上海市税务代理（6个范本）

【导语】本文根据实用程度整理了6篇优质的上海市税务知识相关知识范本，便于您一一对比，找到符合自己需求的范本。以下是上海市税务代理范本，希望您能喜欢。

【第1篇】上海市税务代理

作为一名上海代理记账公司的员工，掌握系统的代理记账知识是必不可少的。此以外额外补充的代理记账基本常识也是非常有利的。接下来小编就给大伙儿整理好几条，仅供大家参考。

第一步我们要区分增值税和企业所得税。增值税免收费用通常情况下规定为小规模季度45万元，但对于企业所得税并不减免的。

第二，公司需要缴纳的企业所得税是公司盈利利润的10%。而利润也是一个较为复杂的计算，通常情况下我们会拿开票收入与进货成本和经营费用相抵掉，留下的便是利润。进而我们可以得出结论，公司盈利的越高需要缴纳的企业所得税也是较多的。

第三，要是没有正规的成本费用发票，则被认定是没有成本费用，那么需要缴纳的公司所得费也便会多一些。企业所得税即是开票收入的10%。

第四，若按开票收入的10%上缴企业所得税，公司购销业务的真实性无法得到证实，则会被认定是不是虚开发票。

第五，无法多开几个人的薪水费用。自从社保移交税务征收，按照规定开出几个人的薪水，则需要缴纳几个人的社保。

第六，一般纳税人或小规模企业进货一定需要索要发票。要切记的是一般纳税人需要专票，这种专票既能作为进货成本，又能抵抵扣增值税。而对于通常情况下小规模企业，只需普通发票作为成本证明就可以了。

第七，公司的房租水电物业发票，汽油打车、住宿、车票、电脑、空调、桌椅、沙发、文件、打印机、纸张、快递、搬运、安装、维修等可算做公司的常规开支。

【第2篇】上海市税务总局

近期，根据税收监管中的线索，上海市税务局第四稽查局经税收大数据进一步分析，发现邓伦涉嫌偷逃税款，依法对其开展了全面深入的税务检查。

经查，邓伦在2023年至2023年期间，通过虚构业务转换收入性质进行虚假申报，偷逃个人所得税4765.82万元，其他少缴个人所得税1399.32万元。

在税务检查过程中，邓伦能够积极配合检查并主动补缴税款4455.03万元，同时主动报告税务机关尚未掌握的涉税违法行为。综合考虑上述情况，上海市税务局第四稽查局依据《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规规定，按照《上海市税务行政处罚裁量基准》，对邓伦追缴税款、加收滞纳金并处罚款，共计1.06亿元。其中，对其虚构业务转换收入性质虚假申报偷税但主动自查补缴的4455.03万元，处0.5倍罚款计2227.52万元；对其虚构业务转换收入性质虚假申报偷税但未主动自查补缴的310.79万元，处4倍罚款计1243.16万元。日前，上海市税务局第四稽查局已依法向邓伦送达税务行政处理处罚决定书。

上海市税务局第四稽查局有关负责人表示，税务部门将持续加强对文娱领域从业人员的税收监管，并对协助偷逃税款的相关经纪公司及经纪人、中介机构等进行联动检查，依法严肃查处涉税违法行为，不断提升文娱领域从业人员及企业的税法遵从度，进一步营造法治公平的税收环境。

【第3篇】上海市国家税务总局

稽查文书网上公告送达

国家税务总局上海市税务局第二稽查局

关于送达《税务处理决定书》的公告

（2023年第34号）

根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号）第一百零六条的规定，现向下列单位（个人）公告送达《税务处理决定书》，自公告之日起满30日，即视为送达。

国家税务总局上海市税务局第二稽查局

2023年01月25日

【第4篇】上海市税务三分局

为贯彻落实党中央、国务院关于实施大规模增值税留抵退税的重要决策部署，上海市各级税务部门聚焦行业特点，全力以赴确保政策落地生根。工行上海市分行身负商业银行及代理国库的双重身份，主动作为、积极协作，落地落实留抵退税等政策，为本市企业纾困解难。

税宣立体化覆盖全知晓

5月26日，工行上海市分行邀请国家税务总局上海市税务局第三税务分局特派讲师为辖内员工开展了一堂留抵退税政策的线上专题讲座，细致入微的讲解、具体生动的案例，进一步指导银行加快留抵退税进度，帮助中小微企业和个体工商户加速“重启”。

疫情期间，税务部门汇编《组合式税费支持政策一本通》电子书，同时采取云讲坛、短视频等形式，开展“线上云播、空中课堂、云端问计”，加强政策解读答疑。工行上海分行积极通过多级培训、客户沙龙等多种方式加强政策传导与解读，帮助中小微企业“晓政策、懂操作、会享利”。

税银重联动远程克疑难

工商银行上海分行与国家税务总局上海市税务局第三税务分局紧密联动，通过“退税”、“补贴”、“融资”、“减费让利”等各类惠企举措，在特殊时期为各类企业提供保障。

税务部门专门设立了“鑫税家”工作室，打造“退税零距离”绿色专区，实现线上帮办、预填预审、实时解难等实体办税窗口的替代职能，同时以同屏会客、远程桌面等技术手段，不见面亦能完成电子税务局密码重置、进项数据远程认证、增值税数据抽取分析。特殊时期，工行除尽力满足企业的金融需求之外，也事无巨细地帮助企业加强沟通协调，帮助企业解决申报退税所遇到的问题。

此外，工行上海市分行还第一时间出台“抗疫助企普惠服务十项举措”、“重点企业保运转专项金融支持十七项举措”，安排防疫抗疫专项融资规模、紧急上线“普惠金融线上云服务”、推出工行经营快贷、e企快贷等线上产品、创新业务办理模式等，携手小微企业共渡难关。

坚守于一线退税稳落地

为确保每一笔退税都能依法依规、及时准确地退到企业账上，第三税务分局和工行分别组建了专门的退税团队、制定应急服务预案，稳妥有序做好各项业务落地。

第三税务分局内由局领导带队进驻单位封闭管理，确保受理、审核、退库全流程人员在岗值守。自4月1日全域静态管理以来已连续50多天奋战在退税一线。团队依托税收大数据“智能画像”，线上精准推送政策，线下辅导企业全流程电子化办理退税业务，定制“一企一策”服务大礼包。

工行上海分行辖内各代理支库在配合落实所在街道疫情防控要求措施的前提下，3月16日起陆续进驻单位开展留守工作，全力保障业务不断档。支库留守员工29人，最长累计近2个月，时刻守护在国库抗疫战线上。税银双方建立了信息沟通和问题快速处理机制，形成工作合力，实现“税务发送、国库处理、企业到账”的无缝衔接，确保第一时间办妥退库手续，让政策红利直达快享。

第三税务分局负责人表示将统筹好疫情防控和税收工作，结合下阶段大规模留抵退税重点，落实好各类符合条件企业的退税工作。工行上海市分行也充分发挥渠道、科技、服务、资源优势，鼎力支持财税部门的各项政策，全力保障相关行业复工复产和有序发展。

【第5篇】上海市税务网

国家税务总局上海市税务局关于发布《上海市重大税务案件审理办法》的公告

国家税务总局上海市税务局公告2023年第5号

全文有效

2021.12.1

为进一步提升重大税务案件审理质量，更好地保护纳税人缴费人合法权益，现将国家税务总局上海市税务局制定的《上海市重大税务案件审理办法》予以发布，自2023年1月1日起施行。

特此公告。

国家税务总局上海市税务局

2023年12月1日

上海市重大税务案件审理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，推进税务机关科学民主决策，强化内部权力制约，优化税务执法方式，严格规范执法行为，保护纳税人缴费人等税务行政相对人合法权益，规范重大税务案件审理工作，根据《重大税务案件审理办法》（国家税务总局令第34号公布，国家税务总局令第51号修改），制定本办法。

第二条 本办法适用于国家税务总局上海市税务局（以下简称市局）重大税务案件审理工作。

第三条 市局重大税务案件审理工作应当以事实为依据，以法律为准绳，遵循合法、合理、公平、公正、效率的原则，注重法律效果和社会效果的统一。

第四条 参与重大税务案件审理的人员应当严格遵守国家保密规定和工作纪律，依法为纳税人缴费人等税务行政相对人的商业秘密、个人隐私和个人信息保密。

第五条 本办法所称办案单位是指各稽查局和第三税务分局。

第二章 机构和职责

第六条 市局设立重大税务案件审理委员会（以下简称市局审理委员会），市局审理委员会实行主任负责制。

市局审理委员会主任由市局主要负责人担任，副主任由市局分管法规、稽查工作的局领导担任。成员单位包括法规处、货物劳务税处、企业所得税处、个人所得税处、财产行为税处、社保非税处、纳税服务处、征管科技处、国际税务处、督察内审处、第一税务分局、第二税务分局、第五税务分局、市税务稽查局。各成员单位主要负责人担任市局审理委员会委员。

市局审理委员会下设办公室，设在法规处，办公室主任由法规处主要负责人兼任。

第七条 市局审理委员会履行下列职责：

（一）制定本市重大税务案件审理办法；

（二）制定市局审理委员会的具体议事规则；

（三）审查办案单位提出的处理意见;

（四）指导监督本市重大税务案件审理工作。

第八条 市局审理委员会办公室是市局审理委员会日常办事机构，工作职责如下：

（一）受理、审核提请审理的重大税务案件材料；

（二）向市局审理委员会成员单位分送书面审理所需的案件材料;

（三）汇总市局审理委员会成员单位的书面审理意见，提出初审意见；

（四）负责市局审理委员会会议相关事务，草拟会议纪要；

（五）草拟《重大税务案件审理意见书》；

（六）办理重大税务案件审理工作的有关统计、报告和归档等日常事务；

（七）承办市局审理委员会交办的其他工作。

第九条 市局审理委员会成员单位应当根据部门职责，分工负责，参加案件审理，提出审理意见。

办案单位负责提交重大税务案件证据材料、拟作税务处理处罚意见、举行听证。

办案单位为独立执法主体，对其提交的案件材料的真实性、合法性、准确性以及拟作出的税务处理处罚意见负责。

第十条 参与重大税务案件审理的人员有法律法规规定的回避情形的，应当回避。

重大税务案件审理参与人员的回避，由其所在部门的主要负责人决定；市局审理委员会成员单位负责人的回避，由市局审理委员会主任或其授权的副主任决定。

第三章 审理范围

第十一条 市局重大税务案件审理范围包括：

（一）拟处罚金额1000万元以上（含1000万元）的重大税务行政处罚案件；

（二）根据《重大税收违法案件督办管理暂行办法》督办的案件;

（三）应监察、司法机关要求出具认定意见的案件;

（四）拟移送公安机关处理的案件;

（五）市局审理委员会成员单位认为案情重大、复杂，需要审理的案件;

（六）其他需要市局审理委员会审理的案件。

有下列情形之一的案件，不属于市局重大税务案件审理范围：

（一）公安机关已就税收违法行为立案的;

（二）公安机关尚未就税收违法行为立案，但被查对象为走逃（失联）企业，并且涉嫌犯罪的;

（三）国家税务总局规定的其他情形。

第十二条 应监察、司法机关要求出具认定意见的案件，经市局审理委员会审理后，应当将拟处理意见报国家税务总局审理委员会备案。备案5日后可以作出决定。

第十三条 各稽查局应当在每季度终了后5日内将稽查案件审理情况备案表送市局审理委员会办公室备案。

第四章 提请和受理

第十四条 对本办法第十一条所列重大税务案件，办案单位应当在内部集体审理程序终结后5日内，提请市局审理委员会审理。

各稽查局需提交市局审理委员会审理的案件，应当经市税务稽查局重点案件集体审理委员会集体审理通过。

当事人按照法律、法规、规章有关规定要求听证的，由办案单位组织听证。

第十五条 办案单位提请市局审理委员会审理案件，应当提交以下案件材料：

（一）重大税务案件审理案卷交接单；

（二）重大税务案件审理提请书;

（三）办案单位内部执法文书（稽查报告等）;

（四）主管税务机关对案件处理的反馈意见（各稽查局提供）；

（五）听证材料;

（六）相关证据材料。

重大税务案件审理提请书应当写明拟处理意见，所认定的案件事实应当标明证据指向。证据材料应当制作证据目录。办案单位应当完整移交证据目录所列全部证据材料，不能当场移交的应当注明存放地点。

第十六条 市局审理委员会办公室收到办案单位提请审理的案件材料后，应当在重大税务案件审理案卷交接单上注明接收部门和收到日期，并由接收人签名。

对于证据目录中列举的不能当场移交的证据材料，必要时，接收人在签收前可以到证据存放地点现场查验。

第十七条 市局审理委员会办公室收到办案单位提请审理的案件材料后，应当在5日内进行审核。根据审核结果，市局审理委员会办公室提出处理意见，报市局审理委员会主任或其授权的副主任批准：

（一）提请审理的案件属于本办法规定的审理范围，提交了本办法第十五条规定的材料的，建议受理;

（二）提请审理的案件属于本办法规定的审理范围，但未按照本办法第十五条的规定提交相关材料的，建议补正材料;

（三）提请审理的案件不属于本办法规定的审理范围的，建议不予受理。

第五章 审理程序

第一节 一般规定

第十八条 市局重大税务案件应自受理之日起30日内作出审理决定，不能在规定期限内作出审理决定的，经市局审理委员会主任或其授权的副主任批准，可适当延长，但是延长期限最多不超过15日。

补充调查、请示上级机关或征求有权机关意见、拟处理意见报国家税务总局审理委员会备案的时间不计入审理期限。

第十九条 市局审理委员会审理重大税务案件，应当重点审查：

（一）案件事实是否清楚;

（二）证据是否充分、确凿;

（三）执法程序是否合法;

（四）适用法律是否正确;

（五）案件定性是否准确;

（六）拟处理意见是否合法适当。

第二十条 市局审理委员会成员单位应当认真履行职责，对案件涉及本部门法定职责范围内的事项进行重点审核，提出明确的审理意见。所出具的审理意见应当详细阐述理由、列明法律依据。成员单位主要负责人应当对审理意见进行审核，对案件整体处理意见是否同意表明态度并签字。

市局审理委员会成员单位在审理过程中可以到市局审理委员会办公室查阅案卷材料，向办案单位了解案件有关情况。

第二十一条 市局审理委员会审理案件采取书面审理与会议审理相结合的方式。案件一般先经书面审理程序审理，对书面审理存在争议的案件以及特殊案件采取会议审理程序审理。

第二节 书面审理

第二十二条 市局审理委员会办公室自批准受理重大税务案件之日起5日内，将《重大税务案件审理提请书》及必要的案件材料分送市局审理委员会成员单位进行书面审理。

第二十三条 市局审理委员会成员单位应在收到市局审理委员会办公室分送的案件材料之日起10日内，提出书面审理意见送市局审理委员会办公室。

第二十四条 市局审理委员会办公室应当及时汇总市局审理委员会成员单位的书面审理意见，按以下情况进行处理：

（一）市局审理委员会成员单位经书面审理一致同意办案单位所提处理意见的，市局审理委员会办公室制作《重大税务案件审理意见书》，经市局审理委员会副主任审阅后，报送市局审理委员会主任签发；

（二）市局审理委员会成员单位书面审理意见认为案件事实不清、证据不足的，应当在书面审理意见中列明需要补充调查的问题并说明理由。市局审理委员会办公室应当召集提请补充调查的成员单位和办案单位进行协调，确需补充调查的，由市局审理委员会办公室报市局审理委员会主任或其授权的副主任批准，将案件材料退回办案单位补充调查；

（三）市局审理委员会成员单位书面审理意见认为案件程序违法的，市局审理委员会办公室报请市局审理委员会主任或其授权的副主任批准后将案件退回办案单位重新处理；

（四）市局审理委员会成员单位书面审理意见认为案件事实清楚、程序合法、证据充分确凿，但适用法律依据有误，或案件定性有误，或处理意见有误的，应提出具体的适用法律依据、案件定性及拟处理意见。市局审理委员会办公室报市局审理委员会主任或其授权的副主任批准，将相关意见书面反馈给办案单位，办案单位调整后再次提请重大税务案件审理。

第二十五条 办案单位补充调查不应超过30日，有特殊情况的，经办案单位负责人批准可以适当延长，但延长期限最多不超过30日。

办案单位不能在规定期限内完成补充调查，或者补充调查后仍然事实不清、证据不足的，由市局审理委员会办公室报请市局审理委员会主任或其授权的副主任批准，终止市局重大税务案件审理。

第二十六条 办案单位补充调查后，应当根据不同情况，分别作出如下处理：

（一）不需要修改原案件定性及处理意见的，应将补充调查情况及相关材料提交给市局审理委员会办公室，继续进行书面审理。

（二）需要修改原案件定性或处理意见的，修改后仍符合本办法所称重大税务案件的，重新提交材料提请市局审理委员会审理；不再符合本办法所称重大税务案件的，报市局审理委员会办公室备案后，由市局审理委员会办公室报请市局审理委员会主任或其授权的副主任批准，终止市局重大税务案件审理。

第二十七条 审理过程中，办案单位发现本办法第十一条第二款规定情形的，书面告知市局审理委员会办公室。市局审理委员会办公室报请审理委员会主任或其授权的副主任批准，可以终止审理。

第二十八条 市局审理委员会成员单位认为案件事实清楚、证据确凿，但法律依据不明确或者需要处理的相关事项超出本机关权限的，按规定程序请示国家税务总局或者征求有权机关意见。

第三节 会议审理

第二十九条 市局审理委员会成员单位书面审理意见存在较大分歧，经沟通或专题会议讨论仍不能达成一致意见的，由市局审理委员会办公室向市局审理委员会主任或其授权的副主任报告，提请市局审理委员会会议审理。

第三十条 市局审理委员会办公室负责组织会议审理，将会议审理时间和地点提前通知市局审理委员会主任、副主任和成员单位，并分送案件材料。

成员单位应当出席会议，三分之二以上成员单位到会方可开会。市局审理委员会办公室以及其他与案件相关的成员单位应当出席会议。

办案单位主要负责人、案件调查人员、案件审理人员、市局审理委员会办公室承办人员应当列席会议。必要时，市局审理委员会可要求被调查对象所在地主管税务机关参加会议。

第三十一条 会议审理由市局审理委员会主任或其授权的副主任主持。会议议程一般包括：

（一）办案单位汇报案情及拟处理意见；

（二）市局审理委员会办公室汇报初审意见；

（三）各成员单位发表意见并陈述理由。

第三十二条 经市局审理委员会会议审理，应当根据不同情况，分别作出如下处理：

（一）案件事实清楚、证据确凿、程序合法、法律依据明确的，依法确定审理意见。由市局审理委员会办公室制作《重大税务案件审理意见书》，经市局审理委员会副主任审阅后，报送市局审理委员会主任签发；

（二）案件事实不清、证据不足的，由办案单位对案件重新调查；

（三）案件执法程序违法的，由办案单位对案件重新处理;

（四）如因适用法律依据不明确，或者需要处理的事项超出本机关法定权限的，按规定请示上级机关或征求有权机关意见。

第三十三条 市局审理委员会办公室应根据审理情况制作审理纪要，由市局审理委员会主任或其授权的副主任签发。会议参加人员有保留意见或者特殊声明的，应当在审理纪要中载明。

第六章 执行和监督

第三十四条 重大税务案件审理程序终结后，市局审理委员会办公室应当在5日内将相关案件材料移交办案单位。

重大税务案件审理程序终结后，市局审理委员会办公室应当在5日内将相关案件材料移交办案单位。

办案单位应按照《重大税务案件审理意见书》制作税务处理处罚决定等相关文书，加盖办案单位印章后送达执行。

文书送达后5日内，办案单位应将相关文书送市局审理委员会办公室备案。

第三十五条 市局审理委员会办公室应当对审理工作相关材料进行整理，一案一卷，保存归档。

第三十六条 市局审理委员会应当于每年1月31日之前，将本市上年度重大税务案件审理工作开展情况和重大税务案件审理统计表报送国家税务总局。

第七章 附 则

第三十七条 各区税务局应设立重大税务案件审理委员会，负责审理辖区内重大税务案件，其中重大税务行政处罚案件审理标准为拟处罚金额100万元以上（含100万元）。具体审理工作参照本办法执行。

第三十八条 本办法规定期限的最后一日为法定休假日的，以休假日期满的次日为期限的最后一日；在期限内有连续3日以上法定休假日的，按休假日天数顺延。

本办法有关“5日”的规定指工作日，不包括法定休假日。

本办法自2023年1月1日起施行。《上海市国家税务局 上海市地方税务局关于发布〈上海市重大税务案件审理办法〉的公告》（2023年第9号发布，2023年第4号修改）和《国家税务总局上海市税务局关于公布本市重大税务案件审理范围的公告》（2023年第10号）同时废止。

关于《国家税务总局上海市税务局关于发布〈上海市重大税务案件审理办法〉的公告》的解读

发布时间：2021-12-01 17:21 来源 : 上海税务 字号: [ 大 ] [ 中 ] [ 小 ] 打印本页 【显示更多属性】 扫描二维码分享到新浪微博

一、主要背景

为贯彻落实《国家税务总局关于修改〈重大税务案件审理办法〉的决定》（国家税务总局令第51号），进一步提高本市重大税务案件审理质量，更好地保护纳税人缴费人合法权益，我局对《上海市重大税务案件审理办法》进行了修订完善，并出台《国家税务总局上海市税务局关于发布〈上海市重大税务案件审理办法〉的公告》（以下简称《办法》）。

二、主要修订内容

（一）调整制定目的

为了将中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》）中优化税务执法方式、严格规范税务执法行为等要求在本市重大税务案件审理中落到实处，更好地保护纳税人缴费人等税务行政相对人的合法权益,将制定目的进行了调整。

（二）修改保密规定

为与《中华人民共和国民法典》第一千零三十九条有关规定相衔接，落实《意见》关于保护纳税人缴费人个人信息有关要求，在《办法》第四条规定“参与重大税务案件审理的人员应当严格遵守国家保密规定和工作纪律，依法为纳税人缴费人等税务行政相对人的商业秘密、个人隐私和个人信息保密。”

（三）调整重案审理范围

为进一步畅通行政执法与刑事司法衔接工作机制，依法严厉打击涉税违法犯罪行为，打造法治化营商环境，《办法》第十一条增加不属于市局重大税务案件审理范围的规定。

（四）将本市重大税务行政处罚案件标准纳入《办法》

将《国家税务总局上海市税务局关于公布本市重大税务案件审理范围的公告》（2023年第10号）中关于本市重大税务行政处罚案件标准的规定纳入《办法》。在第十一条规定市局重大税务行政处罚案件审理标准为拟处罚金额1000万元以上（含1000万元）；在第三十七条规定各区税务局重大税务行政处罚案件审理标准为拟处罚金额100万元以上（含100万元）。

（五）修改组织听证有关表述

为与《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条第一款关于“听证”的规定相衔接，在《办法》第十四条第三款规定“当事人按照法律、法规、规章有关规定要求听证的，由办案单位组织听证。”切实保障税务行政相对人要求听证的权利。

（六）明确审理期限的执行口径

在《办法》第三十八条规定“本办法规定期限的最后一日为法定休假日的，以休假日期满的次日为期限的最后一日；在期限内有连续3日以上法定休假日的，按休假日天数顺延。本办法有关‘5日’的规定指工作日，不包括法定休假日。”

三、施行时间

本公告自2023年1月1日起施行。

【第6篇】上海市网上税务

国家税务总局上海市税务局

关于进一步开展全面数字化的电子发票试点工作的公告

国家税务总局上海市税务局公告2023年第1号

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为落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，结合前期全面数字化的电子发票（以下简称“全电发票”）试点情况，提升纳税人全电发票使用体验，税务机关对电子发票服务平台进行升级。经国家税务总局同意，决定进一步开展全电发票试点工作。现将有关事项公告如下：

一、自2023年5月23日起，在上海市部分纳税人中进一步开展全电发票试点，使用电子发票服务平台的纳税人为试点纳税人，具体范围由国家税务总局上海市税务局确定。其中，试点纳税人分为通过电子发票服务平台开具发票的纳税人和通过电子发票服务平台使用税务数字账户的纳税人，试点纳税人区分发票开具情形和税务数字账户使用情形分别适用本公告相应条款。

通过电子发票服务平台开具发票的受票方范围为上海市税务局管辖范围内的纳税人。

按照有关规定不使用网络办税或不具备网络条件的纳税人暂不纳入试点范围。

电子发票服务平台通过以下地址登录：https://etax.shanghai.chinatax.gov.cn。

二、全电发票的法律效力、基本用途等与现有纸质发票相同。其中，带有“增值税专用发票”字样的全电发票，其法律效力、基本用途与现有增值税专用发票相同；带有“普通发票”字样的全电发票，其法律效力、基本用途与现有普通发票相同。

三、上海市全电发票由国家税务总局上海市税务局监制。全电发票无联次，基本内容包括：动态二维码、发票号码、开票日期、购买方信息、销售方信息、项目名称、规格型号、单位、数量、单价、金额、税率/征收率、税额、合计、价税合计（大写、小写）、备注、开票人。

其中，试点纳税人从事特定行业、发生特殊商品服务及特定应用场景业务（包括：稀土、卷烟、建筑服务、旅客运输服务、货物运输服务、不动产销售、不动产经营租赁服务、农产品收购、光伏收购、代收车船税、自产农产品销售、差额征税等）的，电子发票服务平台提供了上述对应特定业务的全电发票样式，试点纳税人应按照发票开具有关规定使用特定业务全电发票。全电发票样式见附件1。

四、上海市全电发票的发票号码为20位，其中：第1-2位代表公历年度后两位，第3-4位代表上海市行政区划代码，第5位代表全电发票开具渠道等信息，第6-20位代表顺序编码等信息。

五、新设立登记且未使用增值税发票管理系统开具发票的试点纳税人应通过电子发票服务平台开具全电发票以及增值税纸质专用发票（以下简称“纸质专票”）和增值税纸质普通发票（折叠票，以下简称“纸质普票”）。

通过电子发票服务平台开具的纸质专票和纸质普票，其法律效力、基本用途和基本使用规定与现有纸质专票、纸质普票相同。其中，发票密码区不再展示发票密文，改为展示电子发票服务平台赋予的20位发票号码及全国增值税发票查验平台网址。

六、试点纳税人通过实名验证后，无需使用税控专用设备即可通过电子发票服务平台开具发票，无需进行发票验旧操作。其中，全电发票无需进行发票票种核定和发票领用。

七、税务机关对试点纳税人开票实行开具金额总额度管理。开具金额总额度，是指一个自然月内，试点纳税人发票开具总金额（不含增值税）的上限额度。

（一）试点纳税人通过电子发票服务平台开具的全电发票、纸质专票和纸质普票以及通过增值税发票管理系统开具的纸质专票、纸质普票、增值税普通发票（卷票）、增值税电子专用发票（以下简称“电子专票”）和增值税电子普通发票，共用同一个开具金额总额度。

（二）税务机关依据试点纳税人的税收风险程度、纳税信用级别、实际经营情况等因素，确定初始开具金额总额度，并进行定期调整、临时调整或人工调整。

定期调整是指电子发票服务平台每月自动对试点纳税人开具金额总额度进行调整。

临时调整是指税收风险程度较低的试点纳税人当月开具发票金额首次达到开具金额总额度一定比例时，电子发票服务平台自动为其临时增加一次开具金额总额度。

人工调整是指试点纳税人因实际经营情况发生变化申请调整开具金额总额度，主管税务机关依法依规审核未发现异常的，为纳税人调整开具金额总额度。

（三）试点纳税人在增值税申报期内，完成增值税申报前，在电子发票服务平台中可以按照上月剩余可用额度且不超过当月开具金额总额度的范围内开具发票。试点纳税人按规定完成增值税申报且比对通过后，在电子发票服务平台中可以按照当月剩余可用额度开具发票。

八、试点纳税人的电子发票服务平台税务数字账户自动归集发票数据，供试点纳税人进行发票的查询、查验、下载、打印和用途确认，并提供税收政策查询、开具金额总额度调整申请、发票风险提示等功能。

九、试点纳税人可以通过电子发票服务平台税务数字账户自动交付全电发票，也可通过电子邮件、二维码等方式自行交付全电发票。

十、自2023年5月23日起，试点纳税人应通过电子发票服务平台税务数字账户使用发票用途确认、风险提示、信息下载等功能，不再通过增值税发票综合服务平台使用上述功能。

非试点纳税人继续通过增值税发票综合服务平台使用相关发票功能。

试点纳税人取得带有“增值税专用发票”字样的全电发票、纸质专票、电子专票、机动车销售统一发票、收费公路通行费增值税电子普通发票等凭证，如需用于申报抵扣增值税进项税额、申报抵扣消费税或申请出口退税、代办退税的，应当通过电子发票服务平台税务数字账户确认用途。试点纳税人确认用途有误的，可向主管税务机关申请更正。

十一、试点纳税人可以通过电子发票服务平台税务数字账户对符合规定的农产品增值税扣税凭证进行用途确认，计算用于抵扣的进项税额。其中，试点纳税人购进用于生产或者委托加工13%税率货物的农产品，可以由主管税务机关开通加计扣除农产品进项税额确认功能，在生产领用当期计算加计扣除农产品进项税额。

十二、试点纳税人可通过电子发票服务平台税务数字账户标记发票入账标识。纳税人以全电发票报销入账归档的，按照财政和档案部门的相关规定执行。

十三、试点纳税人发生开票有误、销货退回、服务中止、销售折让等情形，需要通过电子发票服务平台开具红字全电发票或红字纸质发票的，按以下规定执行：

（一）受票方已进行用途确认或入账确认的，开票方或受票方可以填开并上传《红字发票信息确认单》（以下简称《确认单》，见附件2），经对方确认后，开票方全额或部分开具红字全电发票或红字纸质发票。

受票方已将发票用于增值税申报抵扣的，应暂依《确认单》所列增值税税额从当期进项税额中转出，待取得开票方开具的红字发票后，与《确认单》一并作为记账凭证。

（二）受票方未做用途确认及入账确认的，开票方填开《确认单》后全额开具红字全电发票或红字纸质发票，无需受票方确认。原蓝字发票为纸质发票的，开票方应收回原纸质发票并注明“作废”字样或取得受票方有效证明。

十四、纳税人发生《国家税务总局关于红字增值税发票开具有关问题的公告》（国家税务总局公告2023年第47号）第一条以及《国家税务总局关于在新办纳税人中实行增值税专用发票电子化有关事项的公告》（国家税务总局公告2023年第22号）第七条规定情形的，购买方为试点纳税人时，购买方可通过电子发票服务平台填开并上传《开具红字增值税专用发票信息表》（以下简称“《信息表》”）。十五、单位和个人可以通过电子发票服务平台或全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn）查验全电发票信息。十六、电子发票服务平台暂不支持开具机动车（含二手车）、通行费等特定业务全电发票，开具上述发票功能的上线时间另行公告。相关发票功能上线前，试点纳税人可以通过增值税发票管理系统开具机动车增值税专用发票、机动车销售统一发票、二手车销售统一发票、增值税普通发票（卷票）、电子专票和增值税电子普通发票（含收费公路通行费增值税电子普通发票）。十七、试点纳税人是辅导期一般纳税人的，在一个月内申请人工调整开具金额总额度的，应比照《国家税务总局关于印发〈增值税一般纳税人纳税辅导期管理办法〉的通知》（国税发〔2010〕40号）第九条的规定执行。其中，增值税专用发票销售额包括带有“增值税专用发票”字样的全电发票、纸质专票和电子专票销售额。十八、纳税人应当按照规定依法、诚信、如实使用全电发票，不得虚开、虚抵、骗税，并接受税务机关依法检查。税务机关依法加强税收监管和风险防范，严厉打击涉税违法犯罪行为。十九、本公告自2023年5月23日起施行，《国家税务总局上海市税务局关于开展全面数字化的电子发票试点工作的公告》（国家税务总局上海市税务局公告2023年第3号）同时废止。此前未处理的事项，按照本公告规定执行。特此公告。

国家税务总局上海市税务局2023年5月19日