税人分类分级管理、房地产建安行业项目税收精准监管等税收征管规范，进一步优化管理方式、堵塞监管漏洞；制定“创先争优”、驻村帮扶工作队数字人事考核等考核评价制度，进一步严格兑现奖惩、激励扛旗进位；制定领导干部任职谈话、干部职工“八小时以外”监督等综合监督制度，进一步深化纪检监察体制改革，努力构建一体化综合监督体系；制定财务管理风险内部控制、机关简易采购事项管理等内部管理制度，进一步强化内部风险控制、规范提升机关管理效能。特别是提请市政府印发了《关于进一步加强税收精诚共治深化涉税数据共享工作的通知》，借助“税费惠企之窗”，通过共享商务、住建、人社、交管、人防等部门涉税数据，精准匹配企业应享受的组合式税费支持政策，将已享受的政策“红利”一单集成，实现电子税务局精准推送，真正让纳税人心中有数、袋中有钱、体验有感。

下一步，定西税务将继续坚持高质量指导下的高速度发展，深化运用“五育工作法”，着力发挥税收职能作用，在“税收现代化服务中国式现代化”的生动实践中积极提供“定税方案”、贡献“定税智慧”、作出“定税担当”。

【第10篇】税收现代化建设研讨会

近日，国家税务总局山西省税务局以“云上相聚、书面交流”的形式，举办“税收现代化服务中国式现代化”主题研讨活动。活动邀请全国著名专家学者，省税务局部分处室的处长，部分市、县（区）局局长齐聚云端，共同探讨税收现代化服务中国式现代化的方法、路径和举措，凝心聚智将讨论结果转化为推动山西税务现代化建设的思想动力。

活动中，受邀的专家学者围绕主题畅谈推进税收现代化的真知灼见。中央财经大学财政税务学院党委书记、教授、博士生导师樊勇指出，税收制度是国家经济制度的重要组成部分，税收制度与管理现代化将服务于中国式现代化。要不断优化我国税制结构，为实现以全体人民共同富裕为目标的经济社会发展现代化提供制度支撑；要为数量庞大的纳税缴费群体提供及时、高效、多样化的纳税服务，为实现人口规模巨大的现代化治理提供经验和借鉴；可依托我国较高的社会信息化水平(如居民智能手机普及率、在线支付率、网络覆盖率和速度等)，在极大地提高税收管理效率的同时，提升中国式现代化过程中其他领域的科技应用化创新能力。北京航空航天大学公共管理学院教授、博士生导师韩霞指出，新时期税收现代化建设要回应并更好地服务于中国式现代化的本质要求，坚持以纳税人缴费人为中心的税收治理理念，以服务纳税人缴费人的需求作为税收现代化建设的根本出发点和落脚点，通过人性化服务和定制化服务快速定位亟待解决的涉税问题，更好地满足纳税人缴费人的个性化需求。山西财经大学刘书明教授和冷永生副教授，分别从强化税收征管、优化税收服务、夯实税源管理基础和强化政府决策服务功能、加强税收大数据分析方法及能力建设等方面，作了精彩分享。

朔州、忻州、阳泉等市的6位税务局长在研讨中认为，中国式现代化提出的一系列新思想新论断新观点，为基层税务部门在新发展阶段深入推进税收现代化指明了目标，明确了方向，要紧紧围绕中国式现代化的五大特色，从坚持党对税收工作的全面领导、更好地发挥好税收职能作用、全方位优化纳税服务、坚持数字管税“第一路径”、激励干部队伍建设等方面，想问题、找差距、谋思路、抓落实，为更好地服务中国式现代化贡献税务力量。

太原市杏花岭区、吕梁市离石区、运城市夏县税务局等5个单位的局长，从基层一线的税收实践出发，分别表示要紧扣“抓好党务、干好税务、带好队伍”新时代税收现代化总要求，扎实做好“推进全面从严治党、依法依规组织税费收入、落实税费优惠政策、深化税收征管改革、优化税收营商环境”等工作，立足本职岗位，自觉对标对表，及时校准偏差，让工作落到实处、见到实效。

省税务局个人所得税处、资源和环境税处、纳税服务处、征管和科技发展处等10个部门的主要负责人，分别从落实落细个人所得税政策、建立健全绿色税收体系、依法依规组织好税费收入等多个方面，提出一系列具体落实举措。他们一致表示，要进一步发挥税收对居民收入分配的调解作用，完善支持绿色发展的财税政策，积极开展碳减排税收政策研究。同时，要树牢“以纳税人缴费人为中心”的服务理念，落实落细退税减税免税缓税等税费支持政策，持续优化税收营商环境，为实现中国式现代化贡献税务智慧。

感悟思想伟力，汲取奋进力量。主持这次活动的省税务局一级巡视员司新山表示，举办此次主题云研讨会，将有力地提升全省广大税务干部的思想站位和认识水平，在奋力推动山西高质量发展的同时，也将有力地促进全省税务系统锚定税收现代化建设总目标，不断提升税收治理能力和水平，在广泛而又生动的税收实践中奋力谱写税收现代化服务中国式现代化新篇章。

本报记者刘业飞通讯员尚裕鑫

【第11篇】税收现代化的六大体系

为深入学习贯彻党的二十大精神，更好地发挥税收职能作用服务中国式现代化，近日，国家税务总局榆林市税务局认真落实总局和省局关于开展“税收现代化服务中国式现代化”大讨论活动的工作方案，明确目标要求，分解细化分工，根据疫情防控形势，通过组织线上专题学习、开展主题征文、深化理论研究等多种形式，扎实推进大讨论活动落细落实。

榆林市税务局聚焦党的二十大精神和大讨论主题，进一步压实学习责任，要求各级各部门结合“第一议题”“第一主题”“第一任务”等学习制度，通过党委带头学、党支部“三会一课”全面学、青年理论学习小组跟进学、主题党日实践学等多种形式，确保在深学细悟中明确前进方向，凝聚前行动力。

同时加强理论研究，着重就榆林税务税收现代化建设成效不足，围绕六大方面及“六大体系”融合联动具体举措，新时代税务部门职能定位拓展等课题开展集中研讨。统筹考虑疫情形势和工作安排，利用线上线下相结合的方式，组织不同层级税务干部、部分纳税人缴费人代表广泛参与、积极讨论，倡议全体干部职工及社会各界以“我为税收现代化服务中国式现代化献一策”为主题建言献策，梳理汇总研讨交流成果，集中各方力量分析难点，化解痛点，力争形成典型经验和创新做法，推进税收现代化建设取得实质成效。

下一步，榆林市税务局将以学习贯彻落实党的二十大精神为指引，进一步深化“税收现代化服务中国式现代化”大讨论活动，引导各党支部走进基层开展联学联建，立足职责到基层问需求策，努力在全系统形成上下互联互动、全员共同参与的良好氛围。将始终坚持党建引领，充分发挥税收职能作用，奋发有为抓好党务、干好税务、带好队伍，以税收改革发展全面提档升级、提质增效，在新时代新征程上谱写榆林税务高质量发展新篇章。

西西新闻榆林编辑：任昴亮

【第12篇】进一步推进税收征管现代化

“要进一步深化税收征管改革，不断完善税收监管体系，更好服务市场主体发展......”日前，县委副书记、县长朱新华在主持“局长讲堂”时，对税收工作提出要求。

朱新华强调，税收是公共财政最主要的收入形式和来源，是重要的政策工具，是反映经济发展水平的重要指标，要充分发挥税收工作在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，提高我县税收征管工作水平。

朱新华指出，去年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的宏观经济形势，县税务部门紧紧围绕服务全县“六稳”“六保”大局，持续深化“放管服”改革，深入落实减税降费政策，为减轻企业负担、有效应对经济下行压力提供了有力支持。同时，坚持依法依规组织税费收入，坚决不收“过头税费”，2023年和2023年上半年税费收入增幅均位居全省前十，为经济社会发展和民生改善提供了坚实财力保障。各单位、各部门要高度重视税收征管工作，立足高起点，胸怀大格局，更好发挥税收在构建高水平社会主义市场经济体制中的作用，为我县“进十争百”目标完成提供强力经济支撑；要深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，推深做实“企业吹哨、部门报到”工作机制，着力破解企业办事痛点难点，积极构建“亲”“清”新型政商关系，持续擦亮萧县营商环境“金字招牌”；要高质量推进项目建设，扩大招商引资力度，吸引更多企业来萧投资，加快培养以先进制造业为主体的新型工业县城，提高可支配税费收入，多项发力涵养优质税源；要强化部门协作，牢固树立“一盘棋”思想，建立健全联席会议制度，不断完善信息共享机制，深化拓展税收共治格局。

县税务局局长武虎以《锚定“1688”奋斗目标全面深化税收征管改革高质量推进萧县税收现代化》为题，从税收征管方式转变、着力完善税务监管体系、税收法律法规介绍等方面进行了专题讲解。

县领导尉成辉、肖民、蒋曦、郑彪、李红玲、刘聪、徐晓明出席会议。（徐超楠）

【第13篇】中国梦税收现代化

最近一段时间，小编经常接到后台留言咨询什么是中国梦、“中国梦平台”是不是传销等等类似问题。近年来，打着“中国梦”旗号的传销等诈骗活动层出不穷。该类传销等诈骗活动被执法部门打击的报道也屡见不鲜。为了让大家认清该类骗局，整理了八个典型的相关案例供大家参考。

在中国一般称为公安的警察特指的是公安机关中的人民警察。公安警察是维护国家与公民安全的人民警察，简称公安民警。公安警察是中国警察的一种，我国对公安警察又有公安干警、公安战士、公安卫士等称呼。包括中国在内，世界上仅有少数国家这样称呼，国际上一般统称警察。

案例一：“东望集团”骗局

2023年2月20日，秦皇岛市市场监管、公安等多个部门联合执法，端掉了位于山海关区石河镇的一个传销窝点。

这个窝点属于一个叫“东望集团”的传销组织，与臭名昭著的“中绿”“1040”等“老牌”传销组织利用一些人渴望一夜暴富的心理，编造“排队领钱”“高额回报”等谎言骗人不同，东望的“洗脑”手法更为高明、隐蔽。“东望集团”传销在全国各地设中国梦课堂，主要发展对象均是老年人，他们利用老年人的爱国热情，宣传所谓的“中国梦”和传统文化弟子规等来刺激不明真相的人加入，呼吁他们自愿加入传销组织。以国家提出实现“中国梦”、“对抗国内外黑恶势力”之名，拉人头发展下线进行诈骗为实。

案例二：“中国梦3001特战团”骗局

2023年，秦皇岛市公安机关打掉“中国梦3001特战团”传销组织。11月3号凌晨，秦皇岛市公安部门展开收网行动。现场查扣现金46万，依法冻结3000多万。现场共抓获95人，43名骨干成员被刑事拘留。该传销组织同样打着“中国梦”旗号大肆发展下线，传销范围遍及10余个省市，涉案人员超过1.2万人。

案例三：破获“中绿”骗局

2023年12月23日，秦皇岛警方雷霆出击，一举抓获传销人员812人。其中包括该传销团队经理级人员133名。刑事拘留犯罪嫌疑人127人，取保候审6人。该传销就是臭名昭著的“中绿”传销。

该传销组织渲染“西方经济侵略”，鼓吹通过“中绿”这个平台打造7亿中产阶级，在2023年实现“中国梦”，抵御外资，以此来增强传销内部的凝聚力。并伪造“国家政策”，通过展示黄金等财富，来维持谎言。

案例四：“中销联合”

“中销联合”对外宣称是国务院批准，国家工商总局管辖下的股份制企业，肩负着实现中国梦的历史使命，打造众多的百万、千万、亿万富翁。实际上，与其相关的“中国中销联合会”早被民政部认定为“山寨社团”。目前，“中销联合”已经崩盘，该组织的主体企业青岛华夏纵横企业管理咨询有限公司以及青岛梦国中大电子商务有限公司均已经注销。旗下相关app均一直在升级中，投资者也已经无法提现了。

案例五：“中国梦想起航基金会”骗局

犯罪嫌疑人李某自称受民政部部长委托，在陕西省咸阳市成立“中国梦想起航基金会”，随后在网上发布伪造任命书和“基金会法人登记书”，声称在国务院办公厅、民政部、公安部的大力支持下筹建的“中国梦想起航基金会”系民族资产扶贫基金会，并以缴纳会费返善款的名义诱骗群众参加。

2023年1月15日，公安部通报称，其部署陕西、广东、辽宁等省公安机关分别在当地将王向荣、刘艳梅、李树金、李素文等4名主要犯罪嫌疑人抓获。并指定辽宁公安机关侦办此案。

公安机关查明了43个实施民族资产解冻类诈骗犯罪的虚假项目和组织，其共同特点是由广西凌云籍犯罪分子伪造政府公文、证件、印章，编造“民族大业”、“精准扶贫”、“慈善富民”等诈骗项目，谎称这些项目是国家让他们实现中国梦的，中国梦就是到2023年打造7亿中产阶级，是为了保护中小企业，抵御外货，保护中国经济的长城，进而实施诈骗。

案例六：“阳光工程”骗局

“阳光工程”又名“连锁经营业”、“资本运作”、“连锁销售”、“消费投资”等。参与者只需要最低投资3800元的入门费，通过两三年的时间赚到几百万，甚至上千万元。该传销鼓吹是国家扶持的项目，解决就业，带动当地经济，培养现代化商人，造就千万中产资产的人，实现中国梦。

2023年，广西北海警方摧毁多个特大“资本运作”传销团伙。刑事拘留传销骨干667人，立案368件，判决321人。

案例七：“中国人际网国网”骗局

2023年12月3日，沈阳市200余名警力，成立31个抓捕小组，开展集中收网行动，并一举成功将“中国人际网国网”传销集团孟儒、朱某莉、朱某生、涂某等主要犯罪嫌疑人全部抓捕归案。

经查，“中国人际网国网”犯罪集团涉及人员近50万人，涉及辽宁、北京、天津等25个省市地区，据初步统计涉案金额达6亿元。目前，警方共刑事拘留犯罪嫌疑人24人。

该传销鼓吹其是国家为了拯救民族企业搞的商业改革试点项目，目的是打造一个5亿中产阶级的营销网络，实现中国梦。使国家在wto框架下全面开关后税收不受损失，抵御外国对我国经济的侵略。

案例八：“中国物联网分享经济”骗局

2023年初，刘宏杰等人注册成立天津联家兴物联网科技有限责任公司（以下简称：联家兴物联网公司），并公开对外宣传“中国物联网分享经济平台”是国家为了实现中国梦，让普通老百姓在短期内快速达到翻身致富，以“三网循环”为主要经营模式，在2023年快速实现七亿中层阶级，所打造的国家级的普惠大众致富的主平台。

去年5月7日，余江县市监局没收该公司非法资金7500万元，并处罚款200万元，合计7700万元。经腾讯公司鉴定，该传销组织短短四个月时间就发展会员11万余人，涉案金额高达近7500万元。

天上掉馅饼的事情基本没有

如果真的遇到“馅饼”

大家千万要多留个心眼儿

小心“馅饼”变成“陷阱”

为避免大家上当受骗

腾讯新闻、人民网等公布了

全国最新传销名单

请大家仔细查看

提高警惕

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除此之外

人民日报微博近日还公布了

一批有风险的组织

请大家千万要当心！

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如何识别传销行为？

传销骗局一般会让你“交入门费”，即缴纳一定资金或购买一定数量的产品，获得加入资格。然后“拉人头”，发展他人成为自己的“下线”，直接或间接发展的下线所交纳的资金或者销售业绩为计算报酬的依据。

传销组织惯用的幌子包括：

一是打“国家搞试点”“西部大开发”“暗箱操作”等旗号，诱骗参与“资本运作”“特许经营”等；

二是以“招聘”“招工”等名义，诱骗参与传销；

三是以“特许经营”“加盟连锁”“直销”等名义，诱骗到异地传销；

四是以“网络直销”“网络代理”“网上学习培训”等名义，利用互联网进行传销；

五是以销售商品可高额返利为诱饵，通过发展加盟商等形式从事传销。

【第14篇】绩效和税收治理现代化

2023年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。青岛税务部门以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照税务总局党委决策部署，不断提高税收治理能力和效率，在推进税收现代化中进位争先，努力为青岛经济社会高质量发展作出积极贡献。

建强政治机关

税务机关首先是政治机关，谋划工作必须首先从政治上看，实施治理必须首先从政治上考量，评价工作必须首先从政治效果上检验，业务问题必须首先从政治上查找。

坚定捍卫“两个确立”。深刻认识“两个确立”的决定性意义，深刻认识***是党中央的核心、全党的核心，深刻认识***新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，巩固党史学习教育成果，强化理论武装，坚定理想信念，牢记初心使命，确保始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。

切实做到“两个维护”。坚持和加强党对税收工作的全面领导，以党的政治建设为统领，推动全市税务系统党的建设高质量发展。把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，强化政治机关意识教育，健全政治生态评价机制，走好践行“两个维护”的第一方阵。

不断提升“政治三力”。深刻把握税收工作在党中央治国理政全局中的定位，深刻理解税收政策的政治性、人民性，紧紧融入经济社会发展大局，坚决担负起稳定宏观经济的责任，全力服务推动国家战略落地青岛，以实际行动诠释政治忠诚、彰显政治担当。

推进税收法治

深入贯彻***法治思想，把税收法治理念贯穿税收工作全过程，形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的治理习惯。

弘扬法治精神。坚持“法无授权不可为，法有授权必须为”，依法依规征税收费、减税降费、缓税退税；坚持“法治是最好的营商环境”，顺应人民群众对法治、公平、正义、安全的需要，让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗涉税案件中感受到公平正义目标。

把握法治要求。把法治要求贯穿深化税收征管改革、提升税收治理能力全过程，统一裁量标准，规范执法行为；健全内控体系，加强执法监督；推动税收共治，实现协同治税，做到用权有清单、运行强监督、违法必追究，切实维护纳税人缴费人权益。

提升法治能力。把提升依法行政能力和法治素养水平作为干部教育培训和岗位练兵比武的重要目标，进一步加强税收法治人才建设，引导干部在贯彻落实税费政策、服务监管和组织收入中践行法治思维、提升依法履职能力。

推进以数治税

中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》明确提出以数治税、建设智慧税务，从国家战略高度为税收治理现代化勾画了新蓝图、指明了新方向。要结合“金税四期”建设，加强对智慧税务的研究，清醒认识智慧税务带来的业务、岗责、流程变革，为推动税收征管从“经验管税”到“以票控税”再到“以数治税”的转变，奠定充分的思想和理论基础。

技术上前瞻布局。根据新形势下税费监控、风险管理、纳税服务的需要，以发票电子化改革为突破口，以智慧税务建设为引领，探索引入机器学习、态势感知、模型算法等新技术以及去介质、授信制等新业务，扎实推进税收征管数字化升级和智能化改造，攻关征管技术最尖端，探索征管改革最前沿，争当这一领域的领跑者。

人才上加快培养。把以数治税理念融入日常工作和组织文化，以价值理念转型推动数据转型。健全税收大数据分析和风险管理人才培养机制，加强数据应用、算法学习等专项培训，持续培养精业务、懂技术、具有数据思维的复合型人才，有效支撑智慧税务建设。

抓好税费收入

2023年国税地税征管体制改革以来，经过两步社保费划转和四轮非税收入划转，税收工作格局已由“税主费辅”转变为“税费皆重”，要求我们必须抓好税费收入和联动管理。

扛牢压实工作责任。建立“一把手”定期研究社保非税工作制度，提高绩效考评权重，引导各级税务机关把社保非税工作摆到和税收工作同等重要位置，统筹谋划布局，统筹资源配置；完善征缴制度，优化征缴流程；推动数据互联互通，开展税费联动分析；强化内控机制和风险管理，推动社保非税工作持续提质增效。

健全齐抓共管机制。从思想认识、征管服务、组织保障等方面理顺社保非税工作机制，按照“推改革、转方式、优服务”的要求，深化社保费征收体制改革，全面推进办税缴费一厅联办、一窗通办。按照“接得稳、收得妥、管得住”的原则，做实做细非税收入征缴风险防控，加强税费联动，推动非税收入规范管理。

统筹协调各方资源。积极向地方党委、政府做好汇报，厘清部门职责、优化征收流程，持续巩固改革成效。进一步健全地方政府协调机制，加强与党委政府部门沟通，争取支持配合，推动信息互联互通，着力构建精诚共治工作格局，为社保非税收入征缴工作奠定坚实基础。

加强风险防控

牢固树立总体国家安全观，统筹发展与安全，深入研判税收领域风险隐患，坚决打好防范和抵御风险的有准备之战，营造安全稳定的税收发展环境。

防范外部关联风险。随着税收深度嵌入国家治理和民生领域，国家治理和社会管理中的矛盾和风险，也会相应转化、渗透、蔓延到税收领域。坚持底线思维，加强对社会热点及舆情事件的跟踪分析，主动研判其中的涉税风险，与主管部门沟通协作，第一时间阻断风险传导途径，牢牢掌握化解风险的主动权。

防范内部业务风险。加强制度建设、规范业务流程、强化执法监督，全力办好自己的事，防范和化解政策落实不到位、执法不规范、服务不完善、管理不严格的内部业务风险，让每一笔业务、每一个案件都经得起外部检查、人民监督、历史检验。

防范干部队伍风险。进一步深化税务系统纪检监察体制改革，持续完善一体化综合监督体系，加大对税收执法权、行政管理权的监督制约，“三不”一体推进筑牢干部拒腐防变思想防线，防范化解税务干部精神懈怠、懒政怠政、非职务犯罪等风险，引领保障税收事业高质量发展。

深化夯基提质

夯实工作基础。进一步完善基础制度，全面梳理落实党务、政务、业务领域工作的基本流程、基本要求、基本规范，加快建成与税收征管模式相配套的岗责体系、表证单书和风险防控指引。进一步夯实数据基础，加快清理存量数据，建立从纳税人申报源头提升增量数据质量的有效机制，不断提升数据的规范化、标准化、精细化水平。

提升管理质量。树立集成理念，融汇改革要素，将零散的经验系统化、成熟的做法制度化，充分发挥集成创新的乘数效应，驱动整体改革提质增效。坚持全局一盘棋，把落实税务总局顶层设计与发挥青岛税务架构、区位、工作优势结合起来，把其他地区改革经验与我局前期创新项目结合起来，把市局工作部署与基层局先行先试结合起来，守正创新，不断提升治理效能。

加强基层建设。把为基层赋能与减负结合起来，在统一规范的基础上鼓励基层大胆创新。市局在数据查询、业务创新、干部管理等方面向基层放权赋能，让基层有更大创新作为的空间，有更多的创意充分展示。切实转变工作作风，着力解决政出多门、重复派发任务、多头检查等问题，主动为基层办实事、解难题，上下联动推动税收现代化建设取得新成效。

【第15篇】扎实推进税收现代化建设情况

作者：本报记者王君星

党的十八大以来，***就税收工作发表一系列重要论述、作出一系列重要指示批示，为推进税收改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

十年来，全国税务系统坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院部署，锚定“抓好党务、干好税务、带好队伍”新时代税收现代化总目标，坚持守正创新、深化改革，一张蓝图绘到底、一锤接着一锤敲，奋力推进税收现代化，税收事业沿着高质量发展的道路阔步前行。

加强党的领导

铸牢忠诚铁军底色

新时代十年，在***新时代中国特色社会主义思想引领下，中国税收现代化不断向前推进。

从2023年12月提出“完备规范的税法体系、成熟定型的税制体系、优质便捷的服务体系、科学严密的征管体系、稳固强大的信息体系、高效清廉的组织体系”的税收现代化“六大体系”的具体目标内容，到2023年提出“坚强有力的党的领导制度体系、科学完备的税收法治体系、优质便捷的税费服务体系、严密规范的税费征管体系、合作共赢的国际税收体系、高效清廉的队伍组织体系”的税收现代化新“六大体系”和推进税收现代化应当具备的“六大能力”，再到2023年探索形成“学思践悟强武装、政治建设强统领、纵合横通强党建、六位一体强严治、健全机构强保障”的“抓好党务”机制制度体系，“依法征税聚财力、改革兴税促发展、便民办税优服务、科技强税提质效、协同管税谋共治”的“干好税务”机制制度体系，“绩效管理抓班子、数字人事管干部、人才工程育俊杰、选贤任能树导向、严管善待活基层”的“带好队伍”机制制度体系，税务总局党委坚持与时俱进，持续丰富发展完善税收现代化的建设框架及内涵，以“抓好党务、干好税务、带好队伍”为主要内容的税收现代化建设目标越来越清晰，步履越来越坚定。

在税收现代化建设中，“抓好党务”被鲜明摆在首位。

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，这是我们各项事业发展的根本保证。”税务总局党委书记、局长王军多次强调。

十年来，税务部门围绕构建坚强有力的党的领导制度体系，认真落实新时代党的建设总要求，切实把党的领导贯穿于税收工作各方面、全过程。

加强理论武装头脑，把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立和落实党委会“第一议题”制度，并在税务系统形成制度性安排……

坚守政治机关定位，坚持把党的政治建设摆在首位，深入开展强化政治机关意识教育，认真落实意识形态和网络意识形态工作责任制，深入开展政治生态评价……

完善党建工作机制，接续推出130余项党建制度规范，持续构建完善具有税务特色的“纵合横通强党建”机制制度体系，不断推动税务党建高质量发展……

推进全面从严治党，持续深化税务系统纪检监察体制改革试点，探索构建一体化综合监督体系，着力构建“政治建设一体深化、两个责任一体发力、综合监督一体集成、党建业务一体融合、约束激励一体抓实、组织体系一体贯通”的“六位一体”税务系统全面从严治党新格局，坚持严的主基调不动摇，一刻不停推进全面从严治党……

知之本，信之深，行之笃。新时代十年，忠诚核心、拥戴核心、维护核心成为税务部门最鲜明的政治底色，以实干实效坚决贯彻党中央决策部署成为税务人最凸显的政治担当。

——组织收入为高质量发展提供保障。

新时代以来，税务部门始终坚持依法依规组织税费收入，坚决不收“过头税费”，为国家治理提供的财力保障越来越坚实。

十年间，按照“便民、高效”的原则，社会保险费以及水土保持补偿费、防空地下室易地建设费等多项非税收入陆续划转税务部门征收，税收征管格局由“征税为主”向“税费皆重”转变，服务的纳税人缴费人有十多亿，税务部门参与国家治理的广度和深度进一步扩展。

——服务大局尽显税务担当。

围绕服务重大区域发展战略，成立专门税收工作领导小组，推出一系列税收征管和服务举措。京津冀协同发展20条、长江经济带发展20条、长三角一体化发展26条等税收征管和服务一体化便利化措施，有力推进区域优势互补、要素流动，推动区域间发展更加协调；

围绕助力打赢脱贫攻坚战，税务系统3.42万名扶贫干部尽锐出战、扎根一线，帮扶8782个贫困村，如期实现脱贫目标；

围绕服务党政领导决策，深入挖掘税收大数据的“金山银库”，打造“税比析”“税电指数”等拳头产品，每年形成万余篇税收分析报告，为各地党政领导决策提供重要参考；

围绕服务对外开放战略，主导推动设立“一带一路”税收征管合作机制，推动我国立场诉求在经济合作与发展组织（oecd）“双支柱”方案和联合国方案中予以充分体现；积极推动中国—oecd联合培养税务法学硕士项目落地，开创国际税收领域合作办学先河。

“这些年税务系统大事一件接一件，硬仗一场接一场，任务虽重但都较好完成了，最关键的一条，就是始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强政治机关建设，持续发挥党建引领作用，深入推进全面从严治党，从根本上保证了党的税收事业持续健康发展。”王军表示。

落实税制改革

服务经济发展大局

科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。党的十八大以来，财税体制改革全面发力、向纵深推进。税务部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，狠抓各项税制改革举措落地，在攻坚克难中不断取得新突破，更好发挥了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。

这是一场范围广、程度深、力度强的新一轮税制改革。

2023年党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要“落实税收法定原则”。我国税收立法的进程随之明显加快。截至目前，现行18个税种中已有12个完成立法，税种立法工作有序稳妥推进。2023年12月27日，增值税法草案提请全国人大常委会首次审议，税收立法再进一程。

税收立法按下“快进键”的背后，是税制改革在破浪前行。

增值税改革年年深化、步步推进，适应国际潮流、具有中国特色的现代增值税制度基本建立；个人所得税改革分三步平稳落地，历时25年的综合与分类相结合的个人所得税制度成功建立；后移征收环节，稳步下划地方，消费税征收靶向性更强；从全面推行资源税从价计征、扩大水资源税试点，到环保税开征、资源税法实施，“多税共治”“多策组合”的绿色税收体系框架构建形成……

“党的十八大以来，我国不断深化税制改革，不断完善现代税收体系，税收服务经济社会发展大局作用不断彰显，其中在税制建设方面实现的诸多历史性突破必将在我国税收发展史乃至经济发展史上留下浓墨重彩的一笔。”中国税务学会副会长、中国人民大学财政金融学院教授朱青表示。

（下转a2版）

(上接a1版）

这更是一场顺应新形势新要求，服务构建新发展格局、贯彻新发展理念、推动高质量发展的税收制度改革。

——税惠政策支持企业创新创造。

创新是引领发展的第一动力。党的十八大以来，我国持续加大对科技创新的税收优惠力度，逐步形成覆盖企业成长和创新全生命周期的税收政策支持体系。特别是企业所得税更加注重鼓励创新，通过提高研发费用加计扣除比例并实行提前享受等措施，有力支持市场主体创新创造。

2023年9月下旬，财政部、税务总局、科技部联合发布《关于加大支持科技创新税前扣除力度的公告》，给雅化集团绵阳实业有限公司带来好消息。作为拥有中国民用爆破器材行业唯一的国家级企业技术中心的企业，雅化集团绵阳实业有限公司从2023年初就开始筹建一条全自动电子雷管生产线，并投入大量资金。“购买设备允许当年一次性扣除，这个政策‘大礼包’来得太及时了，大大缓解了企业资金周转压力，为我们生产线的建设按了‘快进键’。”该公司总经理王川表示。

据统计，“十三五”时期，我国鼓励科技创新税收政策累计减税达到2.54万亿元，减免金额年均增长28.5%。税收减免有力支持企业加大创新力度。数据显示，我国企业研发投入强度从2023年的2.08%提高到2023年的2.44%，国家创新能力综合排名上升至世界第12位。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示，国家政策制度环境是企业成长最重要的环境，财税支持政策具有较强的激励和引导作用，对强化企业创新意愿和营造创新氛围意义重大。

——绿色税收助力美丽中国建设。

美丽中国呼唤绿色税收。从2023年试点开征水资源税到2023年环境保护税开征，再到2023年资源税法正式施行；从对资源综合利用增值税政策进行完善到对节约能源车船和新能源车船减免车船税，再到对从事符合条件的环境保护、节能节水项目所得定期减免企业所得税等，“税种”的不断绿化，为绿色中国建设着墨添彩。

近年来，税务部门稳步推进绿色税收政策落实，取得良好效果。以全国首个国家生态文明试验区福建省为例，环境保护税开征以来的5年里，该省累计办理与绿色低碳、生态环保等相关税费优惠418亿元。“绿色税收的调节和引导作用充分发挥，有效推动生态环境保护和资源节约集约利用，为福建经济高质量发展擦亮生态底色。”福建省税务局有关负责人表示。

“绿色税制的建立与完善，发挥了正向激励作用，有效增强了企业走高质量发展路子的意愿。税务部门大力推动制度落地，为建设青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国付出了努力，作出了贡献。”全国人大代表、三钢集团董事长黎立璋说。

——个税改革有力推进共同富裕。

税收是国家实施宏观调控、调节收入分配的重要工具。随着综合与分类相结合的个人所得税制建立，个人所得税“调高惠低”的机制作用更为明显，不同收入项目、群体间的税负水平得以平衡，调节收入分配作用显著增强。

中国社会科学院大学副校长、研究员张斌表示，个人所得税改革提高了税收负担分配的公平性，有利于更好满足人民对公平、正义的要求。专项附加扣除优惠政策的实施，充分考虑了不同群体生活负担差异和个人发展诉求，符合在发展中保障和改善民生的需要。这是贯彻以人民为中心的发展思想的体现，既有力增强了纳税人获得感，又有力提升了税收治理能力，助推实现共同富裕。

深化征管改革

税费服务提质增效

税收征管制度是国家治理体系的重要组成部分。十年来，税收征管改革始终紧扣时代脉搏，在一次次实践探索中不断优化深化，在一次次回应纳税人缴费人需求中不断提质增效，在一次次完善新时代税收现代化体系中迭代升级。

——从合作、合并到合成。

党的十八大以来，税收征管体制改革经历了合作、合并到合成三个阶段。

2023年，聚焦“合作”，持续推进国税地税服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合；2023年，聚焦“合并”，圆满完成省级及以下国税、地税机构合并，社保费和非税收入征收职责按要求稳步划转，有效构建起优化高效统一的税费征管体系；2023年以来，聚焦“合成”，推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，努力实现以“合”促“成”的化学反应。

这三次大的变革，每一次都是推进税收治理体系和治理能力现代化的重要探索和创新，每一次都实现了税收征管效能的跨越式提升。

“只用了1分钟，没想到这么快！这1分钟，是改革的缩影，是税务人实实在在的付出。”某涉税专业服务公司负责人马龙对个税综合所得汇算工作赞不绝口，“20年前为纳税人申报个税，收集材料、核实信息，手工填写税票，去客户公司申请支票，去银行缴款，业务多，手续繁，现在真是太方便了！”

如今，税收征管服务迈向“合成”新阶段，“互联网+税务”行动计划正深入实施，发票电子化改革正稳步推进，全国统一的电子发票服务平台已经上线……插上“智慧”翅膀的税收现代化建设将实现新的飞跃。

——税费服务持续优化升级。

2023年元旦，新一轮“便民办税春风行动”正式启动，首批推出六方面17条便民办税缴费措施，这是税务部门连续第10年开展春风行动。

作为具有鲜明税务特色的服务品牌，过去9年，税务部门聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”问题，累计推出54类197项539条创新服务举措，96%的税费事项、99%的纳税申报可网上办理，社保缴费实现“网上办”“掌上办”，有力推动税费服务从线下为主向线上线下并重转变、从共性服务为主向注重个性服务转变、从注重程序性服务向更加注重权益性服务转变。

“公司不注销、不用再办理税务登记、纳税信用资格不变、优惠政策享受不断档，没想到企业跨省迁移现在这么简单。”安徽省宿州泰伯电子商务有限公司办税员俞先生说。

纳税人缴费人感到便利的背后，凝结着税务部门以人民为中心的发展思想，也折射出税务部门职能的转变。

这些年，税务部门持续深化“放管服”改革，不断优化税收营商环境，减轻企业办税缴费负担。行政审批事项由87项减少至1项，95%以上的税费优惠事项由备案改备查，税费政策执行效率不断提升；减少50%的资料报送和25%的纸质表证单书，全国范围内实现11大类146个办税事项“最多跑一次”……

世界银行营商环境报告结果显示，从2006年到2023年，我国的纳税指标排名累计上升了63位。其中，纳税次数指标排全球第16位，已居世界前列；纳税时间指标排名全球第47位，超过经济合作与发展组织（oecd）成员平均水平。

——减税降费赋能市场主体。

党的十八大以来，党中央、国务院坚持把减税降费作为宏观经济调控的重要政策工具，年年加力、步步扩围。

2023年—2023年以制度性减税为主，从“营改增”试点到扩大试点再到全面推开试点；2023年—2023年制度性减税与政策性减税并重，围绕简并降低增值税税率、深化个人所得税改革、支持科技创新等出台系列优惠政策；2023年以来减免缓扣退等系列税费支持政策并举，以为制造业、小微企业等助企纾困为重点。在这过程中，税务部门坚决扛牢政策落实的“主攻手”责任，兵不卸甲、冲锋在前，确保不同阶段的税费政策不折不扣落实到位。

数据显示，2023年—2023年，全国累计新增减税降费及退税缓税缓费超12万亿元。党的十八大以来至2023年底，全国新增涉税市场主体累计9315万户，年均增加逾千万户。特别是2023年实施的系列税费支持政策，实现全国新增减税降费及退税缓税缓费超4万亿元，有效释放政策红利，对稳住宏观经济大盘发挥了关键作用。

锻造税务铁军

乘势奋进新的征程

拥有一支敢打敢拼、能征善战的干部队伍，是推进税收现代化建设的重要保障。十年来，税务总局党委坚持严管与厚爱结合，约束与激励并重，严管善待、倾情育人，推动税务干部队伍得到革命性锻造。

十年来，税务部门切实加强人才队伍建设，从分批选拔900多名税务领军人才到常态化开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，再到高质量推进“学习兴税”工程，一支规模宏大、素质优良的税务人才队伍不断壮大。

十年来，税务部门持续探索完善科学有效的考核评价机制，抓班子、促落实，推进税务干部一心向善、一生向上。

十年来，税务部门大力选树先进典型，积极开展“中国好税官”“最美税务人”评选宣讲活动，出台激励干部担当作为、完善容错纠错等制度办法，着力营造“让吃苦者吃香、有为者有位、出力者出彩”的良好氛围。

十年来，税务系统研究生占比由3.6%提升到8.5%，具有“三师”资格的人员增长50.7%，各类税务人才增加了近2倍；累计有22个集体、72名个人获得国家级表彰奖励，4090个集体、3006名个人获得省部级以上表彰奖励；税务系统有全国文明单位911个，全国青年文明号881个，干部队伍本领日益增强、活力日益迸发。

正是这样一支队伍，他们胸怀国之大者、服务民之所需，不畏艰险、勇挑重担，在一次次重大税收改革任务面前挺身而出、在一个个税收领域顽瘴痼疾面前不懈攻关，推进了新时代税收事业昂扬奋进、硕果累累；他们扎根在脱贫攻坚一线、奋战在国际税改前沿、履职在异域他乡，用一次次圆满收官的攻坚胜利、一组组分量十足的成效数据、一件件鼓励人心的先进事迹，描绘了中国税务美美与共的靓丽图景。

十年来，在一场接一场大仗硬仗中，税务部门探索实施了一系列有力有序有效的打法战法，形成富有税务特色的作战经验。在2023年实施更大规模减税降费政策中，创造性实施“短平快优九个一”工作法，取得既减税又减负的良好效果；在2023年落实大规模增值税留抵退税政策中，坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，推动政策红利直达快享；在开展文娱领域综合治理中，探索形成“提示提醒、督促整改、约谈警示、立案稽查、公开曝光”五步工作法，实现了执法力度和温度的有机统一……这些经验打法，确保改革步步为营、平稳实施，为奋力推进新时代税收现代化积累宝贵经验。

这十年，税务部门始终坚持依法依规组织税收收入，年均增长6.8%；纳税人缴费人满意度第三方调查得分从2023年的79.72分提高至2023年的89.2分；先后承办oecd税收征管论坛大会（fta）、金砖国家税务局长会议、亚洲税收管理与研究组织年会等大型会议……

这十年，是服务国家治理能力、税务形象明显提升的十年，也是中国税务国际影响力、税务干部队伍活力明显提升的十年。

回首过往，征程波澜壮阔；展望未来，重任使命在肩。

全国税务系统将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的二十大精神为指引，踔厉奋发、笃定前行，奋力推动税收现代化更好服务中国式现代化，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！

本文刊发于《中国税务报》2023年1月16日a1、a2版。

来源：中国税务报

责任编辑：宋淑娟 (010)61930016

《现代税收管理体制（15个范本）.doc》