中国税务报业务知识（15个范本）

发布时间：2024-11-04 热度：15

【导语】本文根据实用程度整理了15篇优质的中国税务知识相关知识范本，便于您一一对比，找到符合自己需求的范本。以下是中国税务报业务知识范本，希望您能喜欢。

中国税务报业务知识

【第1篇】中国税务报业务知识

财政部印发《企业会计准则解释第16号》，建议相关企业——及时纳税调整合规处理账务

2023年12月30日版次：06 作者：蔡艳富

时值年底，财政部等四部门联合发布通知，明确要求企业严格执行会计准则、做好2023年年报工作。前段时间，财政部印发的《企业会计准则解释第16号》（以下简称“第16号解释”），明确了三种情形下的会计处理，其中两项涉及递延所得税项目的处理。基于此，纳税人应该根据税法规定进行纳税调整，并根据第16号解释及时进行账务处理。

情形一：单项交易产生的资产和负债

◆政策背景◆

针对同一事项，会计准则和税收规定可能不同，从而产生税会差异。为核算税会差异的所得税影响，会计上通过“递延所得税”科目进行调节。

一般情况下，企业因资产、负债的账面价值与计税基础不同产生暂时性差异的，应按规定确认相关递延所得税资产和递延所得税负债。但《企业会计准则第18号——所得税》明确，符合条件的交易，无须确认因资产或负债的初始确认所产生的递延所得税资产或递延所得税负债（以下统称“初始确认豁免”）。实务中，企业十分关注交易能否适用初始确认豁免规定，以减少账务处理，避免处理错误带来不必要的风险。

◆第16号解释规定◆

第16号解释明确，对于不是企业合并、交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额（或可抵扣亏损）、且初始确认的资产和负债导致产生等额应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的单项交易，不适用初始确认豁免规定，应在交易发生时，分别确认相应的递延所得税负债和递延所得税资产。这类单项交易包括：承租人在租赁期开始日初始确认租赁负债并计入使用权资产的租赁交易，因固定资产等存在弃置义务而确认预计负债并计入相关资产成本的交易等。

◆案例详解◆

m公司经国家批准于2023年12月31日建造完成核电站核反应堆并交付使用，建造成本为200亿元，预计使用寿命40年。该核反应堆将会对当地生态产生一定影响，根据法律规定，企业应在该项设施使用期满后将其拆除，并对造成的污染进行整治，预计发生弃置费用25亿元。假定适用的折算率为10%，固定资产残值为0元，折旧年限会计和税法均为40年，m公司适用企业所得税税率为25%。

核反应堆属于特殊行业的特定固定资产，确定其成本时应考虑弃置费用。

（1）2023年12月31日，弃置费用的现值=250000×（p/f,10%,40）=250000×0.0221=5525（万元），固定资产成本=2000000+5525=2005525（万元）。初始确认时，应按照弃置费用现值计算确定应计入固定资产成本的金额和相应的预计负债，具体会计处理为：

借：固定资产 20055250000

贷：在建工程 20000000000

预计负债 55250000

（2）2023年12月31日，固定资产的账面价值为2005525万元，因税法对预计弃置费用形成的资产不予确认，因此，固定资产的计税基础为200亿元，预计负债的账面价值为5525万元，计税基础为0元。因资产和负债的账面价值与各自的计税基础不一致，产生等额的递延所得税资产和递延所得税负债，且不影响所得税费用和当期利润，应按第16号解释确认弃置费用对应的递延所得税资产和负债5525×25%=1381.25（万元）。

借：递延所得税资产 13812500

贷：递延所得税负债

13812500

（3）2023年，会计确认年折旧额=20055250000÷40=501381250（元），税法允许扣除的折旧额=2000000÷40=50000（万元），预计负债计提利息=5525×10%=552.50（万元）。

借：制造费用 501381250

贷：累计折旧 501381250

借：财务费用 5525000

贷：预计负债 5525000

因计提折旧导致应纳税时间性差异减少1381250元，相应减少递延所得税负债1381250×25%=345312.50（元）。

借：递延所得税负债

345312.50

贷：所得税费用 345312.50

因预计负债计提利息，导致可抵减性暂时差异增加5525000元，相应增加递延所得税资产5525000×25%=1381250（元）。

借：递延所得税资产 1381250

贷：所得税费用 1381250

2023年，会计比税法多计提折旧1381250元，多计提利息5525000元，企业所得税汇算清缴时应纳税调增1381250+5525000=6906250（元），由此产生的暂时性差异使会计比税法少确认所得税费用6906250×25%=1726562.5（元）。

（4）2024年，会计确认预计负债计提利息=（5525+552.50）×10%=607.75（万元）。

借：财务费用 6077500

贷：预计负债 6077500

折旧费用计提处理同2023年，因计提折旧导致应纳税时间性差异减少1381250元，相应减少递延所得税负债1381250×25%=345312.50（元）

借：递延所得税负债

345312.50

贷：所得税费用 345312.50

因预计负债计提利息，导致可抵减性暂时差异增加6077500元，相应增加递延所得税资产6077500×25%=1519375（元）。

借：递延所得税资产 1519375

贷：所得税费用 1519375

2023年，会计比税法多计提折旧1381250元，多计提利息6077500元，企业所得税汇算清缴时应纳税调增1381250+6077500=7458750（元），由此产生的暂时性差异使会计比税法少确认所得税费用7458750×25%=1864687.50（元）。

（5）以后年度处理类似。

（6）随着固定资产达到预计使用年限，固定资产提足折旧，递延所得税负债余额归零，预计负债账面余额达到原预计弃置费用的金额250000万元，递延所得税资产账面余额250000×25%=62500（万元）。

实际支出弃置费用时：

借：预计负债 2500000000

贷：银行存款 2500000000

根据税法规定，实际支出的弃置费用可以在当期企业所得税税前扣除，抵减当期的应纳税所得额，因会计上已在前期将其分期计入损益，由此导致实际支出时应纳税所得额小于会计利润，当期会计比税法多确认所得税费用250000×25%=62500（万元）。

借：所得税费用 625000000

贷：递延所得税资产

625000000

情形二：发行方分类为权益工具的金融工具

◆政策背景◆

近年来，国内部分企业发行永续债等金融工具，这些金融工具在会计和税务处理上要求不同。

在会计处理上，根据《企业会计准则第37号——金融工具列报》第七条，发行永续债的企业应当根据永续债合同条款及其所反映的经济实质而非仅以法律形式，结合金融负债和权益工具的定义，在初始确认时将永续债分类为金融负债或权益工具，永续债利息相应作为利息支出或股利分配，不影响会计利润。在税务处理上，发行方在会计上分类为权益工具的永续债的利息支出，在满足条件的情况下，可以在企业所得税税前扣除。这就产生了税会差异，企业在进行税务处理时须进行相应纳税调整。

◆第16号解释规定◆

对于上述税会差异的所得税影响，企业应如何进行会计处理，第16号解释给出了具体原则。对于发行方会计处理分类为权益工具，而相关股利支出按税收规定可以在企业所得税税前扣除的，企业应当在确认应付股利时，确认与股利相关的所得税影响。企业应当按照与过去产生可供分配利润的交易或事项时所采用的会计处理相一致的方式，将股利的所得税影响计入当期损益或所有者权益项目（含其他综合收益项目）。

◆案例详解◆

举例来说，n公司于2023年1月1日公开发行一项永续债，发行规模人民币100亿元，利息采用每3个计息年度为1个重定价周期，首个定价周期利率为3%。假设按照会计准则规定，发行方应将该永续债确认为权益工具，在企业所得税处理上满足64号公告规定的条件，发行方可确认为债券融资工具，支付的利息可在企业所得税税前扣除，利息于每年年底计提。n公司企业所得税税率为25%。

（1）n公司初始确认时

借：银行存款 10000000000

贷：其他权益工具——永续债

10000000000

（2）每年计提利息时

借：利润分配——应付永续债利息 300000000

贷：应付股利——永续债利息

300000000

（3）计提应付股利的所得税影响处理

应付股利账面价值3亿元，计税基础=账面价值-未来期间计算应纳税所得额时按照税法规定可予抵扣的金额=300000000-300000000=0（元）。假设该利息支出的可供分配利润来源于损益，则应付股利对应的递延所得税资产为300000000×25%=75000000（元），具体处理为：

借：递延所得税资产 75000000

贷：所得税费用 75000000

因计提利息当年会计处理未计入损益类科目，不影响企业所得税计算，无须进行纳税调整。

（4）支付利息时

借：应付股利——永续债利息

300000000

贷：银行存款 300000000

（5）支付利息时转回应付股利的所得税费用300000000×25%=75000000（元），具体处理为：

借：所得税费用 75000000

贷：递延所得税资产

75000000

因利息实际支付时可在企业所得税税前扣除，但会计处理未计入当期损益，因此，当年企业所得税应进行纳税调减处理。

（作者单位：中瑞税务师事务所集团有限公司）

在2023年度企业所得税汇算中——

做好测算，确定是否叠加享受优惠

2023年12月30日版次：06 作者：黄健徐春莉

随着2023年即将结束，不少纳税人已经开始为一年一度的企业所得税汇算做准备。近期，部分纳税人向笔者咨询：2023年12月31日，国家税务总局发布《关于企业所得税年度汇算清缴有关事项的公告》（国家税务总局公告2023年第34号，以下简称“34号公告”），明确了《减免所得税优惠明细表》（a107040）中的一项重要计算规则：项目所得额按法定税率减半征收企业所得税，可以叠加享受减免税优惠。基于此，企业如果同时有多个可以叠加享受税收优惠项目，具体纳税时是否都需要计算调整？具体又该怎样计算调整？

并非所有叠加项目都需调整

根据34号公告及其附件《〈中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（a类， 2023年版）〉部分表单及填报说明（2023年修订）》（以下简称《填报说明》）规定，一个纳税年度内，企业在享受所得项目减半基础上又叠加享受税收优惠，造成同一项目所得额享受多项税收优惠的，需要通过叠加计算，对多享受部分进行计算调整。

需要指出的是，并非所有叠加享受项目都需要计算调整，只有所得项目减半叠加享受优惠税率的情况下，才需要计算调整。具体而言，34号公告及《填报说明》明确，从事农林牧渔业项目、国家重点扶持的公共基础设施项目、符合条件的环境保护及节能节水项目、符合条件的技术转让或集成电路生产项目、其他专项优惠等所得项目属性为减半征收，同时符合并享受了小型微利企业、高新技术企业、技术先进型服务企业、集成电路生产企业、重点软件企业和重点集成电路设计企业等优惠税率项目的企业，才是叠加计算的对象。因研发费用加计扣除和高新技术企业税率优惠产生的叠加等，不在计算调整范围内。

具体计算方式可以分为三步

那么，具体该如何进行叠加计算和调整呢？实操中可以分为三个步骤。

第一步，计算需要进行叠加调整的减免税优惠金额，结果设置为a。根据《填报说明》，a金额取自《减免所得税优惠明细表》（a107040）第1行到第28行的优惠金额，不包括免税行次和第21行的优惠金额。换成计算公式可表述为：a=应纳税所得额×（25%-优惠税率）。

第二步，计算叠加减免金额b。计算公式为：b=a×[（减半项目所得×50%）÷（纳税调整后所得-所得减免）]。

第三步，比较a和b，哪个数值小就将哪个填入《减免所得税优惠明细表》（a107040）第29行“减：项目所得额按法定税率减半征收企业所得税叠加享受减免税优惠”即可。

举例来说，甲公司符合小型微利企业条件，可以享受小微企业优惠税率；同时其从事花卉种植业务，根据规定可以叠加享受减半征收所得税优惠。2023年度，甲公司实现利润350万元，纳税调整后所得为400万元，其中符合所得减半优惠条件的花卉种植项目所得为300万元。

按照上述步骤，首先计算金额a。甲公司享受减半优惠项目，对应的所得减免为300×50%=150（万元），应纳税所得额为400-150=250（万元），则a=100×（25%-12.5%×20%）+（250-100）×（25%-25%×20%）=52.5（万元）。

再计算b，具体为52.5×[（300×50%）÷（400-150）]=31.5（万元）。通过比较，很明显可以发现315000的数值更小，应将其填入《减免所得税优惠明细表》（a107040）第29行。

详细计算和对比后再选择

值得注意的是，由于所得项目减半叠加享受优惠税率需要进行计算调整，实践中，纳税人叠加享受两项优惠可能不一定最划算，反而选择享受其中一项优惠可能是更划算的。这就需要纳税人提前进行详细计算和对比，妥善进行选择。

接上例，假设甲公司从事花卉种植与林木种植业务，2023年度纳税调整后所得为500万元。其中，符合所得减半征收条件的花卉种植项目所得150万元，符合所得免税条件的林木种植项目所得300万元。甲公司以前年度结转待弥补亏损20万元，无其他减免所得税额的优惠政策。

如果甲公司叠加享受所得项目减半与优惠税率，先来计算其应当调整的金额。甲公司花卉种植与林木种植的所得减免为300+150×50%=375（万元），应纳税所得额为500-375-20=105（万元），应纳所得税额为105×25%=26.25（万元）。计算金额a为：100×（25%-12.5%×20%）+（105-100）×（25%-25%×20%）=23.5（万元），b=23.5×[（150×50%）÷（500-375）]=14.1（万元）。a和b的较小值为141000，则调整后应纳税额为26.25-（23.5-14.1）=16.85（万元）。

如果甲公司放弃减半优惠，只享受小微企业所得税优惠，则其应纳税所得额为500-300-20=180（万元），计算其享受小微企业所得税优惠后的应纳税额为100×12.5%×20%+（180-100）×25%×20%=6.5（万元）。通过计算对比可以发现，甲公司如果选择只享受小微企业所得税优惠，显然比叠加享受优惠更划算。

（作者单位：国家税务总局桐乡市税务局）

注意啦！

增值税纸质专用发票防伪措施调整

2023年12月30日版次：06 作者：来源：国家税务总局办公厅

近日，国家税务总局发布《关于调整增值税纸质专用发票防伪措施有关事项的公告》（国家税务总局公告2023年第25号），决定调整增值税纸质专用发票防伪措施，自2023年第三季度起增值税纸质专用发票按照调整后的防伪措施印制。

问：增值税纸质专用发票的防伪措施有哪些调整？

答：《国家税务总局关于调整增值税专用发票防伪措施有关事项的公告》（国家税务总局公告2023年第9号，以下简称“9号公告”）公布了防伪油墨颜色擦可变、专用异型号码、复合信息防伪等防伪措施。在此基础上，此次取消了专用异型号码、复合信息防伪等防伪措施。

问：继续保留的防伪油墨颜色擦可变的防伪效果是怎样的，应当如何鉴别？

答：继续保留的防伪油墨颜色擦可变的防伪效果是，发票各联次左上方的发票代码使用防伪油墨印制，油墨印记在外力摩擦作用下可以发生颜色变化，产生红色擦痕。鉴别方法是，使用白纸摩擦票面的发票代码区域，在白纸表面以及发票代码的摩擦区域均会产生红色擦痕。具体图示可参见9号公告附件。

问：以前印制的增值税纸质专用发票能否继续使用？

答：税务机关库存和纳税人尚未使用的增值税纸质专用发票可以继续使用。

2023年，除了增值税、企业所得税、印花税——

这些涉税主题词搜索热度也很高

2023年12月30日版次：07 作者：本报记者覃韦英曌

12月23日，《中国税务报·纳税服务专刊》刊发了一篇题为《总结政策适用得失夯实合规管理基础》的文章，盘点了2023年纳税人关注度最高的三个税种，分别是增值税、企业所得税和印花税。从百度指数的统计数据看，个人所得税、消费税、车辆购置税等有关的涉税主题词，搜索热度也很高。

◆ 个人所得税 ◆

百度指数显示，截至12月28日，主题词“个人所得税app”的搜索热度高达687405，主题词“个税起征点”的搜索热度为628149，主题词“个人所得税申报”的搜索热度为172470。

信永中和（成都）税务师事务所合伙人邹胜表示，这些涉税主题词之所以引发网友广泛关注，一方面是因为个人所得税与每个自然人纳税人的切身利益密切相关，另一方面也与2023年我国新发布了多个个人所得税相关税收政策有关。

3月19日，《国务院关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知》（国发〔2022〕8号）发布，明确设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除；8月5日，《财政部税务总局关于法律援助补贴有关税收政策的公告》（财政部税务总局公告2023年第25号）发布，对符合条件的法律援助补贴免征个人所得税；9月30日，《财政部税务总局关于支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》（财政部税务总局公告2023年第30号）发布，明确居民出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠；11月3日，《财政部税务总局关于个人养老金有关个人所得税政策的公告》（财政部税务总局公告2023年第34号）发布，明确自2023年1月1日起，对个人养老金实施递延纳税优惠政策，并对具体征管事项作了明确。

邹胜提醒，在适用个人所得税相关政策时，纳税人要注意政策的执行时间。举例来说，国发〔2022〕8号文件虽然在2023年3月下发，但3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除政策追溯到2023年1月1日开始执行。如果未及时进行申报，纳税人可以在办理2023年度个人所得税汇算时填报扣除。

北京鑫税广通税务师事务所项目经理王拴拴建议纳税人，要关注相关政策的适用范围。比如，个人养老金递延纳税相关政策自2023年1月1日起在部分先行城市实施，具体范围可参考人力资源社会保障部会同财政部、税务总局制定的先行城市名单。同时需要注意，个人向个人养老金资金账户的缴费，可按照每年12000元的限额标准，在综合所得或经营所得中据实扣除。

◆ 消费税 ◆

百度指数显示，截至12月28日，主题词“消费税”的搜索热度达370314。

“对电子烟开征消费税，是今年的一项重要税收政策，这应该是消费税广受关注的重要原因。”江西中烟工业有限公司税务负责人夏玲说。

2023年11月，新修订的《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》正式公布施行，其中明确，电子烟等新型烟草制品，参照本条例卷烟的有关规定执行。此后，国家将如何对电子烟实施监管、如何征收消费税等，一直是电子烟生产者、经营者和消费者持续关注的话题。

2023年，国家有关部委根据国务院的决定相继出台了《电子烟管理办法》和《电子烟》强制性国家标准（gb41700-2022），建立健全了对电子烟的监管政策。特别是2023年10月25日，《财政部海关总署税务总局关于对电子烟征收消费税的公告》（财政部海关总署税务总局公告2023年第33号）、《国家税务总局关于电子烟消费税征收管理有关事项的公告》（国家税务总局公告2023年第22号，以下简称“22号公告”）对外发布，将电子烟纳入消费税征收范围，公平了电子烟与卷烟的税负，实现对于电子烟的“寓禁于征”目标，也更好发挥了消费税引导健康消费的作用。

夏玲说，实务中，一些电子烟生产环节的纳税人，在流转税方面大多仅接触过增值税，对消费税的实务处理不太熟悉。相关人员务必及时了解消费税政策及其会计处理，重点关注电子烟计税价格的规定及一些特殊业务事项的涉税处理，积极防范涉税风险。比如，电子烟生产环节纳税人如果采用代销方式销售电子烟的，应按照经销商（代理商）销售给电子烟批发企业的销售额计算缴纳消费税；如果从事电子烟代加工业务的，应当分开核算持有商标电子烟的销售额和代加工电子烟的销售额。

邹胜提醒，相关纳税人还要关注发票管理等具体操作变化。比如，根据22号公告，纳税人销售电子烟，应当在“商品和服务税收分类编码”中选择“电子烟”类编码开具发票。

◆ 车辆购置税 ◆

百度指数显示，截至12月28日，主题词“购置税减半”的搜索热度达235868，主题词“购车税”的搜索热度为25333。

“购置税减半”和“购车税”等主题词，都与车辆购置税紧密相关。

2023年5月31日，财政部、税务总局发布了《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》（财政部税务总局公告2023年第20号），决定对购置日期在2023年6月1日至2023年12月31日期间，且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。相关税收政策与居民生活息息相关，影响面广，因而引发了消费者的关注和讨论。

国家税务总局北京市丰台区税务局干部周骏在实务中发现，随着电动汽车技术的发展、充换电站网点的铺设以及电池技术的发展，新能源汽车的交易量与日俱增。由于同规格的新能源车，价格比燃油车要高，车辆购置税额相对较高。基于此，车辆购置税减免政策能不能继续延续，成为今年不少消费者关注的焦点。

可喜的是，2023年9月18日，《财政部税务总局工业和信息化部关于延续新能源汽车免征车辆购置税政策的公告》（财政部税务总局工业和信息化部公告2023年第27号）发布，决定对购置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期间内的新能源汽车，继续免征车辆购置税。“这也是车辆购置税相关话题受到关注的主要原因之一。”周骏说。

石家庄市税务局第一税务分局二级主办魏民提醒纳税人，在申报税收减免前，要关注细节条件。比如，部分乘用车以及新能源汽车要享受车辆购置税减免，需按购置日期判断是否符合相应条件，而购置日期应按照机动车销售统一发票或海关关税专用缴款书等有效凭证的开具日期确定。

根据百度指数的统计数据，截至12月28日，2023年还有一些涉税主题词具有较高的关注度。其中“遗产税”搜索热度为239128、“漏税”搜索热度为119617、“城市维护建设税”搜索热度为110466。

准确归集研发费用合规进行加计扣除

2023年12月30日版次：07 作者：张建成

岁末年初，梳理研发费用归集情况，统计研发费用加计扣除基数，是许多企业都在进行的一项重要工作。笔者在实践中发现，对于研发费用的归集，一些企业尚未实现精准把握，需要及时填补政策理解的“空白地带”。

外聘研发人员：留存合同等相关资料

人员人工费用，是企业自行研发项目中必不可少的费用。

《国家税务总局关于研发费用税前加计扣除归集范围有关问题的公告》（国家税务总局公告2023年第40号，以下简称“40号公告”）规定，人员人工费用，指直接从事研发活动人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外聘研发人员的劳务费用。

据此，外聘研发人员的劳务费用，是可以参与加计扣除的。也就是说，企业如果通过劳务派遣方式，外聘研发人员参与研发活动，相应的工资薪金无论是由企业直接支付给外聘研发人员，还是先支付给劳务派遣公司，再由劳务派遣公司支付给外聘研发人员，均可计入加计扣除基数。

在这种情况下，企业务必注意保留签订的劳务用工协议（合同）、取得的劳务费发票、参加研发活动的考勤记录（工时记录）。同时还要注意，劳务用工协议（合同）中注明的工作范围，要和研发活动相关。如果工资薪金由劳务派遣公司支付给外聘研发人员，应及时向劳务派遣公司索要实际支付的凭据。

委托外部研发：区分设计费与委托研发费

企业研发活动中，委托科研院校完成部分工作的情况比较常见。不过，委托支出究竟是设计费还是委托外部研发费用，却是许多企业容易判断错误的问题。值得注意的是，与研发项目相关的设计费，可以按实际发生额的100%，计入加计扣除基数；但是，委托外部研发费用，按实际发生额的80%计入加计扣除基数。结合笔者的经验来看，具体判断时，可以结合合同约定内容等细节来分析。

一方面，看签订的是技术服务合同还是技术开发合同。技术服务合同，是受托方依托自身掌握的成熟技术，可以为多个客户重复提供相同的服务而签订的合同。如果签订的是技术服务合同，相应支出应作为设计费核算。技术开发合同，则是受托方自身也没有成熟的技术，接受委托后，需要投入人力、物力，根据委托方的需求进行研究开发，然后将技术成果提交给委托方而签订的合同。此时，发生的支出，应作为委托外部研发费用核算。

另一方面，看技术成果所有权的约定条款。如果合同中约定，由受托方运用已掌握的技术为委托方提供技术服务，不需要约定有关知识产权的归属条款，或明确约定知识产权属于受托方所有，在这种情况下，委托方发生的相应支出，应属于设计费；如果合同中设置了约定技术开发过程中形成科技成果所有权的归属条款，而且约定科技成果所有权归委托方部分或全部拥有，那么，委托方发生的支出属于委托外部研发费用。

租赁特种施工设备：分析业务实质很关键

实务中，一些企业开展研发活动，需要租赁特种施工设备，并由对方配备操作人员。在这种情况下，企业发生的租赁费究竟能否计入研发费用加计扣除基数，关键看业务实质。

增值税处理方面，根据《财政部国家税务总局关于明确金融房地产开发教育辅助服务等增值税政策的通知》（财税〔2016〕140号）第十六条规定，纳税人将建筑施工设备出租给他人使用并配备操作人员的，按照“建筑服务”缴纳增值税。因此，针对企业因研发需要租入特种施工设备，并由出租方配备操作人员的业务，出租方通常会依据增值税规定向承租方开具“建筑服务”发票。由此，企业因租赁设备所支付的费用，在发票上体现为“建筑服务”。

从业务实质进行分析，租赁配备操作人员的特种施工设备属于租赁业务，符合《中华人民共和国民法典》《企业会计准则第21号——租赁》对“租赁”业务的定义，即将租赁物的使用权交付承租方，由承租方支付租金。而且该业务不涉及融资行为，属于“经营性租赁”业务。租赁合同生效后，所租赁施工设备使用权的行使，是由承租方研发项目组根据项目需要进行安排的，什么时候使用几台设备、完成什么任务、完成标准为何，均需承租方下达指令来完成。出租方的权利仅仅是根据租赁合同约定方法与承租方进行结算，收取租赁费。

从税收政策角度分析，财税〔2016〕140号文件所规定的“建筑服务”，属于增值税的口径，而研发费用加计扣除是企业所得税的优惠事项，不能因增值税认定为“建筑服务”，企业所得税处理时也直接将其认定为“建筑服务”。

企业所得税法第八条规定，企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。这里的“费用”，是包含租赁费的。企业所得税法实施条例第四十七条明确规定，以经营租赁方式租入固定资产发生的租赁费支出，按照租赁期限均匀扣除。也就是说，从企业所得税角度来讲，企业所得税法实施条例和40号公告中，都将“经营性租赁”发生的支出，确认为租赁费而不是建筑服务费。

综上所述，笔者认为，纳税人因研发项目需要租赁特种施工设备并由对方配备操作人员，所发生的费用，虽然形式上取得的是“建筑服务”发票，但实质上仍属于租赁费用的范畴，应可以计入加计扣除基数，参与研发费用加计扣除。

在实务中，也有观点认为，由于相应的发票品目为“建筑服务”，企业发生的相关费用，不能计入加计扣除基数。为了防范涉税风险，建议企业在实际租赁设备、器具前，提前做好相关研判，并及时与主管税务机关沟通。

[作者单位：中汇开来（河南）税务师事务所有限公司]

分配股息红利莫忘扣缴义务

2023年12月30日版次：07 作者：周倩融亦

2023年已经接近尾声。最近一段时间，不少企业都在冲刺业绩，向投资者交出一份满意的答卷。在企业回报投资者的诸多方式中，分配股息红利是比较常见的方式。近期，深圳市税务部门在风险管理中发现，部分境内企业向非居民企业股东派发股息红利时，存在未按规定代扣代缴企业所得税的风险。税务部门建议相关企业，及时自查股息分红缴税情况，强化内控管理。

案例：企业公开信息露出“马脚”

a银行是一家境内商业银行。国家税务总局深圳市税务局的税务人员在定期收集和分析企业外部信息时发现，该银行在官方网站公布的2023年度报告“利润分配”章节中写明：银行的个人股东所获分配股息，由该银行代扣代缴20%个人所得税，法人股东则自行申报纳税。

税务人员敏锐发现，a银行可能存在涉税风险——a银行在公开的新闻报道中表示，已引入新加坡b企业成为战略投资者，同时其2023年度报告中也披露，已顺利完成向新加坡境外法人企业的定向募股工作，但报告中并未阐述向非居民法人股东派发股息红利需要代扣代缴的情况。

分析：企业忽略代扣代缴义务

经税务人员了解，2023年是该银行引进境外投资者的第一年，财务人员的确没有考虑到境外股东分红需要源泉扣缴的情形，在财务和税务处理上均未提前作出安排。

根据企业所得税法第三条第三款规定，非居民企业在中国境内未设立机构、场所的，或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的，应当就其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税。企业所得税法第三十七条同时规定，对非居民企业取得本法第三条第三款规定的所得应缴纳的所得税，实行源泉扣缴，以支付人为扣缴义务人。税款由扣缴义务人在每次支付或者到期应支付时，从支付或者到期应支付的款项中扣缴。

此外，根据企业所得税法实施条例第七条、第九十一条以及《国家税务总局关于非居民企业所得税源泉扣缴有关问题的公告》（国家税务总局公告2023年第37号）第七条相关规定，a银行向境外b企业派发股息红利时，应就其股息红利所得，代扣其10%的企业所得税，并自股息、红利实际支付之日起7日内，向a银行所在地主管税务机关申报和解缴代扣税款。

最后，经过税务人员纳税辅导，a银行深刻理解了自身的代扣代缴义务，代扣代缴境外投资者非居民股息分红企业所得税，入库税款超过2000万元。

建议：优化内控流程防范风险

近年来，随着企业对外合作的步伐加快，引入非居民企业股东也成为企业引入资本扩大经营的常见方式。境内企业需要关注非居民企业股东股息红利的涉税处理，并及时了解中国与相关国家地区达成的税收协定或安排，根据相关规定享受相应的协定税率。

对于外商投资企业，还需注意的是，根据《财政部国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税〔2008〕1号）规定，2008年1月1日之前外商投资企业形成的累积未分配利润，在2008年以后分配给外国投资者的，免征企业所得税；2008年及以后年度外商投资企业新增利润分配给外国投资者的，依法缴纳企业所得税。

实践中，一些企业由于财税部门未及时掌握有关业务进展情况，或者对税收政策理解不到位、缺乏涉税风险敏感性，导致涉税处理出现偏差。建议企业加强内部不同部门之间的信息沟通，及时掌握最新经营战略和业务情况，提升信息化水平，优化内控流程，正确把握分红相关所得税政策和涉税处理要求。如果企业在面对复杂情况时把握不准，应积极主动与主管税务机关沟通。

（作者单位：国家税务总局深圳市税务局）

我国企业正从“走出去”向“走进去”转变

有关专家建议企业，从细节入手，合规处理投资海外的涉税事项

2023年12月30日版次：08 作者：本报记者李雨柔

《2023年度中国对外直接投资统计公报》显示，2023年，我国“走出去”企业向投资所在地纳税555亿美元，比上年增长24.7%；为当地提供约395万个就业岗位，中资企业“走出去”的互利共赢效果较为显著。专家表示，在财税、金融等政策的支持下，我国企业出海战略不断升级，正从“走出去”向“走进去”转变。在此过程中，“走出去”企业有必要充分考量和关注税收因素的影响，制定更务实、更理性、更有侧重点、更关注细节的税务策略。

近年来，我国对外投资大国地位稳固、投资结构不断优化、互利共赢效果日益显著。日前，在致同会计师事务所举办的“双向互通：中企出海新格局”分享会上，与会专家普遍认为，我国企业正从“走出去”向“走进去”转变，出海战略不断升级，与东道国市场融合得更为紧密。在此过程中，“走出去”企业有必要充分考量和关注税收因素的影响，结合国内外税收政策合规做好税务处理，确保企业出海行稳致远。

■ 中资企业进军海外步伐明显加快

前不久，商务部、国家统计局和国家外汇管理局联合发布了《2023年度中国对外直接投资统计公报》（以下简称“公报”）。公报显示，2023年，中国对外直接投资流量1788.2亿美元，比上年增长16.3%，连续十年位列全球前三。2023年末，中国对外直接投资存量2.79万亿美元，连续五年排名全球前三。从投资行业情况来看，2023年，中国对外直接投资涵盖国民经济的18个行业大类。其中，八成投资流向租赁和商务服务、批发零售、制造、金融、交通运输领域，投资流量[注：既定时期内（通常为1年）所发生的对外直接投资的总额]均超过百亿美元。

值得关注的是，2023年，我国“走出去”企业向投资所在地纳税555亿美元，比上年增长24.7%。同时，为当地提供约395万个就业岗位，中资企业“走出去”的互利共赢效果较为显著。商务部统计数据显示，2023年前10个月，我国对外非金融类直接投资6274亿元人民币，同比增长10.3%。其中，流向制造业、批发和零售业、建筑业等领域的投资均呈增长态势。同时，2023年前10个月，我国对外承包工程完成营业额为7909.9亿元人民币，同比增长5.8%。

致同全国国际服务线管理合伙人黄志斌表示，随着我国国际化的纵深发展，中资企业进军海外步伐加快、质量提升，从依靠传统贸易的“产品国际化”，到通过规模化海外投资的“资本国际化”，再到如今借助先进管理经验、高端技术深度优化海外市场运营的“能力国际化”，中资企业正在实现从“走出去”到“走进去”的跨越。

“中资企业‘走出去’实现跨越式发展，税收发挥着重要作用。”黄志斌分析，我国进出口税收政策体系日益完善，出口退税不断提速，国际税收事项审批变备案、递延纳税政策持续发力、“网上办”范围持续拓展，我国税务部门以更加便利高效的纳税服务举措，减轻企业对外投资的负担，护航中资企业高水平“走出去”。

■ 部分企业忽视税务事宜面临风险

跨境并购和绿地投资（即在投资目的国新设企业开展生产经营活动），是中国企业“走出去”的两种主要方式。致同咨询并购交易业务主管合伙人武建勇提醒中资企业，无论选择以哪种方式“走出去”，都应当结合投资目的国的经济环境、税收政策、用工政策、风俗文化等情况，更好地融入当地市场，实现本土化发展。

但是，从目前我国企业“走出去”的情况来看，部分企业由于忽视对税务因素的考量，“走出去”效果未能达成理想预期。武建勇向记者表示，很多企业在“走出去”的过程中，没有搭建适当的税务架构，进而无法实现最优的税务成本。比如，有些企业盲目复制其他企业架构，有些企业忽略了实现税务架构需要满足的法律前提，有些企业则完全没有考虑资本弱化等因素。他建议企业在“走出去”的过程中，一定要充分考虑税务因素的影响，制定科学合理的税务架构，既要符合投资本身运营收益的税务成本优化，兼顾投融资成本的优化，也要考虑投资退出的税务成本。

一些企业认为，海外并购或投资的时间较为紧张，涉税问题并非关键事项，往往在业务已经发生后才关注潜在的涉税问题，由此引发税务风险，甚至承担不必要的成本。致同税务与商务咨询合伙人包孝先建议中资企业，在制定“走出去”计划时，有必要对涉税事项给予充分的重视，提前考量融资渠道、交易标的等事项中是否存在涉税风险，关注东道国税收政策要求和税收营商环境，做好全流程税务合规管理，确保对外投资决策更为科学合理。

■ 尽可能拉长时间轴考量涉税问题

分享会上，与会专家普遍认为，随着中资企业出海战略的不断升级，企业的税务策略应当更务实、更理性、更有侧重点、更关注细节。

“抠细节”，是做好税务管理工作的关键。最近，包孝先带领的团队遇到了一个中资企业收购欧洲家电公司的跨境并购案例。团队成员经过分析讨论认为，一旦交易发生，当地税务机关可能对标的方以前年度已经关闭的账目开展进一步稽查。为此，团队成员用了十几页的篇幅，详细阐述了标的方历史税务问题的兜底方案，从税务、财务、法律等专业角度继续细化相关条款。

包孝先表示，并购或投资交易可以仅通过一次交割得以实现，但是一些税法条款具有追溯机制，新的交易可能对历史税务处理产生影响，因此企业并购或投资交易带来的影响是具有持续性的。这就要求企业在签订相关交易合同时，尽量把时间轴拉长，既要关注过去和现在，也要预计未来，考虑可能出现的各种情况并做好应对方案，不断完善交易合同中的涉税条款，降低税务风险。

致同会计师事务所专家同时提醒，部分东南亚、欧洲或拉美国家的税收优惠具有可选择性，企业可以按照固定资产投资额、每年在当地的经营所得等不同因素，享受多种税收优惠。中资企业在出海前，有必要充分了解这些税收优惠的选择细节，用足用好税收优惠，助企业轻装出海。

优化管理机制，提升大企业税收管理效能

2023年12月30日版次：08 作者：新时代大企业税收管理研究课题组

有别于传统意义上以单户企业直接作为管理对象的做法，大企业税收管理往往需要从集团内的重点成员企业入手，再将管理视野和具体手段辐射应用于整个集团。根据部分省市探索“总对总”管理模式的实践看，优化大企业税收管理机制，既要有助于落实建立全国统一大市场等重要决策部署，也要考虑各地经济发展不平衡、征管能力存在差异的客观实际，进一步解决“看得见的管不着，管得着的看不见”等问题——这就需要按照分级分类管理理念，在“三不变”原则（即税务机关属地管理职责不变、内部部门税种管理职责不变、税款入库级次和归属不变）下，进一步细分各层级大企业税收管理部门工作职责，进一步形成纵向和横向工作合力，进一步增强大企业和基层税务机关对大企业税收改革的信心。

——对特大型企业和多总部企业，建立税务总局直管模式。在完善税收意义上大企业认定标准和机制的前提下，建议筛选跨省（境）经营、管理层级多、成员企业多、涉税事项复杂、经营范围广、纳税金额大的大企业为特大型企业，并在充分评估税务总局可用有效管理资源的前提下，确定税务总局直管特大型大企业名单，明确这些特大型企业和多总部企业分支机构所在地省局大企业税收管理部门和属地管理局责任。

在实务中，一些大企业集团总部层级高，业务板块较多，但税源结构上分布范围广，且在总部所在地税源占比较低，由省级税务部门开展“总对总”联系存在层级不对等、信息不集成、“指头对拳头、单兵对集团”等管理不对称问题。对该类型大企业，建议由税务总局统筹管理，省局大企业税收管理部门和属地管理局联动做好所在地成员企业的服务和管理。其中，税务总局负责和企业总部沟通，通过统筹全系统征管资源，实现对特大型企业总部及其成员企业管理的全国“一盘棋”，有效解决税企对接层级不对等问题，综合分析全集团涉税数据并作出管理决策，更高效地处理跨区域、跨税种等政策执行不一致的涉税争议事项。总局、省局、属地管理局三级税务机关，可以通过有效配合，从体制健全和机制优化上更好地发挥资源聚合优势。

实践中，还有部分大企业总部并不唯一。该类型大企业集团形成“多中心、多总部”的战略格局，同时具备业务领域广、商业模式创新快、成员企业多、组织架构复杂、关联交易频繁等特点，税源往往向单个总部所在区域及核心成员企业所在地集中，其余总部及成员企业由属地税务机关分散管理。对该类型大企业，建议由税务总局统筹开展税收管理，各相关省局分别对接当地企业总部并完善信息共享机制。其中，税务总局以信息收集、业务指导和解决跨省诉求为主，企业总部所在地省局大企业税收管理部门负责统筹开展辖区内集团总部及成员企业管理。同时，企业各地总部所在地省局大企业税收管理部门通过积极开展对话交流，在涉税风险事项、税源动态变化、关联交易监控、政策统一适用等方面，建立起“左右协同、上下协力”的工作协调机制。

——对跨省市经营的总部集团企业，建立由具有管理优势的省局牵头、相关省局协同管理的“总对总”管理模式。对特大型企业建立税务总局直管模式的前提下，根据各省市大企业的客观分布情况和当地税务部门的管理优势，按照“既分属地又分行业”和“属地日常管理和总部集中管理相结合”的原则，在税务总局的统一部署下，探索建立省局“总对总”管理模式。以某大型国有银行为例，该类型大企业集团总部所在地税源数量虽然占比较小，但属于总分机构类型，集团总部财务管理系统一体化程度高，具有集团决策高度集中化、分支机构高度同质化、交易处理高度自动化、内控执行高度一致化的特点，集团总部管理职能发挥显著，在日常的税务管理中该类型大企业纳税遵从度高，对省级税务机关配合度好。

基于此，对于金融行业大企业的管理，建议由具有丰富金融企业管理优势的省局大企业税收管理部门牵头负责对全国大型金融企业税收征管，其他金融企业集中的省市税务局大企业税收管理部门参与协同管理。日常税收征管和常规性纳税服务，依然由属地税务机关负责。对于按照现行法律、法规超出省局工作权限的事项，再由税务总局层面依法、依规处理。通过发挥税务总局和各省局大企业税收管理类部门在不同行业管理上的比较优势，逐步形成“总部对总部、系统对集团、网络对网络”系统集成优势，最大限度形成对某一类型企业更加有效的税收监管，最大限度地形成征管合力，从源头上解决大企业税收管理中长期存在的“盲人摸象”现象。

——对于在总部所在地税源集中度高且主要集中在某一省市经营的大企业，建立由所在地省局重点管理的“总对总”模式。除了特大型企业和跨省市经营的大企业外，还有一些大企业重点在某一省市经营（部分业务也可能扩展到周边省市）。该类型大企业集团在总部所在地税源占比较高，同时业务板块多元，经营主体分散。集团总部作为管理机构，对成员单位具体业务了解不够充分，成员单位与属地税务机关日常沟通联系紧密。对这类企业，建议由属地大企业税收管理部门在属地管理局的帮助下实施管理，税务总局给予一定的数据和业务支持。其中，税务总局以信息收集、业务指导和跨省诉求协调为主，省局大企业税收管理部门负责企业税收风险分析和中高风险的应对，属地管理局负责企业日常税收管理和低风险的应对。通过不同层级税务机关的有效配合，逐渐消除日常管理“死角”，持续提升服务和管理效能。

——对于独角兽等高成长性企业，建立由税务总局牵头负责，相关省局参与管理的“总对总”模式。以独角兽企业为代表的中小企业具有很高的成长性。如果待其达到税收意义上的大企业再进行有针对性管理，可能存在一定的滞后效应。鉴于此，建议在税务总局大企业税收管理司增设高成长性中小企业管理处，或明确现有处室担负相应管理职能，整合独角兽企业比较集中的省市税务局征管资源，将全国范围内具有较强高成长性的企业全部纳入日常税源监控和分析范围，进一步延伸大企业税收管理的链条，增强大企业税收管理的前瞻性和延续性。

（本文系中国税务学会重点课题“新时代大企业税收管理研究”的阶段性成果，执笔人：张剀朱正萃）

民企如何在激烈竞争中走稳创新之路？有关专家支招——

用足税收优惠“活水” 补齐税务内控短板

2023年12月30日版次：05 作者：本报记者李雨柔通讯员刘浩彬

92.1%

统计数据显示，2023年—2023年，我国民营企业数量从1085.7万户增长到4457.5万户，10年间翻了两番，民营企业在企业总量中的占比由79.4%提高到92.1%。近10年，我国民营企业税收年均增长8.3%左右，占全国税收总额的比重从2023年的48%提高至2023年的59.6%，民营企业已经成为我国税收收入的主要来源之一。

日前闭幕的中央经济工作会议提出，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。对此，中央财办有关负责人在接受媒体采访时强调，要大力宣传民营经济对经济社会发展、就业、财政税收、科技、创新等具有的重要作用。

近年来，我国减税降费政策力度持续加大，税务部门以税费“减法”，换取民营企业发展“加法”和市场活力“乘法”。记者采访的多位业内专家表示，我国民营企业的创新投入持续增长，创新质量显著提升，不断取得发明专利数量与质量的突破，成为推动科技创新的重要力量。作为对市场和政策都非常敏感的市场主体，面对激烈的市场竞争，民营企业有必要通过健全的税务内控体系，将税费优惠“颗粒归仓”，集中资金持续加大研发力度——这既是一些发展较为成熟的民营企业的深切体会，也是一些快速成长的民营企业所欠缺的。

多种税收优惠持续鼓励创新

记者注意到，最近一段时间，国内诸多媒体在解读中央经济工作会议精神时，都聚焦退税减税缓税政策对民营企业发展的支持作用。中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣就认为，财税政策一直是帮助民营企业发展的重要政策工具。

特别是在支持企业科技创新方面，我国出台了高新技术企业税收优惠、集成电路企业税收优惠、重点软件企业税收优惠、研发费用加计扣除优惠、科技成果转化税收优惠等多层次、成系列的税费优惠，全方位鼓励企业开展研发活动。前不久，国家出台了企业投入基础研究税收优惠，今年1月1日起，对企业出资给非营利性科学技术研究开发机构、高等学校和政府性自然科学基金用于基础研究的支出，在计算应纳税所得额时可按实际发生额在税前扣除，并可按100%在税前加计扣除。“这项政策再次发出支持企业加大研发投入的强烈信号，也必将引导更多民营企业开展基础研究。”采访中，多家民营企业财税负责人说。

近日，国家知识产权局知识产权发展研究中心发布《中国民营企业发明专利授权量报告（2021）》。数据显示，2023年，我国发明专利授权量达69.6万件，排名前十位的国内企业中，民营企业占据7席。全国工商联最新数据显示，截至2023年底，中国民营企业500强的国内外有效专利合计超过63.3万项，较上年增长53.6%。今年6月，华为集中发布了一批知识产权领域的代表性成果。据了解，华为2023年研发投入达1427亿元，占全年收入的22.4%，研发费用额和费用率均处于近10年的最高位。“民营企业越来越重视研发，与税收政策的引导和实实在在的支持有着密切关系。”孙洋说。

“研发投入越多，享受的税费优惠也越多！”在北京纳通科技集团有限公司（以下简称“纳通科技集团”）副总裁、研究院院长董骧看来，“真金白银”的税费优惠，是企业不断加大研发投入、持续攻克技术难题的底气所在。他告诉记者，作为一家民营科技企业，纳通科技集团自成立以来就十分重视研发工作，近几年的研发投入更是保持在年均1亿元以上，享受研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠税率等鼓励科技创新的税费优惠，每年节约税款近千万元。

同时享受多种税费优惠，对民营企业税务管理能力提出更高要求。在用足用好多重税费优惠方面，远东控股集团有限公司（以下简称“远东控股集团”）的做法为民营企业提供了样本。据企业税务总监何光明介绍，除了与科技创新相关的税费优惠外，远东控股集团及其成员企业还享受了促进残疾人就业增值税优惠、小型微利企业减免企业所得税优惠、增值税留抵退税、固定资产一次性税前扣除等多项税费优惠。

何光明告诉记者，为了充分享受税费优惠政策带来的红利，远东控股集团不断提升税务合规管理水平，在及时、足额享受税费优惠的同时，尽可能防范潜在税务风险。一方面，重视对最新税费优惠政策的学习，企业财税人员积极参加税务部门组织的政策宣讲活动，并在企业内部开展相关学习讨论、梳理税费优惠政策要点，结合企业实际情况和税费优惠政策适用条件，确定能否享受税费优惠。另一方面，如果企业在享受税费优惠政策的过程中遇到不确定性问题，会主动与税务部门沟通，确认相关优惠政策的适用条件、指标统计口径等情况，以免因对税费优惠政策理解不准确引发税务风险。

健全内控防止优惠资金“滴漏”

“税费优惠是一种特殊的财政支出。”中汇税务师事务所合伙人孙洋表示，国家通过税费优惠的方式给予企业支持，就是希望企业能够在用足用好税费优惠的前提下，在国家期待的方向和领域大胆创新，从而借由技术突破实现高质量发展，进而贡献更多税收。从这个意义上说，国家和企业的目标是高度一致的。反之，如果企业不能用足用好税费优惠，甚至在享受税费优惠的过程中出现税务风险和声誉损害，那么就背离了国家出台税费优惠的初衷。“国家和企业高质量的目标就像一个水池，不能一边通过享受税费优惠‘蓄水’，一边又通过税务内控的短板‘放水’。”孙洋说。

在长期服务和管理民营企业的过程中，国家税务总局无锡市税务局第一税务分局局长张敖芳发现，虽然多数大型民营企业在不同程度上建立了税务内控体系，但是部分企业的税务内控管理制度与生产经营融合度不高，导致企业在生产经营流程关键节点仍有潜在的涉税风险，税务内控体系运行效果没有达到预期。

实务中，民营企业因税务管理不到位，错误享受税费优惠的案例并不少见。最近，某民营企业控股上市公司s公司就遇到了类似问题。2023年，s公司存在较大额度的权益性投资收益，导致其当年主营业务收入占收入总额比例不足70%，不符合享受西部大开发税收优惠政策的条件。但是，由于对税收政策的理解有偏差，s公司仍减按15%的优惠税率计算缴纳企业所得税，最终需要补缴近1500万元的税款。

从大量民营企业的实践看，能否建立一套有效的税务内控机制，是能否将税费优惠“颗粒归仓”的关键。2023年底，无锡市税务局第一税务分局探索开展“共建大企业税务内控体系”服务项目，采取“企业主导+税务引导”的方式，结合企业的类型、所处行业以及信息化水平等情况，有针对性地、循序渐进地引导企业健全税务内控体系。目前，该服务项目吸引了红豆集团有限公司、远东控股集团和无锡小天鹅电器有限公司（以下简称“无锡小天鹅”）等诸多民营企业参与其中。

无锡小天鹅是最早与税务部门达成合作意向的企业，专项团队历时4个多月，从企业财务、销售、研发和制造等7方面入手，运用遵循性测试、穿行测试和抽样测试等方法，全面梳理了500多个生产经营流程、优化完善了电商业务发票管理、研发项目立项评审等170多个税控关键节点。无锡小天鹅财务部部长兰晓琴告诉记者，通过参与“共建大企业税务内控体系”服务项目，企业实现了税务风险防控与生产经营活动的有效融合，税务风险实时监控和及时防范的能力显著提高。

结合“共建大企业税务内控体系”服务项目开展情况，张敖芳分析，部分民营企业在税务信息化建设方面相对薄弱，对其税务内控系统的有效运行产生一定影响。他建议民营企业借助信息化手段提高税务管理效率，通过自动化逻辑实施数据传导，增强企业税务数据的准确度和透明度。同时，民营企业还可以利用大数据技术整合分散的涉税信息，基于“业财税一体化”策略，分析、加工生产经营过程中的各类涉税数据，并形成相关报告及时反馈至管理层，从税务视角为其作出科学合理的决策提供参考。

对于已经上市的民营企业而言，尤其要关注税务内控建设问题。孙洋表示，在a股上市公司中，民营企业的数量占比超过2/3。近几年来，新上市的企业中约8成为民营企业。随着监管部门对上市公司涉税事项日益关注且关注点越来越细，如果已经上市的民营企业税务内控有漏洞，其潜在的税务风险很容易暴露，由此带来的经济损失和声誉损害很可能超出想象。“作为公众公司，既要积极做税收的贡献者，也要做享受税费优惠的示范者，更要做税务内控的引领者。”孙洋说。

对来源于元宇宙的收入征税

问题不是该不该征，而是怎么征

2023年12月30日版次：05 作者：顾春晓

【新闻回放】近日，浙江省发改委等5部门联合印发《浙江省元宇宙产业发展行动计划（2023—2025年）》，引起广泛关注。《行动计划》提出，到2025年，浙江省元宇宙产业链体系基本形成，产业综合竞争力达到全国领先，带动相关产业规模2000亿元以上。

岁末年初，多地政府部门对元宇宙产业发展加强部署与规划。12月15日，浙江省对外发布《浙江省元宇宙产业发展行动计划（2023—2025年）》，成为继上海、河南等地之后，又一个发布元宇宙规划的省份。与此同时，成都、武汉等省会城市，也纷纷出台元宇宙发展规划。随着各地发展元宇宙的步伐进一步加快，相关涉税问题愈发受到关注。从国内外的理论研究和实践看，对来源于元宇宙的收入，关键问题不是该不该征税，而是怎么征。

据笔者了解，在即将过去的2023年里，全球不少国家和地区针对元宇宙相关业务交易，加快研究或推出相关税收规则。比如，印度政府通过了加密货币征税法案，自2023年4月1日起，向加密货币交易按照资本利得征收30%的税收；美国国税局将加密货币交易为美元等货币认定为应税事件，并要求美国人在其个人纳税表的第一页上记录他们的加密货币交易情况；新加坡财政部表示，新加坡现行所得税规则将适用于nft（非同质化代币）交易，意味着企业或个人发生nft交易需要缴纳所得税。可见，全球不少国家正紧跟元宇宙的发展，逐步颁布与元宇宙直接相关的税收法规并逐步开始征税，部分国家还将相关税率制定得很高。

我国目前虽未出台与元宇宙直接相关的税收法规，但从我国税法规定看，从元宇宙相关业务中取得收入需要纳税的基本逻辑，是十分清晰的。个人所得税法明确，居民个人从中国境内和境外取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税；非居民个人从中国境内取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税。也就是说，居民个人取得来自境内外的元宇宙相关收入需要纳税，非居民个人需要针对来自中国的元宇宙收入纳税。对于税收居民企业而言，根据企业所得税法规定，企业应当就其来源于中国境内外的所得缴纳企业所得税，即居民企业无论其元宇宙业务收入来自境内还是境外，都需要确认所得并纳税。

无论从国际实践还是我国税法规定看，来源于元宇宙的业务收入需要纳税——这一点确定无疑。不过具体到实操中，元宇宙相关交易到底该如何征税，还存在一些政策空白和不确定性。

根据业界普遍观点，元宇宙是对现实世界的虚拟化，是数字经济的新内容和新发展。具体到税收实务中，元宇宙相关业务交易的实质如何界定尚无定论。目前，元宇宙中的业务交易以虚拟货币和nft交易为典型代表，其本质上交易的“产品”是数字，但这些交易究竟应视为转让财产行为还是著作权授权行为，不同的界定适用的征税规则完全不同，我国税法对此没有明确规定，国际上的做法也不尽一致。

同时，元宇宙业务交易的支付方式，涉及虚拟货币、数字资产交换等情形，在不兑换为法定货币的情形下，如何确认收入，特别是在虚拟货币价格波动较大的情况下，如何准确确认计税基础，也是一个难题。

此外，元宇宙交易的纳税地点认定也面临不确定性。在元宇宙中，虚拟资产可能面临新的权属登记规则并影响相应的税源地归属。尤其值得关注的是，个人纳税人的纳税地点究竟应当是居民户籍地、受雇地还是常住地，有待进一步明确。

应当看到的是，元宇宙的发展将对社会生产生活产生方方面面的影响。作为一种新的经济和产业形态，税收规则的完善对元宇宙的良性发展不可或缺。对此，笔者认为，有关各方应当紧密协作，共同为元宇宙实现更好更快发展构建良好的税收制度环境。

笔者认为，在各地加快发展元宇宙产业的背景下，税务部门有必要加强对元宇宙实际发展情况的跟踪研究，深入调研并梳理相关涉税不确定性问题，适时对这些问题进行明确，为元宇宙业务交易更好开展提供清晰的税收指引。

对于参与元宇宙业务交易的企业和个人而言，应当始终保持涉税合规意识，特别是当遇到不确定性问题时，应积极主动与税务部门沟通，在税务部门的指导下准确进行税务处理。

对于越来越多涌现出的元宇宙平台运营方而言，除了应就实务中的涉税问题与税务部门保持密切沟通外，还应主动与税务部门就元宇宙涉税前沿问题加强理论研究合作，在助力元宇宙税收规则不断完善的过程中，厘清平台的纳税责任和扣缴义务，这样能更有效地防控涉税风险，为元宇宙业务的长远健康发展打下坚实基础。

（作者系第六批全国税务领军人才学员、立信税务师事务所合伙人）

【第2篇】中国税务服装

公务员每天进出机关单位，很多人会穿着制服上班，这身服装其实蕴藏着深厚的文化内涵和科技含量。不管是工作人员还是一线执法人员，穿上单位的制服后，整个人的精神气质一下就与众不同，这是专属于身份上的标识，也是体制内的流动风景线。

今天老王来跟大家聊聊公务员的制服，看看有哪些独特之处，费用贵不贵。

服装设计上大有讲究

首先来看服装面料方面，体制内不同岗位和部门穿着的制服都不同，税务、海关、公安、狱警、法院等等单位都有着不同的制服标准，但面料这块用的都是比较好的材料。

而且在版型设计上，会根据每个人的身材体型、穿衣习惯来满足个性化的需求。比如公检法单位很多是量身定制服装，既能保证穿着的舒适性，还能保持在廓形上的美感。

在颜色选择上，公务员服装大多以深色、浅蓝、黑色为主。沉稳的颜色能够展现出工作人员的实干和热情，浅蓝色的搭配能展示出青春活力。整体服装在面料、结构、工艺等方面都是很有讲究的。

不同场景穿不同制服

公务员的服装很多，不止是一套穿四季，而是四季有不同的制服。比如春夏的短袖长裤、长袖长裤，秋冬的外套、夹克、执勤服等，不同穿着场景有不同需求。

上班、外出、参加活动、颁奖穿什么衣服都有讲究，而且不能混穿。像警务人员冬季执勤时，功能外套也包含了科技材料，能够兼顾轻盈、服帖、有弹性等特点，且具有一定的防水性、透气性，所以在户外工作时也能够很好的保暖。

除了服装之外，像帽子、皮鞋、冬鞋、皮带、臂章、领带等等配件都能领取到，也就是说全身上下的装备都考虑到了。平时上班就穿着这身服装，生活中也不用买衣服了。

费用比较便宜

最后再来看看费用这块，大部分单位有补贴，个人承担30%的服装费用，还有的单位是全额补贴，个人承担的费用也免除了。每年需要穿着的服装可以通过线上申领，基本上几年就可以换一次。而平时磨损较大的鞋子、皮带等配件也可以随时进行补领，老王认为是比较方便的。

公务员作为国家干部人员，自然在社会地位上有一些优势，也能享受到很多不错的福利待遇。如果能穿上这身制服，想必大家也是很开心的，毕竟制服代表了责任感与荣誉感，穿上是值得骄傲的一件事。

你觉得教师需不需要配发制服？文末谈谈你对此的看法。

【第3篇】中国税务采购网

国家税务总局（以下简称“税务总局”）集中采购中心日前发布税务系统线上批量集中采购入围项目审核入围成交公告，17个品牌141款产品入围。

据悉，税务总局目前已经完成台式计算机、便携式计算机、打印机、复印机等4类产品的批量集中采购供应商及产品入围审核，审核通过后的产品入围税务系统线上批量集中采购产品库，供税务系统通过“税务采购网”完成每月的线上批量集中采购。

记者从成交公告了解到，复印机方面，入围品牌分别为：奔图、东芝、富士施乐、hp、佳能、京瓷、柯尼卡美能达、利盟、震旦、夏普、汉光。其中，奔图提供的整机质保期为3年，汉光提供的整机质保期为2年，其余入围品牌提供的整机质保期为1年。打印机方面，入围的品牌分别为富士施乐、京瓷、柯尼卡美能达、联想、利盟、oki、奔图。打印机入围厂商提供的整机质保期均为1年。台式机和便携式计算机方面，入围的品牌高度重合，分别为海尔、宏碁、华硕、hp、联想、清华同方。在整机质保期方面，宏碁、华硕、清华同方提供的整机质保期为5年，hp、海尔、联想提供的整机质保期为3年。值得一提的是，根据该项目招标文件的要求，此次入围供应商均为产品制造厂商。每类产品的每个配置，一个供应商只能入围一款产品。

批量集中采购工作从线下移至线上后，采购流程也发生了相应的变化。在采购需求归集阶段：采购人应在每月最后一日前，在“税务采购网”协议批量子系统提交次月批量集中采购需求。采购人提交需求时，必须就每一款配置选择3个合适的候选品牌。每月最后一日24时，系统按各款配置下各品牌的潜在购买数量归集采购需求，自动通知相应品牌供应商。执行采购计划阶段：供应商在收到通知后5个工作日内，按总需求数量分梯段进行网上报价，梯段最多3段，以入围价为最高限价，下浮报价。系统将按配置对所有品牌的报价（数量对应的梯段价）进行排序，最低者成交。确认结果及签订合同阶段：成交供应商产生后，结果将推送采购人。采购人在5个工作日内确认，并选择协议供货商。逾期未确认的，视同确认。协议供货商在系统起草合同后，系统自动生成采购合同。采购合同经采购人确定后，由采购人与协议供货商线下盖章签署合同。合同生效后，乙方按照合同约定配送产品。采购人收货后对履约情况进行验收，线上填写验收单，验收情况记录归档。验收通过后，采购人对供应商及产品的价格、质量、服务等情况进行评价。

不难看出，将批量集中采购工作从线下迁至线上后，除合同签订及配送环节，税务系统其余批量集中采购工作均在线上完成。

此外，税务总局实施批量集中采购与协议供货联动机制。每期批量采购的成交产品将直接进入税务采购网协议供货系统，供税务系统购买，产品有效期为1年。同款产品不同期次批量采购成交价格不同的，进入协议供货系统的价格以较低者为准。（中国政府采购报）

【第4篇】中国税务之歌mp3

2023年注册会计师正在火热报名中，你还在犹豫是否报考或者不知道该报考几门，该怎么学习吗，今天为大家邀请了一位一年考过注会税务师的同学，给大家讲讲学习经验，希望对于正在迷茫的你有所帮助哦~

一、自我介绍

各位学员朋友们，大家好，作为2023年考证党的一名幸存者，非常感谢网校提供这个交流平台让我来分享经验，也同时感谢大家来这里听我絮叨。首先做个自我介绍吧，本人王尧，33岁，就职于一个小县城的事业单位，从事商务、统计工作，算是一名零基础在职大龄考生吧。

经过一年不懈的努力，我最终侥幸通过了注会和税务师的所有科目，拿下这两个证书对我影响还是很大的：

首先，一年的备考过程对我来说是一种锤炼吧。致力于拿下cpa和ta使自己有了短期的目标，生活不再那么漫无目的；高强度的学习计划安排，使我每天都很充实，不再空虚；每天受着新知识的洗礼，使我如沐春风，乐此不疲；尤其是做练习题时，自己的答案和参考答案的高重合度带来的快感，是其他事情所取代不了的；顺利拿下所有科目，自身价值也得到了提升使，使得自己更加自信。不过每天的坚持不懈是比较痛苦的，总的来说是“痛并快乐着”。

其次，就是涉及的经济利益了。说实话，这两证暂时对我的经济贡献很少，受疫情的影响，原本准备找个会计事务所或者大型企业之类的平台去展示下自己的才能，现在已变得不大可能，待疫情结束后再说吧。现在可能要考虑在小县城里搞个财会兼职之类的历练下，顺便赚点外快。还可以申请网校的奖学金。

最后，自己的虚荣心得到某种程度的满足，备考时候被称为学霸，成绩出来后秒变考霸。

注册会计师作为财会行业的黄金证书，其含金量自是无可厚非了。现在考注会的人可以分为三类：第一类是目前从事财会及审计相关工作的人员，拿下cpa可以加点工资或者晋升下岗位之类的；第二类是准备从事财会及审计相关工作的人员，把cpa证书作为就业或者转行的敲门砖吧；第三类是那种求知求学的人，他们把学习作为一种兴趣爱好吧。所以我觉得只要有以上目的的同学，在时间允许的情况下都可以报考cpa。

二、复习时间安排

首先说明下，有注会的基础再去考中级或者税务师足够了，所以有同时备考这几个的，主要以注会的内容进行系统学习即可，中级和税务师完全可以考前突击一下。所以我在下面的分享中主要侧重于注会。

总的来说每个科目的备考可以分为三阶段，第一阶段基础阶段4-7月中旬完成，跟着老师将全书的知识点系统过一遍，并辅以习题进行消化吸收，这也是第一遍刷题，最好用铅笔做；第二阶段强化练习阶段7月下旬-9月中旬，依据老师的习题班展开的，在听课前先将习题刷一遍效果会好一点，这是第二次刷题，用黑笔做并辅以红笔勾画，在习题班结束后再把用红笔勾画过的题再做一遍，这是第三遍刷题；第三阶段冲刺阶段9月下旬至考试前，主要依据老师的冲刺串讲班及模考班，这个时候要模拟训练了，最好要在机考系统进行2套左右的训练，尤其财管要多机考训练。

各科目所用时间网校有个帖子说过，给大家分享下：会计350小时，审计和财管300小时，税法250小时，经济法和战略各200小时。

至于有人问学习各科目时是所有报考科目混着学习还是一科学完再学一科，我觉得这个因人而异吧，怎样效率高就怎样来，我备考的时候是这样的：第一阶段我是一科学完再一科的，因为每科目是自成体系的，每个章节都有联系，你只有把所有章节学完才会对这个科目有个总体的把握，这个耗时短点，学完一个科目会有成就感的，不过在下一科目学习时，要抽点闲散时间将上个科目反复下，不然会忘得很快；如果混着学习的话，战线会拉的很长，甚至会出现一些消极情绪；所以大家可以借鉴下。第二第三阶段我觉得混着学习比较好，最好是按着考试的时间进行协调。

三、科目搭配、各科目特点、学习方法

首先介绍下各科目的概况（个人的认识）

会计和财管是以计算为主，算理科生所喜爱的；税法虽说是以计算为主，但是先要做好各个琐碎的知识点的记忆才能进行计算，算文理结合吧；审计虽说是以记忆专业表达为主，但是要求考生具有较强的逻辑推理能力，文理都适合；经济法和战略应该是文科生喜爱的，战略要求在有一定知识储备的基础上记忆，经济法需要在各种法条理解的基础上记忆。总之所有科目需要死记硬背的不是很多，而且网校每年都有高概率考点的记忆总结，这个可以省下考生不少时间。

科目搭配

首先会计是基础，审计、税法、财管都和会计有联系，所以毋容置疑会计必定是六科的首选；而经济法和战略相对独立点儿；难易程度由难到易为会计、财管、税法、审计、战略、经济法，所以大家可以根据难易程度、联系和前面所说的必要学习时长进行相关科目搭配；一般是三年拿证，前两年每年3门，第三年综合；万一出点意外有一两科没过则在多学一年；当然如果你全职备考，我建议你可以挑战下六科。我个人有三种备选方案供大家参考：

1.第一年会计审计和税法，第二年财管经济法战略；原因：前面三科每年变化大而且难度较大，所以趁早学习；财管虽然也有变化，但财管都是以公式计算为主，变化的可能都是些文字表达之类的，不影响计算，经济法和战略虽然每年都有变化但是难度不大。

2.同时备考中级的可以第一年会计财管经济法，因为这三科几乎涵盖了中级的三科全部知识；

3.同时备考税务师的可以第一年会计财管税法经济法，因为这四科和税务师的五科重合率非常高；

当然如果你同时备考中级注会和税务师的，索性就六科全报了

各科目学习方法

1.会计是最基础的一门，以计算为主，税法、审计和财管都需要部分会计基础，所以必须得打牢基础。我建议三层次学习法：第一层，抄写分录，听完每一章节，能听懂最好，听不懂就把老师课件例题的分录抄写几遍，边抄写边记忆会计科目边推敲各科目之间数字的勾稽关系，直到自己会编写相关练习题目的分录为止；第二层，映射理论，将自己默写的分录回归到对理论的描述的理解，能做到只可意会不可言传即可；第三层，了然于胸，通过章节的练习及讲义的回看，对理论做适当的记忆。通过这样三层次学习法想忘记都难。这个方法适合零基础或者基础薄弱的学生。

2.财管其实是数学的一种演变，计算量大，通过课堂老师对各公式的推导过程的学习，就是对知识点的吸收。不要去刻意的以及公式，而是去理解，尤其理解公式中各因素的含义，可以的话建议自己私下将各个公式推导一遍。财管应试方法我建议两点：一是必须在机考系统实战，机考和自己纸质测试完全不是一回事儿；二是必须大量训练，这样才能将知识点玩熟，上了考场给了一个因素就“知道”下一步做什么，你根本没有太多的时间“去想”下一步做什么。我另外想告诫一点，涉及的系数最好自己用科学计算器计算，查表既浪费时间又容易错行。

3.税法，又称“碎法”，难度不大。学习时候要多归纳总结（有老师总结好的，直接用即可），考点分布规律，学习时可以先攻破增值税、消费税、两个所得税，其他小税种可以用零散时间学习。税法必须进行大量的习题训练才能更好的把握琐碎的知识点。

4.审计，偏重于个人的逻辑推导能力并辅以适当的记忆，全书的文字非常专业，晦涩难懂，学起来就像一门外语，最好的学习方法就是“朗诵”——朗朗上口的诵读。没有实务经历的考生刚学起来比较难入门，首先必须把全书所有章节的框架建立一个审计地图，了解每一章节属于地图的哪个部分。课堂上用老师鲜明的案例去理解理论，之后对着老师的课件多诵读几遍，培养好逻辑推理思维，时而久之就会发现比较简单了。审计考试最难的是专业化表述，这个也是考试成绩的调节阀：道理大家都懂，但是答题时别人的表述比你专业，那么过得人就不会是你。历年真题非常重要

5.经济法，注重理解和记忆，我认为最简单的一门学科，学习耗时短、考点分布集中。适用三层次法学习：首先，跟着老师课件听趣味故事，对理论理解个大概，明辨是非即可；其次，是近五年真题的演练并归纳总结，尤其主观题；最后，针对主观题的常考法条做刻意的记忆（网校有背诵法条，自己下载后更新没有归纳的即可）。

6.战略，注重归纳总结、知识储备和记忆，有人认为简单，将常考知识点的理论突击背一背即可过关，其实不然。这是一门理论联系实际的学科，仅背诵理论，到了考场你根本不会分析材料，主观题只写理论没有材料的复制粘贴会丢很多分，客观题的各个选项会让你模棱两可。我建议四点：首先跟着老师的课件系统学习，注重老师的关键词分析法；其次对照讲义将课本相关理论通读，尤其注意课本理论后的阐述有“例如”、“举例”之类的；再次，多读杭建平老师微博分享的案例，增加自己的知识储备；最后通过历年真题的练习形成机械记忆并背诵网校归纳的常考理论点，以应对考试。

简单说下在备考注会的同时备考税务师时的几点意见：

1、有注会税法的基础，税一税二考前做两套模拟题，即使裸考也问题不大；

2、有注会会计和财管的基础，税务师的财务与会计做两套模拟题即可裸考；

3、涉税服务相关法律，涉及的知识点广但是不深，在注会经济法的基础上突击四五天应付考试差不多了；

4、税三比较特殊，还得独立学习，不过也要在有税一税二或者注会税法的基础上进行学习，我建议在67月进行基础班学习好点，学习了税三后，你从原理上会对税法中的一些计算的规定会有更好的把握，所有税三和注会税法有相辅相成互相促进的作用。

四、授课老师推荐及特点

网校的每个老师都能将自己所讲的科目的考点全部讲到只是每个老师的讲课方式及风格不同而已，大家可以去多试听几个，选择适合自己的即可。下面我推荐下我学习时选择的几个老师吧：

1.会计，郭建华老师，号称分数收割机，应试必选。郭老师严肃认真，课件考点涵盖率高，思路清晰，理论知识讲解深入并涉及实务，综合性强。“登高望远”的思路，可以大大降低会计的难度。

2.财管，贾国军老师。听贾老师对公式的推导，实质就是一种对理论知识的吸收，只有将各个细小知识点玩熟了、吸收好了，才能应对综合计算题目。

3.税法，奚卫华老师。讲课风格霸道，对知识点深入浅出，总结到位，例题经典，可以帮助考生省下不少时间。

4.审计，杨闻萍老师。杨老师对知识框架的讲解到位，注重培养考生的逻辑推理能力，课堂实务案例多且经典，学习起来通俗易懂。

5.经济法，王妍荔老师。通过王老师课堂趣味案例的分析和讲解，可以使考生释放学习压力，更精准的把握知识点，免去了死背硬记的烦恼。

6.战略，杭建平老师。“先见森林，再见树木”，这是杭老师推荐框架式学习方法，他授课条理清晰逻辑通顺，对考点的把握精准，案例鲜明，听他的课是一种享受。

强调下，我认为基础班和冲刺班听一个老师的课即可，至于习题班在大家有能力的前提下可以多听几个老师的课，见多识广，尤其是税法。

另外附加几条备考意见

1.想通过考试，必须制定详细的学习计划并且要实施；三天打鱼两天晒网那可不成，

2.注会难度是有的，但是没有传说的那么难，我反而觉得注会是讲究投入产出比的，就想前面所说的，每个科目都有标准学习时长，只有劲儿到了，自然水到渠成；

3.学完就忘学完就忘是所有考生共性的一个问题，所以一定要反复反复再反复；比如睡前十分钟将某一章节的讲义拿出来在看一遍，早上起床时先将经济法常备考点背一背。

本文系中华会计网校原创文章，作者为中华会计网校学员，禁止违规转载使用，侵权必究，谢谢！

【第5篇】中国网络税务大学

本报记者覃韦英曌通讯员崔远

6月15日，中国注册税务师协会（以下简称“中税协”）联合中国注册会计师协会、中华全国律师协会，向（注册）税务师、注册会计师、律师及相关执业机构发出《涉税专业服务诚信执业倡议书》（以下简称《倡议书》），号召涉税专业服务机构及从业人员诚信执业。中税协常务副会长谢滨表示，诚信执业是涉税专业服务立足之本，涉税专业服务机构及从业人员只有诚信执业，才能行稳致远，更好服务税收改革。

谢滨告诉记者，国家税务总局自去年深入开展文娱领域和网络直播行业税收综合治理以来，依法依规从严从速查处一批重大偷逃税案件，取得很好的治理效果。然而，这些案件背后，不同程度存在涉税专业服务机构及从业人员曲解税收政策、扰乱税收秩序、误导纳税人等问题。在一些违纪违法案件中，也涉及个别涉税专业服务机构和从业人员违法违规、丧失职业道德，伙同不法分子参与投机交易，偷逃国家税款等问题。

2023年7月31日，本报刊发报道《“只需两招节税百万”：如此忽悠你信吗》，反映了一些涉税专业服务机构及从业人员利用互联网平台违规招揽业务的情况，并对其宣称的“避税招数”进行了风险分析。

为此，国家税务总局印发《关于进一步加强涉税专业服务行业自律和行政监管的通知》（税总纳服函〔2021〕254号），并联合国家互联网信息办公室和国家市场监督管理总局共同制发《关于规范涉税中介服务行为促进涉税中介行业健康发展的通知》（税总纳服发〔2022〕34号），提出要进一步规范涉税中介服务行为，着力解决涉税中介违规提供税收策划服务、帮助纳税人逃避税，以及在各类自媒体、互联网平台发布违法违规信息招揽业务、歪曲解读税收政策、扰乱正常税收秩序等问题，促进涉税中介行业健康发展，为市场主体发展营造公平法治的环境，保障国家税收利益和纳税人缴费人合法权益，维护国家经济秩序和税收安全。

谢滨介绍，自2023年底开始，全行业积极开展“守法、自律、诚信、规范”专项自律检查，进一步规范涉税专业服务秩序，整治行业突出问题，推动行业诚信经营，严肃查处会员执业中的违法违规行为并持续曝光，全面提升行业自律管理水平，维护税务师行业良好社会形象。中税协联合中国注册会计师协会和中华全国律师协会发出倡议，希望涉税专业服务机构及从业人员遵守法律法规、普及税法知识、客观推广业务、诚信谨慎执业、尊重竞争同行、维护职业形象、加强能力建设、履行社会责任。

《倡议书》发出后，很快引发涉税专业服务行业的广泛关注和热议。鑫税广通税务师事务所董事长王进说，在实操中，对操作失误等原因导致涉税风险的纳税人，从业人员应予以耐心辅导，不能坑蒙诱骗，甚至恶意提出涉税风险防范及解决方案，让纳税人花钱买平安；也不能为了招揽业务，承办超过自身能力和逾越税法红线的事项，更不能打着税收筹划的幌子，帮助纳税人搞偷逃税活动。“在这方面，三家行业协会给所有涉税专业服务机构和从业人员划出了清晰的红线。”王进说。

同时，中联税务师事务所副总经理刘玮说，涉税专业服务机构及从业人员应发挥专业优势，加强行业自律，助力税务机关打好助企纾困组合拳、打赢服务发展协同战；天津中翰英特税务师事务所所长李存周认为，税务师事务所要想做强做大，必须克服“重效益轻专业，重业务轻风险”的麻痹思想，不断提升专业水平，注重维护行业形象；容诚税务师事务所所长王静表示，他们将不断加强自身职业道德建设和业务能力建设，打造一支政治过硬、业务精湛、服务优质的涉税专业服务队伍，自觉履行社会责任，坚守职业操守。

谢滨表示，希望涉税专业服务机构及从业人员，在助力落实新的组合式税费支持政策中，坚决守牢诚信、规范执业底线，不越违规违法执业红线，共建良好市场氛围，积极配合税务部门服务好广大纳税人缴费人。下一步，中税协还将加大自律检查力度，将助力新的组合式税费支持政策特别是大规模增值税留抵退税政策落实落地作为重点内容，推进自律检查常态化，配合税务机关确保相关税费政策落准落好，助力稳住经济大盘。

本文刊发于《中国税务报》2023年6月24日b3版。

原标题：三协会发出诚信执业倡议，中税协常务副会长谢滨表示——诚信执业是涉税专业服务立足之本

来源：中国税务报

责任编辑：宋淑娟 (010)61930016

【第6篇】中国税务发票查询平台

前两天有朋友问了我一个问题，我收到一张发票，但是他没有盖章，这个是不是假发票啊？

要想搞清楚这个问题，首先大家得知道，没有的，究竟是税局的章还是发票章！

首先科普一下：由税务ukey开出的ofd格式的增值税电子普通发票是没有发票章的。这种发票与pdf格式电子发票或纸质发票一样具有同等的法律效力。(如下图所示)，这种发票是国家认可的，可以正常报销的！

但是像下图这张，很明显就是不对的。因为不止专用章没了，连税务局的章都没了。

以下是官方解释：

电子发票采用ofd新版式，取消发票专用章！！！

但是千万不要一个章都没有哦~

对于 ofd，也许你还很陌生，但是税务局开具的发票格式，正在逐步由原先的 pdf 替换为 ofd。所以对于ofd格式发票，你也必须要有所了解。

正确的新版电子发票是这样的

但是存在一个问题，对于这种发票，我们怎么验证它的真伪呢？

验证发票真伪的话，单位和个人可以登录全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）手工输入发票信息进行查询

或者使用《发票小工具》，配置了相关功能后，只需要扫描发票二维码即可查询发票真伪。

扫码可对发票进行查重，点击验证真伪，同时就能够验证发票真假。

ofd发票对于了解过的人应该都知道，他是不能直接打开的，需要使用专门的阅读器才可以打开。下面教大家如何下载官方ofd阅读器：

首先登录全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn/），点击“相关下载”：

进入之后，找到ofd文件阅读器，下载到电脑上就行

今后大家如果收到ofd格式发票，在阅读器里面打开就可以了。

看到这里，可能有人有疑问：为什么 pdf 用得好好的，为什么国家要这么麻烦再做一个 ofd 文件格式呢？其实主要有以下 3 个原因：

解决不统一的问题长久以来国内的版式文档缺乏统一标准，企业面临查、存、管、理困难的问题，市场的需求迫切也间接推动了国家研发、制定 ofd 文档并统一标准。

国家自主研发，不受外部厂商制约其二是由国家自主研发，自有专利，能够针对国内特殊领域的技术进行扩展，不受外部厂商制约，这是 pdf 和其他文档格式无法比拟的优势。

更符合我国市场企业需求最后一点是 ofd 按照中国特色经济研发，更符合我国市场企业需求。相比于其他版式文档，拥有更多优势。所以基于上述原因，在国内使用、推广自主研发的版式文件格式文档十分急迫且重要，而 ofd 的诞生就是在践行这个使命。

目前 ofd 还处于初步的推广阶段，相信随着国家基建的高速发展，ofd 也将会进一步运用到各行各业中，成为大家日常使用的办公文档格式。

【第7篇】中国税务app下载

自2023年2月起厦门税务app存量房（二手房）交易税费缴纳功能上线了，那么厦门税务app该如何下载和操作呢？下面请跟着小编一起，学习了解“厦门税务”app操作步骤。

一、下载路径

1.打开厦门市税务局官网，进入“下载中心”。

2.在“下载中心”界面的“电子税务局”模块点击“厦门税务app（v1.0）”。

3.使用手机扫描“厦门税务app（v1.0）”界面内的二维码，完成“厦门税务app”下载。

4.或者直接扫描以下二维码完成厦门税务app下载安装。

点击视频查看具体操作详情↓↓↓

二、税费缴纳

1.打开厦门税务app。

2.点击“首页”右上角登录按钮

，进入“自然人业务”登录页面，输入自然人账号密码登录系统。未注册用户请先注册账号。

3.点击“存量房（二手房）交易税费缴纳”进入税费缴纳功能界面。

4.如果无待缴纳数据则提示“没有查询到该纳税人待缴款的申报记录”；有待缴纳记录以卡片列表显示：出售人、电子税票号、所属期、合计应补退税额、征收项目明细、应缴纳税额明细。

5.点击“支付”按钮，选择支付方式，跳转到第三方支付平台进行支付。

6.支付完成后可重新进入本功能，点击“历史缴纳”查询已缴纳数据，已缴纳数据以卡片形式显示：税种、电子税票号、所属期、应纳税额、缴纳时间。

【第8篇】中国税务报有稿费吗

今年是中国***成立100周年，也是《中国税务报》创刊30周年。

创刊30年来，《中国税务报》紧紧围绕税收中心工作，及时宣传税收政策、法规，推介先进典型、经验，弘扬税务文化，持续增强全民纳税意识，服务经济社会发展，成为税收宣传的重要阵地。《中国税务报》所取得的每一点进步、每一次发展、每一个飞跃，都凝聚着各级领导、广大读者及社会各界朋友的支持与关爱。

30年的情缘，有太多故事和回忆值得书写。为纪念《中国税务报》创刊30周年，中国税务报社、国家税务总局北京市税务局即日起联合举办“我与中国税务报”有奖征文活动。诚邀广大读者、作者、亲历者、见证者分享与《中国税务报》的难忘故事，抒发对《中国税务报》的情感与期待。

一、征文对象

本次征文活动面向全国各地税务部门工作人员、纳税人缴费人和社会各界人士。

二、征文内容

结合亲身经历，讲述自己或他人与《中国税务报》的难忘情缘。以小见大，内容真实，细节生动。

征文须为原创，同时附上作者个人简介、工作单位、通信地址及联系电话。内容主要包括以下几方面：

（一）通过具体事例，畅谈作为读者在读报和用报过程中，《中国税务报》对您或本单位在开展工作、个人成长和组织发展等方面提供的帮助、借鉴，以及所思所感所盼；

（二）通过具体事例，畅谈作为作者在撰稿、投稿过程中的经历和故事；

（三）通过具体事例，结合庆祝中国***成立100周年和全国税收宣传月活动开展30周年，结合税收改革发展中的大事、要事等，畅谈作为亲历者和见证者以《中国税务报》为媒介参与上述活动的特殊情缘；

（四）其他与《中国税务报》有关的感人故事、难忘经历等。

三、征文形式

（一）文字稿（散文、随笔、诗歌等，字数在2000字以内）；

（二）图片（每张图片像素在1mb以上，并附图片说明）；

（三）新媒体作品（时长在3分钟以内）。

四、征文时间

2023年9月~12月20日，电子来稿请寄swbs30@ctaxnews.com.cn，并在“邮件主题”处注明“‘我与中国税务报’征文”字样。征文择优在9月~12月《中国税务报》税苑和税收文化专刊版面、《中国税务报》微信公众号和中国税网刊登、发布。

五、奖项设置

征文结束后，由主办单位组织评审委员会，评选出一等奖、二等奖、三等奖和优秀奖。一等奖3名，奖金各3000元；二等奖5名，奖金各2000元；三等奖10名，奖金各1000元；优秀奖若干名，奖金各500元。评选结果在《中国税务报》上公布，并向获奖者颁发证书。

中国税务报社

国家税务总局北京市税务局

2023年9月14日

更多阅读

详细报道请看9月14日出版的《中国税务报》a1版。

来源：中国税务报

责任编辑：宋淑娟 (010)61930016

【第9篇】中国税务官网

根据《税务师职业资格制度暂行规定》和《税务师职业资格考试实施办法》，以及《人力资源社会保障部办公厅关于2023年度专业技术人员职业资格考试工作计划及有关事项的通知》（人社厅发〔2022〕3号），现将2023年度税务师职业资格考试报名有关事项公告如下：

一、报名条件

（一）中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德，具有完全民事行为能力，并符合下列相应条件之一的，可报名参加税务师职业资格考试：

1.取得经济学、法学、管理学学科门类大学本科及以上学历（学位）；或者取得其他学科门类大学本科学历，从事经济、法律相关工作满1年。

2.取得经济学、法学、管理学学科门类大学专科学历，从事经济、法律相关工作满2年；或者取得其他学科门类大学专科学历，从事经济、法律相关工作满3年。

（二）有下列情形之一的人员，不得报名参加税务师职业资格考试：

1.税务师职业资格证书被取消登记，自取消登记之日起至报名之日止不满5年者。

2.以前年度税务师职业资格考试中因违纪违规受到禁考处理期限未满者。

二、报名时间

（一）报名时间：2023年5月10日10:00至7月8日17:00。

（二）补报名时间：2023年8月5日10:00至8月16日17:00。

报名人员请于截止日期前完成报名流程，逾期将无法办理。

三、报名程序

参加税务师职业资格考试的报名人员，应当通过“税务师职业资格考试报名系统”（网址https://ksbm.ecctaa.cn，简称报名系统）进行报名，或者通过点击中国注册税务师协会官网（http://www.cctaa.cn）的 “税务师考试”栏目，或者通过中国注册税务师协会官方微信公众号的“考试服务”进行报名。

（一）首次报名人员报名

首次报名人员登录“报名系统”后，应首先完成实名注册，然后按报名指引如实填写报名信息，上传最近一年1寸免冠白底证件照，选定报考科目并完成交费。有工作年限要求的报名人员应填写工作履历。

报名前应准备好符合要求的最近一年1寸免冠白底证件照片（照片文件格式为jpg或jpeg格式，白色背景，宽295像素,高413像素，此照片将被用于准考证和税务师职业资格证书）。报名期截止后不得更换照片。

（二）非首次报名人员报名

非首次报名人员，登录“报名系统”，核对个人信息。进入“信息采集”页面，逐项按要求核对、填写,如信息有变动的，应更正更新。选定报考科目并完成交费。

（三）交费

1.考试费标准：每科人民币93元。

2.支付方式：提供支付宝、微信两种支付方式。

3.支付时间：2023年5月10日10:00至7月10日24:00；2023年8月5日10:00至8月18日24:00。报名人员应于截止时间前完成交费。

4.报名期内（2023年5月10日10:00至7月8日17:00）已交费报名人员可申请退费，报名期结束后报名费原路退回，逾期不再受理退费申请。报名期结束后，因个人原因不能参加考试，考试费不予退还。（注：补报名期间2023年8月5日10:00至8月16日17:00不受理退费申请）

（四）报名完成

1.报名完成后，报名人员可在“报名系统”查询个人报名状态及报名信息表。

2.报名完成后，在补报名期间报名人员可增加或调整报考科目，不可调减报名科目，不受理退费申请。

（五）特殊情况的处理方法

1.暂未取得经济学、法学、管理学学科门类学历（学位）的本科应届生，应在“是否在校生”处选择 “是”，并填写相关信息。

2.持国外学历证书的报名人员，学历证书编号栏应填写国家教育部留学服务中心学历认证书编号。

3．学历证书遗失、损毁的报名人员，报名前可登录中国高等教育学生信息网（学信网）进入学信档案查询本人学历信息；查询不到的，应向学信网或相关受理机构申请学历认证报告。

4.先工作后入学的成人、自考等相关专业大专应届毕业生，应填写工作履历。

四、免试申请

（一）申请条件

符合报名条件，并具备下列条件之一者，可申请免试相应科目：

1. 已评聘经济、审计等高级专业技术职务，从事涉税工作满两年的，可申请免试《财务与会计》科目。

2. 已评聘法律高级专业技术职务，从事涉税工作满两年的，可申请免试《涉税服务相关法律》科目。

免试人员应在连续四个考试年度内通过应试科目的考试。

（二）申请时间

申请期：2023年5月10日10:00至6月30日17:00。

补申请期：2023年8月5日10:00至8月10日17:00。

（三）申请程序

（1）首次申请,登录“报名系统”，进入“免试申请”页面，填写个人信息，并上传符合要求的高级专业技术职称证书信息页电子图片。

（2）已申请并经审核通过的，继续有效。

全国税务师职业资格评价与考试委员会办公室负责审核。审核时间约5个工作日。

五、考试科目、考试大纲和考试用书

（一）考试科目

《税法（一）》、《税法（二）》、《涉税服务相关法律》、《财务与会计》、《涉税服务实务》。

（二）考试大纲

《2023年度全国税务师职业资格考试大纲》（详见附件一）经人力资源社会保障部、国家税务总局审定，由中国注册税务师协会公布。

（三）考试用书

根据《2023年度全国税务师职业资格考试大纲》，全国税务师职业资格考试用书由全国税务师职业资格评价与考试专家委员会编写，由中国税务出版社出版，预计5月中旬公开发行。

报名人员可通过中税协官方授权书店、中国税务出版社微店、各地新华书店、京东、当当网等正规渠道购买正版教材。

六、考试方式、考试时间、考试城市

（一）考试方式

考试采用闭卷计算机化考试方式，即在计算机终端获取试题、作答并提交答题结果。

考试系统支持5种输入法，即微软拼音输入法、谷歌拼音输入法、搜狗拼音输入法、极品五笔输入法、搜狗五笔输入法。不提供手写板等辅助输入设备与软件。

（二）考试时间

2023年11月19日：

09:00—11:30 税法（一）

13:00—15:30 税法（二）

16:30—19:00 涉税服务相关法律

2023年11月20日：

09:00—11:30 财务与会计

14:00—16:30 涉税服务实务

（三）考试城市

具体考点城市信息可通过“报名系统”查询。

七、准考证、考试成绩、资格证书

（一）准考证打印

考试报名人员应于2023年11月14日10:00至11月20日15:00期间，登录“报名系统”打印准考证。未完成报名流程的报名人员，不能打印准考证和参加考试。报名期内已选择退费的科目不在准考证上显示。

注：应试人员需持身份证原件和打印的纸质准考证参加考试，不可持电子身份证和电子准考证参加考试。

（二）考试成绩认定

1.根据人力资源和社会保障部《关于33项专业技术人员职业资格考试实行相对固定合格标准有关事项的通告》，税务师职业资格考试自2023年度起实行相对固定合格标准，各科目合格标准为试卷满分（140分）的60%（84分）。

2.中国注册税务师协会发布考试成绩查询公告后，应试人员可登录“报名系统”查询考试成绩，打印成绩单。

3.考试成绩实行5年为一个周期的滚动管理办法。参加考试人员须在连续5个考试年度内通过全部应试科目的考试；免试人员须在连续4个考试年度内通过应试科目的考试。

4.根据有关文件，因疫情影响无法参加2023年度税务师职业资格考试的应试人员，已取得的合格成绩有效期延长一年。

（三）职业资格证书申领

1.中国注册税务师协会发布资格证书申领公告后，已全科考试成绩合格（含免试）的全科合格人员应在规定时间内登录“报名系统”，按要求完成证书申领程序。

2.为保障军队院校或2001年(含)前取得本公告第一条相关学历的全科合格人员能顺利完成证书申领工作，请上述有关人员登录学信网或到高等教育学历认证受理机构申请《中国高等教育学历认证报告》，并妥善留存。

3.经审核，符合领证要求的全科合格人员可取得由人力资源社会保障部、国家税务总局监制，中国注册税务师协会用印的《中华人民共和国专业技术人员职业资格证书》。

4.推行使用电子证书，电子证书由人社部人事考试中心提供，持证人员届时可登录中国人事考试网（http://www.cpta.com.cn/）点击“证书查验”查询并下载。电子证书与纸质证书具有同等的效力。

【第10篇】中国税务报2023年1月

增值税小规模纳税人税收优惠热点问答

2023年02月17日版次：06 作者：来源：国家税务总局货物和劳务税司

最近一段时间，纳税人十分关注《财政部税务总局发布关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告》（财政部税务总局公告2023年第1号）的执行口径。本期刊发国家税务总局货物和劳务税司就销售额计算、纳税申报等问题的解答，供读者参考。

销售额计算

问：2023年适用3%征收率销售收入减按1%征收率征收增值税政策的增值税小规模纳税人，应如何用含税销售额换算销售额？

答：《国家税务总局关于明确二手车经销等若干增值税征管问题的公告》（国家税务总局公告2023年第9号）第一条规定，纳税人减按0.5%征收率征收增值税，并按下列公式计算销售额：销售额=含税销售额÷（1+0.5%）。本公告发布后出台新的增值税征收率变动政策，比照上述公式原理计算销售额。

根据上述规定，《国家税务总局关于增值税小规模纳税人减免增值税等政策有关征管事项的公告》（国家税务总局公告2023年第1号，以下简称“国家税务总局1号公告”）未重复明确销售额的换算公式，比照上述公式原理，适用3%征收率销售收入减按1%征收政策的增值税小规模纳税人，销售额的计算公式为：销售额=含税销售额÷（1+1%）。

增值税缴纳

问：我是a市一家小型建筑公司，在b市和c市都有建筑项目，属于按季申报的增值税小规模纳税人。我公司2023年第一季度预计销售额60万元，其中在b市的建筑项目销售额40万元，在c市的建筑项目销售额20万元，我应如何缴纳增值税？

答：《财政部税务总局关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告》（财政部税务总局公告2023年第1号）第二条规定，自2023年1月1日—2023年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税。国家税务总局1号公告第一条规定，增值税小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额未超过10万元（以1个季度为1个纳税期的，季度销售额未超过30万元）的，免征增值税。第九条规定，按照现行规定应当预缴增值税税款的小规模纳税人，凡在预缴地实现的月销售额未超过10万元的，当期无须预缴税款。在预缴地实现的月销售额超过10万元的，适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。

你公司2023年第一季度销售额60万元，超过了30万元，因此不能享受小规模纳税人免征增值税政策，在机构所在地a市可享受减按1%征收率征收增值税政策。在建筑服务预缴地b市实现的销售额40万元，减按1%预征率预缴增值税；在建筑服务预缴地c市实现的销售额20万元，无须预缴增值税。

纳税申报

问：我公司是按月申报的增值税小规模纳税人，2023年1月6日转让一间商铺，剔除转让商铺的销售额后，预计1月销售额在10万元以下，全部开具增值税普通发票。请问我公司可以享受免征增值税政策吗，申报时应注意什么？

答：国家税务总局1号公告第一条规定，小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额超过10万元，但扣除本期发生的销售不动产的销售额后未超过10万元的，其销售货物、劳务、服务、无形资产取得的销售额免征增值税。

你公司在办理1月税款所属期增值税纳税申报时，应在《增值税及附加税费申报表（小规模纳税人适用）》的填报界面，准确录入“本期销售不动产的销售额”数据，系统将自动计算扣除不动产销售额后的本期销售额。若扣除后的销售额未超过10万元，则可以享受免征增值税政策。在办理纳税申报时，应将扣除后的销售额填写在《增值税及附加税费申报表（小规模纳税人适用）》“免税销售额”相关栏次。

问：我公司是按季申报的增值税小规模纳税人，2023年第一季度预计销售收入低于30万元。请问应当如何填写申报表？

答：国家税务总局1号公告第七条规定，小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额未超过10万元的，免征增值税的销售额等项目应当填写在《增值税及附加税费申报表（小规模纳税人适用）》“小微企业免税销售额”或者“未达起征点销售额”相关栏次。

你公司一季度合计销售额预计未超过30万元，在办理增值税纳税申报时，应将免税销售额填写在《增值税及附加税费申报表（小规模纳税人适用）》第10栏“小微企业免税销售额”（如为个体工商户，应填写在第11栏“未达起征点销售额”）。如果没有其他免税项目，则无须填报《增值税减免税申报明细表》。

加计抵减

问：我是一家服务公司，最近出台的加计抵减政策中，生产性服务业纳税人，指提供邮政服务、电信服务、现代服务、生活服务取得的销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。生活性服务业纳税人，指提供生活服务取得的销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。请问这两项政策中的生活服务怎么定义？我应该怎么选择适用不同的加计抵减政策？

答：两项政策中的生活服务定义一致。《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局海关总署公告2023年第39号）第七条规定，生活服务的具体范围按照《销售服务、无形资产、不动产注释》（财税〔2016〕36号印发）执行。《销售服务、无形资产、不动产注释》规定，生活服务是指为满足城乡居民日常生活需求提供的各类服务活动，包括文化体育服务、教育医疗服务、旅游娱乐服务、餐饮住宿服务、居民日常服务和其他生活服务。纳税人确定适用加计抵减政策后，当年内不再调整，以后年度是否适用，根据上年度销售额计算确定。

如果你公司上年度提供生活服务取得的销售额占全部销售额的比重已超过50%，则可以按规定适用加计抵减比例为10%的加计抵减政策；如果你公司上年度提供生活服务取得的销售额占全部销售额的比重未超过50%，但提供邮政服务、电信服务、现代服务、生活服务四项服务取得的销售额合计占全部销售额的比重超过50%，则可以按规定适用加计抵减比例为5%的加计抵减政策。

关于容缺办理，这些要点不可误解

2023年02月17日版次：06 作者：秦燕

从2023年2月1日起，对于账户、账号开立证明复印件等13项资料对应的8个业务事项，纳税人可容缺办理——这是《国家税务总局关于部分税务事项实行容缺办理和进一步精简涉税费资料报送的公告》（国家税务总局公告2023年第26号，以下简称“26号公告”）的主要内容。笔者发现，实务中，部分纳税人对税务事项容缺办理存在误解，未能准确掌握政策要点。

可“容缺”的仅为次要资料

一些纳税人想当然地认为，“容缺办理”就是缺了什么资料都没关系，可以后补。如果这样理解，那就大错特错了。“容缺办理”可以“容缺”的，仅为公告规定的次要资料。道理非常简单，如果用于证明业务事项的关键资料缺失，会直接影响税务机关的实质性审核。

税务事项容缺办理，是当纳税人提交的主要资料齐全且符合法定形式，次要资料暂有欠缺或存在瑕疵的，经纳税人自愿并书面承诺在规定时限内补齐补正可容缺后补的资料，税务机关可为纳税人容缺办理该项业务。

以26号公告明确的存款账户账号报告事项为例，根据税收征收管理法第十七条，从事生产、经营的纳税人在开立或者变更存款账户后，依照法律、行政法规规定，须将全部账号向税务机关报告，办理材料包括《纳税人存款账户账号报告表》、账户账号开立材料复印件等。前者为必报资料，不能缺少；账户、账号开立材料复印件则为容缺资料，在办理事项时如不能一并提供，可暂缓提交，但需要在后续规定时间内补正。

不同业务容缺资料不一样

对纳税人来说，在办理业务前搞清楚可容缺的资料很有必要。

纳税人办理水资源税税源信息报告时，可容缺的资料是《取水许可证》复印件和《年取用水计划审批表》复印件，必报资料是《水资源税税源信息采集表》等。水资源税税源信息报告是水资源税申报的前提，如纳税人取得两个以上（含）取水许可证的，应分别提交取水许可证原件、复印件，分别填报《水资源税税源信息采集表》。

纳税人在办理非居民企业所得税预缴申报业务时，必须填报《中华人民共和国非居民企业所得税预缴申报表（2023年版）》。实行汇总纳税、核定征收等情形的非居民企业，还需根据具体适用情形提供相应资料。其中，在中国境内承包工程作业或提供劳务项目的非居民企业，在办理预缴申报时，可容缺资料是工程作业（劳务）决算（结算）报告或其他说明材料等3项资料；必报资料是《非居民企业承包工程作业和提供劳务享受税收协定待遇报告表》，并附送居民身份证明及税务机关要求提交的其他证明资料。

居民个人取得综合所得，其扣缴义务人在办理个人所得税预扣预缴申报业务时，必须填报《个人所得税扣缴申报表》。纳税人存在减免个人所得税等特定情形，还需提供相应资料。其中，企业存在股权激励和股票期权职工行权的，可容缺资料为公司股权激励人员名单。必报资料为个人接受或转让的股权（或股票期权）以及认购的股票情况（包括种类、数量、施权价格、行权价格、市场价格、转让价格等）。

办理车辆购置税申报时，纳税人应当如实填报《车辆购置税纳税申报表》，同时提供车辆合格证明和车辆相关价格凭证等资料。若发生二手车交易行为，导致车辆不再属于免税、减税范围的，可容缺资料为《二手车销售统一发票》复印件。车辆购置税实行一车一申报制度，通常购置已征税车辆，不再征收车辆购置税，但免税、减税车辆因转让等原因不再属于免税、减税范围的，受让人需在办理车辆转移登记或者变更登记前缴纳车辆购置税。必报资料除上述申报表等资料外，还需提供《二手车销售统一发票》原件。

办理矿区使用费申报时，纳税人应当如实填报《中华人民共和国国家税务总局矿区使用费预缴申报表》《中华人民共和国国家税务总局矿区使用费年度申报表》，可容缺的是油（气）田的产量资料，油（气）田的产量、分配量、销售量资料。需要注意的是，目前矿区使用费申报业务，仅针对2023年11月1日之前已依法订立的中外合作开采陆上石油、海洋石油资源的合同，在已约定的合同有效期内，继续依照当时国家有关规定缴纳矿区使用费；合同期满后，纳税人应依法缴纳资源税。

纳税人办理境内机构和个人发包工程作业或劳务项目备案业务时，可容缺的资料是合同中文译本、非居民对有关事项的书面说明；必备的资料为《境内机构和个人发包工程作业或劳务项目报告表》，非居民的税务登记证、合同、税务代理委托书复印件或非居民对有关事项的书面说明等资料；合同发生变更的，需报送《非居民项目合同变更情况报告表》。

纳税人办理服务贸易等项目对外支付税务备案时，可容缺的资料是合同（协议）或相关交易凭证复印件；必须提交的资料是《服务贸易等项目对外支付税务备案表》。

纳税人可不选择容缺办理

需要说明的是，纳税人有权选择是否适用容缺办理，选择不适用容缺办理的，应按规定提供涉税事项所需的涉税费资料；如选择适用容缺办理，则应签署《容缺办理承诺书》，书面承诺已经知晓容缺办理的相关要求，并愿意承担容缺办理的法律责任，然后在规定时间内补正相关资料。

值得注意的是，容缺资料的补正时限为20个工作日。补正资料的方式包括现场提交、邮政寄递或税务机关认可的其他方式。26号公告还规定了补正时点确认等细节，请纳税人对照适用，切勿错过提交时限：纳税人采取现场提交的，补正时间为资料提交时间；采取邮政寄递方式的，补正时间为资料寄出时间；采取其他方式的，补正时间以税务机关收到资料时间为准。

为方便纳税人进行实际操作，26号公告的附件列明了容缺办理涉税费事项及容缺资料清单。同时，纳税人进行容缺办理时，还会收到税务机关以书面形式（含电子文本）提供的告知清单，一次性告知需要补正的资料、具体补正形式、补正时限和未履行承诺的法律责任。

笔者提醒，26号公告明确，纳税人未按承诺时限补正资料的，相关记录将按规定纳入纳税信用评价体系，可能影响其享受税收优惠、发票领用等。

此外，26号公告明确了两类不适用容缺办理的情形：一是重大税收违法失信案件当事人不适用容缺办理。相关当事人已履行相关法定义务，经实施检查的税务机关确认的，在公布期届满后可以适用容缺办理。二是超出补正时限未提交容缺办理补正资料的纳税人，不得再次适用容缺办理。对此，纳税人须特别关注。

（作者单位：国家税务总局泗洪县税务局）

国家税务总局12366北京纳税服务中心数据显示：

增值税小规模纳税人税收优惠关注度高

2023年02月17日版次：06 作者：王硕陈艳春

2023年1月初，财政部、国家税务总局认真贯彻落实中央经济工作会议部署，延续优化了增值税小规模纳税人优惠，主要包括三项内容：一是继续实施增值税小微企业优惠，免税标准为月销售额10万元以下（含本数）。二是小规模纳税人适用3%征收率的销售收入减按1%征收。三是延续加计抵减政策，生产性服务业和生活性服务业的加计抵减计提比例分别为5%和10%。国家税务总局12366北京纳税服务中心数据显示，2023年1月以来，纳税人对上述政策十分关注，其中小微企业免税政策咨询量近10万次，3%减按1%征收率政策咨询量近11万次，延续加计抵减政策咨询量2400余次。

热点问题1：

放弃减免税后，如何开具发票？

a公司是一家快捷酒店，属于按季申报的增值税小规模纳税人，2023年第一季度提供住宿服务预计销售额为20万元。a公司财务人员来电咨询，由于部分客户要求开具增值税专用发票，公司能否部分选择放弃免税、减税，开具增值税专用发票？

a公司2023年第一季度若实现销售额20万元，未超过30万元。根据《财政部税务总局关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告》（财政部税务总局公告2023年第1号，以下简称“财税1号公告”），a公司提供住宿服务取得的20万元销售额，可以全额免征增值税。

同时，根据《国家税务总局关于增值税小规模纳税人减免增值税等政策有关征管事项的公告》（国家税务总局公告2023年第1号，以下简称“国家税务总局1号公告”）第四条、第五条规定，a公司可以根据实际经营需要，就部分业务放弃免税政策，减按1%的征收率缴纳增值税，并开具征收率为1%的增值税发票；或同时放弃免税和减税政策，选择按照3%的征收率缴纳增值税，并开具征收率为3%的增值税专用发票。

进一步讲，假设a公司选择15万元销售额适用免税优惠，5万元减按1%的征收率缴纳增值税。那么，a公司在开具增值税发票时，应就适用免税的15万元销售额，开具征收率为1%的增值税普通发票；就适用减按1%征收的5万元销售额，开具征收率为1%的增值税专用发票。

假设a公司就其中5万元销售额放弃免税、减税，其余15万元选择适用免税。那么，a公司在开具增值税发票时，应就适用免税的15万元销售额，开具征收率为1%的增值税普通发票；就放弃免税、减税的5万元销售额，开具征收率为3%的增值税专用发票。

需要提醒的是，在开票后若要享受免税优惠，纳税人须追回已开具的增值税专用发票。同样，纳税人开具征收率为3%的增值税专用发票后，若想享受减按1%征收率优惠，也须追回已开增值税专用发票，并重新开具征收率为1%的增值税发票。

热点问题2：

已开具免税普票，是否需要追回？

财税1号公告发布于2023年1月9日，文件生效日期为2023年1月1日。在文件生效日至发布日这几天里，有部分纳税人开具了免税发票或征收率为3%的发票。在后续申报时，纳税人若享受免税或减按1%征收率征收优惠，就面临着已开具发票是否需要追回的问题。根据规定，在政策发布前已开具的免税发票无需追回，在纳税申报时减按1%征收率计算缴纳增值税即可。

举例来说，b公司是按月申报的增值税小规模纳税人，在2023年1月5日销售货物15万元，其中10万元按照客户甲的要求开具免税发票，另外5万元按照客户乙要求开具3%的增值税专用发票，上述发票均于当日交给客户。此外，b公司1月未发生其他业务。b公司财务人员致电咨询，1月，他们能否享受减按1%征收率缴纳增值税优惠？如果可以享受，是否需要追回已开具的发票，并按照规定重新开具发票。

1月，b公司的销售额为15万元，超过10万元，不能享受免税政策，但可以享受减按1%征收率缴纳增值税优惠。在财税1号公告发布前，纳税人已开具增值税免税普通发票，或征收率为3%的增值税普通发票，无须从客户处追回；在申报纳税时，减按1%征收率计算缴纳增值税即可。纳税人如果适用减按1%征收率缴纳增值税优惠，已开具征收率为3%的增值税专用发票必须追回，或作废、冲红后，重新开具征收率为1%的增值税发票。

需要说明的是，国家税务总局1号公告明确，在该文件发布后，发生的销售业务适用减按1%征收率征收增值税政策的，应按照1%征收率开具增值税发票。

热点问题3：

未抵减完的加计抵减额如何处理？

加计抵减，是符合条件的纳税人，可以按照当期可抵扣进项税额加计一定比例，用于抵减应纳税额的一种优惠。《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局海关总署公告2023年第39号，以下简称“39号公告”）明确，加计抵减政策执行到期后，纳税人不再计提加计抵减额，结余的加计抵减额停止抵减。

财税1号公告发布后，纳税人对按照39号公告及《财政部税务总局关于明确生活性服务业增值税加计抵减政策的公告》（财政部税务总局公告2023年第87号，以下简称“87号公告”），计提的未抵减完的加计抵减额能否继续抵减存有疑问。值得注意的是，财税1号公告到期日为2023年12月31日，计提的未抵减完的加计抵减额可以继续抵减。

（下转b3版）

（上接b2版）

例如，c公司是一家餐饮公司，属于增值税一般纳税人，此前一直享受生活性服务业加计抵减政策，2023年底还有10万元的加计抵减额未抵减完。2023年，c公司符合财税1号公告要求，享受生活性服务业10%加计抵减政策。2023年1月，c公司增值税销项税额为50万元，取得的可抵扣进项税额为20万元。c公司财务人员咨询，公司截至2023年底尚未抵减完的加计抵减额，能否继续抵减？本年企业应如何计提加计抵减额？

财税1号公告明确，纳税人适用加计抵减政策的其他有关事项，按照39号公告、87号公告等有关规定执行。因此，c公司2023年底尚未抵减完的加计抵减额10万元，可以继续抵减。2023年，c公司若符合享受生活性服务业10%加计抵减政策的要求，可以按照当期可抵扣进项税额的10%计提加计抵减额。

具体来说，2023年1月，c公司当期计提加计抵减额=当期可抵扣进项税额×10%=20×10%=2（万元），当期可抵减加计抵减额=上期末加计抵减额余额+当期计提加计抵减额-当期调减加计抵减额=10+2-0=12（万元），最终c公司1月的增值税应纳税额=当期销项税额-当期可抵扣进项税额-当期可抵减加计抵减额=50-20-12=18（万元）。

（作者单位：国家税务总局12366北京纳税服务中心）

找准行业类型：

准确适用税收优惠的重要前提

2023年02月17日版次：07 作者：章璐刘文竹安瑞文

国民经济行业类型，是企业在办理税务登记时首先需要确定，在实务中却很容易被混淆和忽略的问题。需要提醒的是，行业类型的判断，将对企业享受税收优惠政策产生直接影响，稍有不慎，就可能带来税务风险。

部分税收优惠有明确行业限制

准确判断行业类型，是企业享受一系列税收优惠政策的关键前提。

目前，我国施行的很多优惠政策，是有行业限制的。比如，《人力资源和社会保障部办公厅国家税务总局办公厅关于特困行业阶段性实施缓缴企业社会保险费政策的通知》（人社厅发〔2022〕16号）规定，对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴社保费政策；《财政部税务总局关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告》（财政部税务总局公告2023年第1号）等政策规定，对生产性、生活性服务业纳税人实施加计抵减政策。

同时，一些税收优惠政策还对特定行业进行了限制。比如，《财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）中明确，烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业等六大行业不适用研发费用加计扣除政策等。

实务中，有的企业在成立之初经营范围比较广，对行业的选择比较随意；有的企业在发展过程中，某项业务逐渐成为主要经济活动，但没有及时到市场监管部门变更行业类型。由于行业类型判断不准，这些企业在享受税收优惠政策时，存在风险隐患。

应注意及时更新行业登记信息

在实务中，一些企业随着业务的不断发展，实际经营的类型已经与最初办理注册登记时不一致了，但并没有及时向市场监管部门申请变更行业类型。

a公司在注册登记时是一家纸制品销售企业，国民经济行业类别为“批发零售业”，为小微企业。2023年，当地税务部门在对辖区内可以享受制造业税费缓缴政策的企业进行摸排时，发现a公司近两年随着经营模式的调整，制造纸产品带来的收入逐年增长，目前在收入总额中的占比已超过50%，符合制造业认定标准，但a公司会计没有认识到行业类型的重要性，未能及时向市场监管部门申请对所属行业进行变更。

2023年，国家出台制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策。根据《国家税务总局财政部关于制造业中小微企业延缓缴纳2023年第四季度部分税费有关事项的公告》（国家税务总局公告2023年第30号，以下简称“30号公告”）规定，享受主体为制造业中小微企业。其中，制造业是指国民经济行业分类中行业门类为“制造业”的企业。

a公司一开始行业登记类型为“批发零售业”，即使其按照规模来说属于小微企业，但由于不属于30号公告规定“制造业企业”条件，无法享受税费缓缴政策。只有按照规定办理行业类型变更后，才能申请缓缴相关税费。在税务部门的提醒下，a公司向市场监管部门申请变更了行业类型，先后办理税费缓缴7.19万元，经营负担有效减轻。

须结合国民经济行业分类判断

在实务中，企业在判断自己属于哪个行业时，不能只以营业执照为准，而是应当参照《国民经济行业分类》（gb/t 4574-2017），核对其中的国民经济行业分类和代码表，结合企业业务实际情况，确定所属行业。

值得注意的是，国民经济行业分类和代码表详细列明了各个行业的代码，并细分为门类、大类、中类、小类四个层级，每个层级都有相对应的类别名称，有些还附有简要的文字说明。企业如果不知道具体适用的类别，可对照文字说明，结合自身从事的经营活动进行初步查找。

如上述案例中，a公司生产、销售纸制品，且生产加工取得的销售额占比较大，也就是说，a公司主要从事的是纸制品的生产、加工和制造，可以在表中找到大类为“造纸和纸制品业”的项目，然后再根据工艺的不同，找到中类和小类。如果小类中没有完全符合自身经营实际的项目，企业还可以选择以“其他”开头的兜底行业类型，如“其他纸制品制造”。确定具体小类后，a公司可以从小类进行门类追溯，也就不难发现所属的行业了。

实践中，在判断行业类型时，企业还须具体情况具体分析。比如，b公司主要从事米、面、油、肉等食品的生产加工。不过，在行业分类时，却不可简单地将其判定为“农林牧渔业”。如果其从事的是稻谷的种植活动，应属于“农业”中的“谷物种植”，但是，如果企业主要从事将稻谷去壳、碾磨成大米的生产活动，则属于“制造业”中的“农副食品加工业”。再比如，c公司的国民经济行业为“其他未列明非金属矿采选业”，但实际存在生产加工的过程，且销售额多为加工后的产成品销售额，那么，c公司应当将行业类型变更为“加工制造业”。

此外，还需说明的是，企业不能仅通过行业类型，来判断是否符合税收政策适用条件，还要结合具体从事的经济活动来综合考量。比如，在软件产品增值税即征即退政策的适用上，即使企业行业登记类型为“软件和信息技术服务业”，但在具体政策适用条件判定时，还要注意区分其进口的软件产品是属于本地化改造还是单纯汉字化处理。对于单纯汉字化处理的软件产品，不得适用增值税即征即退政策。

（作者单位：国家税务总局安徽省税务局、国家税务总局黄山市税务局）

专项附加扣除费用

如何在家庭成员间分摊？

2023年02月17日版次：07 作者：张惠燕

随着3月1日的临近，2023年度个人所得税综合所得年度汇算工作即将拉开帷幕。在3月1日—6月30日，自然人纳税人可通过多种渠道办理个人所得税综合所得年度汇算，对在2023年内未申报享受的专项附加扣除项目，进行填报或补充扣除。笔者在实务中发现，对部分可在家庭成员间分配的专项附加扣除项目，不少家庭仍简单地选择平均分配。其实，提前进行测算，能够帮助自然人纳税人真正实现税收负担最小化。

举例来说，王海和李红是一对夫妻，育有两个子女，均处在接受义务教育阶段，两人每月可享受子女教育的专项附加扣除共计2000元。在2023年填报专项附加扣除信息时，两人选择夫妻二人每人每月各扣1000元（假设两人均没有其他专项附加扣除项目）。2023年度结束后，王海2023年全年收入124000元，符合条件的各项扣除44000元；李红2023年全年收入90000元，符合条件的各项扣除42000元。

如果按照两人此前填报的专项附加扣除信息进行汇算，王海2023年度应纳税所得额=124000-60000-44000=20000（元），适用综合所得3%税率，2023年度个人所得税应纳税额=20000×3%=600（元）。李红2023年应纳税所得额=90000-60000-42000=-12000（元），个人所得税应纳税额为0元。也就是说，如果直接按照平摊的方式确认子女教育专项附加扣除，那么，王海和李红的家庭全年个人所得税应纳税额共计600+0=600（元）。

经过测算，王海和李红决定对夫妻二人的子女教育专项附加扣除进行重新分配，将两个孩子的每月专项附加扣除额度2000元，全部作为丈夫王海2023年度的专项附加扣除进行申报。重新分配后，王海2023年度个人所得税应纳税所得额=124000-60000-44000-12000=8000（元），适用综合所得3%税率，个人所得税应纳税额=8000×3%=240（元）。李红2023年度个人所得税应纳税所得额=90000-60000-42000+12000=0（元），应纳税额为0元。这种情况下，王海和李红家庭全年个人所得税应纳税额共计240+0=240（元）。此外，由于两人2023年已经按照平分方式填报了专项附加扣除信息，也就是说，汇算前，王海已经预缴了个人所得税600元，经过重新分配调整，在汇算期间，王海还可申请退税600-240=360（元）。

可以看出，重新分配调整后，2023年度个人所得税综合所得汇算时，王海和李红整个家庭缴纳的个人所得税总和减少了360元。

从整个家庭的角度看，合理分配专项附加扣除项目比例，充分利用了该单位家庭应享受的扣除限额，使整个家庭在子女教育专项附加扣除项目上实现了“利用率”最大化。从法理上看，这一调整充分利用了政策赋予纳税人的税收选择权，让符合法定情形的专项附加扣除项目实现应扣尽扣，也让王海和李红这样的小家庭充分享受税收政策红利。

以此类推，家庭成员在可以选择扣除人或可以分摊的专项扣除项目时，均可提前进行测算，合理进行分配。比如，对于大学本科及以下学历（学位）继续教育，可以合理选择由父母进行扣除、也可以选择由本人进行扣除；对于大病医疗支出，可以合理选择由本人或者其配偶扣除；对于住房贷款利息，可以合理选择由夫妻其中一方全额进行扣除；对于赡养老人支出，可在兄弟姐妹或所有共同赡养人之间，合理分配扣除比例，不过，需要注意的是，每位兄弟姐妹或赡养人最多只能扣除50%。纳税人同时还要注意的是，依法确定的专项附加扣除项目，可在汇算期间申报减除，但不得重复进行申报。

（作者单位：国家税务总局东营市税务局）

既加计扣除又加计抵减：慎重！

2023年02月17日版次：07 作者：马泽方

税收优惠政策适用情况，是绝大部分企业十分关注的重要事项之一。对企业来说，可以适用多种税收优惠政策时，如何在合规前提下用好用足税收优惠，十分考验企业水平。特别需要提醒企业的是，在同时享受多项税收优惠时，尤其要重点关注适用条件。最近，笔者就遇到了一个典型案例：企业在享受研发费用加计扣除优惠的同时，又享受了增值税加计抵减优惠。

典型案例

税务机关在对甲公司进行纳税辅导时发现，其2023年度按照100%的比例，适用了研发费用加计扣除优惠政策。同时，该公司2023年至今适用了增值税加计抵减10%的优惠。税务人员敏锐意识到，前者针对的是制造业企业，后者针对的是提供邮政服务、电信服务、现代服务、生活服务（以下统称“四项服务”）的企业，怎么可能同时享受呢？

经税务机关核实，甲公司所在的行业为“研发和技术服务业”，销售额占比为70.54%，可以适用增值税加计抵减政策，但由于其不属于制造业企业，2023年度的研发费用只能按照75%的比例适用加计扣除。最终，甲公司补缴了企业所得税17万余元，并缴纳了相应的滞纳金。

风险分析

增值税加计抵减政策是2023年发布实施的优惠政策之一。符合条件的纳税人，按照当期可抵扣进项税额加计10%或15%（2023年改为5%或10%），抵减应纳税额。根据《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局海关总署公告2023年第39号，以下简称“39号公告”）第七条规定，增值税加计抵减政策的适用范围，为提供四项服务取得的销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。四项服务的具体范围，按照《销售服务、无形资产、不动产注释》（财税〔2016〕36号）确定。

加计扣除是近年来力度不断增加的企业所得税优惠政策，自2023年起，制造业企业研发费用加计扣除比例提高至100%。根据《财政部税务总局关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》（财政部税务总局公告2023年第13号）规定，制造业企业，是指以制造业业务为主营业务，享受优惠当年主营业务收入占收入总额的比例达到50%以上的企业。制造业的范围按照《国民经济行业分类》（gb/t 4574-2017）确定，收入总额按照企业所得税法第六条规定执行。

两个优惠政策，都要求相应的比例超过50%。四项服务收入占比超过50%，则可享受增值税加计抵减；制造业收入占比超过50%，则能按照100%的比例，适用研发费用加计扣除。加计抵减对应的四项服务，是以有偿方式提供的生产、生活性服务活动，而制造业收入所对应的制造活动，主要指经物理变化或化学变化后成为产出新产品的活动。显然，如果企业提供四项服务的销售额占总销售额的半数以上，其作为“制造业”企业的收入，不太可能占比超过50%。

不过，这并不意味着企业只要在2023年度同时享受了加计抵减政策和研发费用100%加计扣除政策，就一定是有问题的。39号公告第七条同时规定，纳税人确定适用加计抵减政策后，当年内不再调整，以后年度是否适用，根据上年度销售额计算确定。因此，企业2023年能否适用增值税加计抵减，依据其2023年度的销售额确定。假设本案例中，甲公司2023年度研发和技术服务收入超过50%，2023年度适用了增值税加计抵减政策；2023年度，该企业主营业务转变为变流器制造，当年制造业收入达到50%以上，2023年度不再享受增值税加计抵减。这种情况下，甲公司2023年度就有可能同时享受研发费用100%加计扣除和增值税加计抵减。

实操提示

每个优惠项目都有自己的适用条件，企业在同时享受多种税收优惠时，需要注意是否符合每个优惠项目的条件。比如，增值税加计抵减与研发费用加计扣除，一个是增值税优惠，一个是企业所得税优惠，在大多数情况下，企业是能够同时享受的。不过，企业如果满足了加计抵减条件，极大可能将不属于制造业企业，也就无法按照100%的比例适用研发费用加计扣除政策，反之亦然。

虽然《财政部税务总局科技部关于加大支持科技创新税前扣除力度的公告》（财政部税务总局科技部公告2023年第28号）规定，现行适用研发费用税前加计扣除比例75%的企业，在2023年10月1日—2023年12月31日期间，税前加计扣除比例提高至100%。不再区分是否为制造业和科技型中小企业，但在2023年1月1日—2023年9月30日期间，仍然只有制造业和科技型中小企业，才能按照100%的比例适用研发费用加计扣除。企业在进行2023年度企业所得税汇算清缴时，要格外关注这一细节。

尤其需要注意的是，如果企业属于生活服务业中的住宿业、餐饮业、娱乐业、商务服务业，现代服务业中的有形动产租赁服务业等行业，则属于研发费用加计扣除的负面清单行业，不能同时适用增值税加计抵减政策和研发费用加计扣除政策。

（作者单位：国家税务总局北京市税务局）

青岛环球输送带有限公司总经理李坤辉：

对不同涉税事项实施差异化管理

2023年02月17日版次：08 作者：本报记者胡海啸通讯员李旭春胡晓军唐海平

我们在研发和生产输送带产品的过程中，始终把防止跑偏作为一个重点；在税务管理上，我们同样注重防范税务管理偏向，对不同涉税事项实施了差异化管理。

密炼机、压延机、开炼机、电子万能试验机……走进位于山东省平度市的青岛环球输送带有限公司（以下简称“环球公司”）技术中心，各种研发设备令人眼花缭乱。环球公司主要制造、销售和出口高强力橡胶输送带等产品。近年来，环球公司夯实基础创新技术，相继研发出耐油、耐磨、耐高温、耐寒、耐热等各类输送带新产品，畅通国内外销售渠道，销量实现逆势增长。

环球公司总经理李坤辉告诉记者，输送带跑偏是带式输送机最常见的故障之一，长时间跑偏运行，不但使胶带边缘严重磨损，而且会出现胶带撕裂和刮损等突发性事故。从企业税务管理的角度看，如果没有对涉税事项进行科学管理，也很容易出现跑偏的现象。“我们在研发和生产输送带产品的过程中始终把防止跑偏作为一个重点；在税务管理上，我们同样注重防范税务管理偏向，对不同涉税事项实施了差异化管理，确保企业的税务管理始终在合规的轨道上运行。”李坤辉说。

借助信息化手段管理出口业务

记者一走进环球公司厂区，就看到络绎不绝的运输车辆。李坤辉告诉记者，这些产品将销往全国各地及世界许多国家和地区。目前，环球公司的产品出口至全球50多个国家和地区，出口逐渐成为企业的主要销售渠道之一。据介绍，2023年，环球公司实现销售收入17.12亿元，出口业务收入12.03亿元，约占总收入的七成。

对于开展出口贸易的企业来说，出口退税政策在盘活资金链、稳定现金流方面发挥着重要作用。以环球公司为例，企业适用13%的出口退税率，每出口价值100万元的输送带可获得13万元的退税款。据企业财税部门统计，2023年，环球公司共收到出口退税款9000多万元。

为确保出口退税款安稳落袋，环球公司充分借助信息化手段合规管理出口退税相关业务。李坤辉介绍，企业通过安装无纸化单证管理等系统，打通海关电子口岸、单一窗口和电子税务局，同步抓取企业已签订的外销合同、提单等电子信息，实现出口业务单据的及时获取，确保报关出口货物的发票能够及时准确合规开具，并借助海关数据、开票数据，及时生成退税申报数据，既保证了申报数据的准确性，又提高了出口退税质效。

对研发项目实施全过程管理

科技创新是企业高质量发展的动力。作为青岛市“专精特新”企业和技术创新示范企业，环球公司组建了技术中心，以市场为导向，以中试车间为基地，集研究、实验、开发、引进和技术转化于一体，并与青岛科技大学、合肥工业大学、淮北师范大学建立长期稳定的产学研合作关系。

目前，环球公司拥有授权发明专利3项、实用新型专利5项、软件著作权6项、版权10项，另有20多项专利正在申请中。李坤辉表示，科技创新离不开资金投入，研发费用加计扣除政策，正是国家为企业开展技术研发提供的税收红利。据统计，环球公司每年的研发费用占销售收入的3%左右，2023年，环球公司研发费用加计扣除金额近2100万元。

在用好研发费用加计扣除政策的同时，环球公司很重视研发项目的管理和研发费用的归集。为不断提高产品的科技含量和市场竞争力，环球公司对研发项目实施从立项、审批到攻关、测试、验收等各个环节的全过程管理。同时，根据高新技术企业、研发费用加计扣除政策、企业会计准则等相关政策要求，严格规范研发资金使用管理。在研发费用支出方面，环球公司会按照项目需求科学测算，再将相关费用下达到具体项目，并编制研发费用辅助账。费用发生时，由相关人员按财务制度逐项填写费用报销单据或付款申请书，层层审核审批，确保专款专用。

通过税企沟通解决实际困难

产业链供应链是企业发展的“生命线”。李坤辉回忆，受新冠疫情影响，企业曾遇到原材料供应渠道不稳定的问题。在主管税务机关的一次企业走访活动中，李坤辉提出了这一问题。了解环球公司面临的困难后，税务部门依托税收大数据为企业寻找潜在供应商，并在征得双方同意的前提下，帮助企业实现产销对接，解决了环球公司遇到的原材料紧张难题。此后，环球公司通过定期追踪原材料采购、筛选优质供应商等多种方式，进一步保障原材料供应及时。

“这次经历，让我们充分认识到与税务部门沟通的重要性。”李坤辉告诉记者，环球公司建立了专门的税务管理团队，与税务部门保持良性互动和沟通。在适用税收优惠政策、进行税务处理的过程中遇到问题时，企业税务管理团队就会及时寻求税务部门的帮助，确保相关业务处理的合规性。2023年，在税务部门的辅导和帮助下，环球公司仅用两天时间就收到3000万元的留抵退税款，极大缓解了面临的资金压力。不仅如此，税务部门还帮助环球公司筛选、匹配了湖南一家钢材供应商和国外一家需要输送带产品的大型水泥厂，这两家企业最终成为了环球公司的固定客户。

谈及企业未来的发展，李坤辉表示，环球公司将继续用足税收优惠政策、用好纳税服务举措，聚焦主责主业，拓展国际市场，将优质的国产输送带传送到更远的地方。

明线测试：

关联营销活动转让定价调整新思路

2023年02月17日版次：08 作者：曹琦欢周琳张书轩

明线测试（bright line test）是美国法院在处理敦豪（dhl）案例时提出的概念，即将营销费用区分为常规费用和非常规费用，从而决定营销型无形资产经济所有权人的报酬。明线测试一般用来确定跨国交易中的成本价值比，选取可比公司营销费用占收入的比例作为“明线”，关联企业营销费用超过“明线”的部分，可能被认定为境外关联企业的品牌宣传等费用。

在转让定价管理中，跨国企业关联营销活动涉及的问题较为复杂——如何判断市场国成员公司是否发生了超额营销费用？如何判断关联企业是否从市场国成员公司的营销活动中获得收益？如何对企业的超额营销费用做出转让定价调整？这一系列问题，一直是各国税务部门的关注重点。在《国际税收评论》发布的2023年全球十大转让定价案例中，印度k公司案例涉及明线测试这一关联营销活动转让定价调整新思路，各方提出的观点值得剖析和思考。

案例：

企业大额营销费用合理性存疑

k公司是m集团在印度的成员企业之一，主要从事早餐谷物、方便食品的生产和销售业务。2023年—2023年，k公司从新加坡关联公司采购并销售m集团某品牌的薯片。印度税务部门经检查，认为k公司的关联交易活动存在问题，拟从大额营销费用和薯片采购价格两个方面，对k公司进行纳税调整。

针对k公司的大额营销费用（具体为广告、营销和促销费用），印度税务部门认为，k公司出于开拓印度市场、明确品牌定位和提高业务收入等目的开展营销活动，其发生的费用显著高于同类独立企业愿意支付的范围。虽然k公司与m集团及其关联企业并未签订与营销活动有关的合同，但是在实际开展营销活动时发挥了积极策划、支持和指导作用，k公司的营销活动使得境外关联公司受益，因此构成跨境关联交易。印度税务部门决定以“明线测试”方式，对k公司超额营销费用进行纳税调整，即选取2家可比企业，对k公司营销费用占收入的比例超过12.33%的部分不予列支。

针对k公司向新加坡关联公司采购薯片的行为，印度税务部门认为其采购价格不合理，违反了独立交易原则。为此，印度税务部门以k公司作为受测方，拟采用交易净利润法进行调整，选取了8家可比企业，确定息税前利润率为4.33%。但是，考虑到已就k公司整体营销费用进行了纳税调整，印度税务部门表示，可以认可k公司营销费用调整后的薯片采购价格。

对于印度税务部门做出的转让定价调整，k公司并不认同，上诉至孟买所得税法庭。

分析：

功能风险定位仍是核心判断因素

k公司认为，其营销费用均支付给印度境内的第三方企业，且均为在印度境内销售产品（包括k公司自行生产和采购自关联公司的产品）而发生的费用，因此，k公司销售活动中涉及的营销活动不属于关联交易，相关费用不应被纳税调整。

在薯片采购这项关联交易中，k公司认为其扮演着市场开拓者的角色，需要做出所有关键决定，承担在印度市场运营的所有重要功能和风险。新加坡关联公司仅负责从第三方合约制造商采购产品，并以成本加成5%的价格将产品销售给k公司。因此，k公司认为应当将新加坡关联公司作为简单功能实体，选定为受测对象，以毛利÷（直接成本＋间接成本）作为测试指标，选择可比企业。

经可比分析，可比企业测试指标的平均值为50.07%，k公司的相关指标符合要求，此项关联交易无须调整。即使按照印度税务部门的意见，以k公司为受测方，由于相关产品的价值没有重大改变，最合适的转让定价调整方法是再销售价格法，参考印度税务部门选取的可比企业，k公司毛利率（47%）远高于可比企业的平均水平（17.09%）。

孟买所得税法庭基本认可k公司的主张。一方面，没有证据显示k公司与关联公司之间存在营销活动方面的合同，在缺乏明确合同的情况下，k公司支付给印度境内第三方的营销费用，不应构成关联交易。同时，印度法律中没有关于“明线测试”的相关规定，因此法庭不认可印度税务部门对k公司营销费用做出的纳税调整。另一方面，在薯片关联购销交易中，法庭认可k公司关于自身和新加坡关联公司的功能风险定位，也认可企业采用再销售价格法进行的补充测试结果。

提醒：

关注新的转让定价调整方式

在k公司的案例中，孟买所得税法庭基于法律没有“明线测试”规定，以及k公司与关联企业不存在营销活动关联交易合同的事实，否定了印度税务部门的纳税调整，但是这一理念在印度转让定价中多有体现。

比如，通过“明线测试”限定了企业需调整的营销费用范围，或通过对其他关联交易的调整实现对超额营销费用的调整等。印度作为判例法国家，不同地区法院的判定结果存在差异，需要具体问题具体分析。从印度公布的法院判决案例来看，既有像k公司的案例一样，被认定“明线测试”无效的情况，也有一些所得税上诉法庭、地方法院支持“明线测试”。

实务中，各辖区税务部门对大型跨国集团市场国成员公司发生的超额营销费用愈发关注。随着双支柱方案的推进，尤其是在金额a中营销及分销利润安全港、金额b基础营销和分销活动的简化转让定价方法推行后，可能会影响市场销售所在国税务部门的转让定价管理实践。

笔者建议大型跨国集团企业，及时关注所在辖区转让定价最新实践和新的调整方法，梳理共性问题、汲取经验，提前设计好业务流程和交易安排，尽可能降低涉税风险。当发生涉税争议时，可以根据不同业务情形和影响程度，合理选择不同的涉税争议解决方式。同时，建议企业定期评估跨境关联交易转让定价风险，做好财务数据、跨境关联交易文档的准备和分析，以有效应对可能面临的转让定价风险评估。

（作者单位：国家税务总局国际税务司、国家税务总局上海市松江区税务局）

资本交易涉税案例显示：

设计一份好的税务方案很重要

2023年02月17日版次：05 作者：姜新录吴健

开年以来，我国资本交易市场表现活跃。据同花顺数据统计，以首次公告日为准，截至2月9日，2023年内已有236家上市公司发布并购重组相关公告。笔者在梳理数百家上市公司的公开案例后发现，税务方案设计合理，不仅税费负担能降低，而且企业资本交易进程也会更加顺畅。

资本交易复杂性，决定税务方案重要性

资本交易，顾名思义就是对“资本”进行交易的行为。当今社会，资本作为一种能够带来收益的商品，广泛受到企业关注。越来越多的企业，将自己所拥有的有形和无形的存量资本，通过流动、组合、投资等各种方式进行有效运营，以最大限度地实现增值。其涉税问题属于企业税务管理中的非常规事项，甚至可以说是决定资本交易成败的关键一环。

与传统商品交易的“一买一卖”相比，资本交易要复杂得多，比如非货币性资产交易、上市融资、并购重组、股票减持等诸多涉税疑难实务，都属于资本交易的范畴。由此，资本交易的税务问题，也给企业税务管理带来挑战和难度——不仅要考虑税务问题，还要综合考量会计、法律等诸多领域，对企业财税人员的综合素质要求很高，既要精通税收业务，还须了解并购重组等资本交易操作实务，熟悉上市公司的运作流程等。

值得注意的是，资本交易的新型商业模式和创新经济行为层出不穷，相关税收政策不可能做到同步更新，实务中可能会面临税收不确定性问题。与此同时，资本交易往往以企业整体资产或产权作为交易标的，涉及金额较大，动辄数亿元、数十亿元，数百亿元的交易金额也不鲜见。复杂的涉税交易、巨大的涉税金额，企业提前做好税务方案设计的重要性可见一斑。

税务方案设计合理，诸多税费能减免

近年来，我国出台并完善了一系列支持资本交易的财税政策，基本涵盖了资本交易的方方面面。所得税方面，有企业重组及划转的特殊性税务处理政策、非货币性资产投资企业所得税及个人所得税递延纳税政策、上市公司股息红利差别化个人所得税政策等；增值税方面，有不征税政策；土地增值税方面，有暂不征收政策；契税方面，有免征政策等。

一些上市公司在经营过程中，往往需要开展资本交易，对公司股权架构及组织形式进行调整，为企业剥离不良资产，注入优质资产。对这些上市公司来说，合理适用我国现行并购重组税收鼓励政策，能够有效降低并购重组税收负担。新农股份的案例就很典型。

新农股份于2023年年底决定将分公司台州新农调整为子公司新农科技，即将台州新农精细化工中间体业务相关的资产及负债，划转至新成立的全资子公司新农科技，同时以台州新农的账面净值向新农科技增资，并由新农科技承接台州新农的资产、负债、业务和人员。由于本次划转的资产中包含房产及土地，划出方新农股份会涉及增值税、土地增值税、印花税及企业所得税的税务处理，划入方新农科技会涉及印花税及契税的税务处理。

在方案设计上，新农股份先以100万元货币资金，成立了全资子公司新农科技，再以台州新农的实物资产，对新农科技增资9900万元。如此一来，在增值税方面，新农股份系将台州新农的全部实物资产以及债权、负债、劳动力一并转让给新农科技，符合增值税不征税政策；在企业所得税方面，该调整属于100%直接控制的母子公司之间的资产划转，可以适用特殊性税务处理，划转双方暂时不会产生企业所得税税收负担。同时，在土地增值税方面，可以适用投资的暂不征收政策；在契税方面，符合免征政策条件。

2023年7月，上述事项实施完毕，台州新农注销，分公司变子公司调整完成。整体来看，本次调整仅有少量的印花税税收负担。新农股份以最低的税费负担，达到了最终的整合目的。

政策条件把握不准，涉税风险跟着来

税务方案牵一发而动全身。方案设计不当，涉税风险很大，资本交易阻碍重重，甚至会影响企业后续经营。

笔者注意到，实务中，一些上市公司就因为没有重视税务方案的整体设计，导致资本交易戛然而止。比如，2023年6月10日，甲公司在对深圳证券交易所年报问询函回复的公告中披露，其子公司拟以实物资产出资设立孙公司。但是，考虑到交易过程中的税费较高，甲公司暂缓了重组计划。再比如，2023年7月19日，a基金发布关于reits涉及仲裁事项的公告，决定终止反向吸收合并工作，原因为“实务操作存在较高税务成本”。

一些上市公司没有精准把握政策适用条件的细微之处，导致税收政策适用错误，影响资本交易的整体推进。上市公司乙公司在2023年11月30日公布的《公开转让说明书》中披露了一起股权划转事宜。

2023年10月，为梳理公司股权架构，考虑日后资本市场规划，乙公司将旗下三家子公司的100%股权，无偿划转至b公司。由于划转前，乙公司系b公司的唯一股东，双方为100%直接控股的母子公司关系，此次股权划转的双方按照特殊性税务处理，办理了纳税申报手续，本次划转合法合规。然而，在2023年1月，乙公司将其所持的b公司7%股权对外进行转让，并完成了本次股权转让的工商变更。

笔者认为，经过2023年1月这次股权转让，乙公司与b公司不再是100%直接控股的母子公司关系，且此次股权转让，发生于股权划转完成后的12个月内，根据《国家税务总局关于资产（股权）划转企业所得税征管问题的公告》（国家税务总局公告2023年第40号），该划转适用特殊性税务处理的条件已经发生变化，应按照一般性税务处理申报纳税。

还有一些企业采取不合规的手段，滥用所谓税收策划，后患无穷。c企业管理有限公司曾为上市公司d公司的股东。在将所持d公司的股票非交易过户至5名自然人名下后，c企业管理有限公司办理了注销。由于在非交易过户过程中，双方均未合规办理纳税申报，2023年9月，税务稽查部门向其追缴企业所得税1.34亿元，并向已注销企业的自然人股东追缴个人所得税8049万元。

无独有偶，拟上市公司p公司前身p有限公司曾开展低价转让股份的违规税务安排。此安排被一些自媒体曝光后，p公司受到上海证券交易所的问询，引起主管税务机关的注意。p公司发布公告称，“已就股权转让过程中不进行税收筹划与税务局展开沟通”。此后，p公司称，根据最新要求，正在与税务部门沟通税款缴纳事宜。

从这些企业的教训来看，企业只有事前做好税收政策研究与税收成本测算，设计好税务方案，才能有效推进资本交易，实现最终的交易目的。

（作者：姜新录系吉林财经大学中国大企业税收研究所高级研究员，吴健系国家税务总局宿迁市税务局干部）

在华设总部，涉税事项安排也应同步

2023年02月17日版次：05 作者：孔令文

【新闻回放】近日，上海举行第三十六批跨国公司地区总部和研发中心颁证仪式，上海市市长龚正为20家跨国公司地区总部和10家研发中心颁发证书。据统计，2023年全年上海新认定跨国公司地区总部60家，外资研发中心25家，累计设立跨国公司地区总部891家，外资研发中心531家。

近期，外资企业加入上海“总部朋友圈”的步伐进一步加快。落户上海的跨国公司地区总部和外资研发中心数量不断增加，既彰显外资对华投资的充足信心，又凸显上海作为中国乃至全球总部经济重要集聚地的地位。

越来越多的跨国公司在上海设立地区总部，与上海不断完善健全相关政策紧密相关。2023年，上海修订了《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》（以下简称《规定》），这是自2023年上海出台跨国公司地区总部鼓励政策以来的第五次修订。此次修订不仅调整优化了总部企业的认定标准，加强了对总部企业的支持举措，而且新增了“跨国公司事业部总部”这一鼓励发展的新类型，进一步激发了跨国公司在上海设立总部企业的积极性。

结合笔者的经验看，跨国公司所设立的地区总部、事业部总部等总部企业，通常承载着投资、管理等区域职能，是连接境外集团母公司与中国甚至亚洲区域相关主体的核心——这就意味着，总部企业在涉税管理上负有重要的职责，肩负着统筹区域内各主体涉税管理并对接境外母公司涉税事项的使命。基于此，相关企业在设立地区总部、事业部总部等过程中，有必要着眼提出申请前和设立总部后的“全链条”，对涉税管理及重点事项进行系统性规划与妥善安排，从而既保障地区总部“落户”顺畅，又抓住中国市场广阔的发展机遇，促使业务实现更加健康长远的发展。

在提出总部企业认定申请前，相关跨国公司应妥善做好股权架构方面的规划与安排，避免产生较高涉税成本。《规定》对申请认定地区总部、总部型机构，均提出了境外母公司直接或间接持股不低于50%的要求。相关跨国公司应在满足该比例要求前提下着眼长远，尽可能保持股权架构的稳定性。倘若因集团战略调整等原因多次变更股权架构，极易引发非居民企业间接转让境内总部企业股权所带来的集团内高额税负问题。与此同时，相关企业也应做好投资架构规划，避免因集团整体决策形成总部企业向境外投资，再由境外被投资主体向境内项目公司投资的“中—外—中”架构，这样的投资架构可能带来重复缴税的风险。

在总部企业认定申请通过后的日常运营中，相关企业应高度重视做好关联交易管理。从实践看，总部企业，特别是新增的事业部总部，承担着区域内的产品、品牌、服务等发展职能，其与集团内各关联方之间的特许权交易频次和规模都比较高。在此情况下，相关企业务必坚守独立交易原则，强化转让定价管理，必要时提前向税务机关申请事先裁定。与此同时，总部企业扮演着统筹区域内各主体涉税管理、做好税务合规的重要角色。随着近年来“以数治税”快速发展，加之跨国公司在华实体数量、业务规模等不断扩大，跨国公司所设立的总部企业有必要加强税务数字化建设，通过数字化工具管理发票、规范流程，系统性提升风险防控及涉税管理质效，保障业务更好更快发展。

此外，跨国公司设立总部企业的目标，在于发展区域市场，实现更高的利润。近年来，为帮助各类市场主体应对疫情等因素带来的挑战、增强企业的科技创新能力，中国出台了一系列税费支持政策。跨国公司在华设立地区总部后，应注重用好研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等一系列利好政策，深度参与中国开放的创新生态，在与中国科创事业共同进步的同时，持续提升自身创新实力，这样才能保持市场竞争力，获得更大的利润。

值得注意的是，《规定》对跨国公司设立地区总部、总部型机构及事业部总部出台了针对性支持举措，其中不乏政府性补助，这也成为跨国公司总部企业利润的组成部分。对此，相关企业在享受政府补助红利的同时，须切实做好税务处理。具体而言，应认真对照《财政部国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税〔2011〕70号）等文件的要求，准确判断所收到的政府补助是否符合作为不征税收入的条件，并严格按规定做好后续税务处理。相关企业切不可为了追求利润而忽视税务处理甚至弄虚作假，最终给自身业务的长远发展带来不利影响。

（作者单位：中瑞税务师事务所集团有限公司）

资本交易税务方案：合适的才是最好的

2023年02月17日版次：05 作者：本报记者覃韦英曌

基于复杂的涉税交易和巨大的涉税金额，在资本交易之前做好合适的税务方案，对企业来说至关重要。从公开案例来看，越来越多的上市公司和拟上市公司，十分重视资本交易中税收因素的考量和税务方案的设计，会在相关公告中披露税务处理的情况和税收优惠政策的适用情况。

“税务方案的设计，就好比一个量体裁衣的过程，合适的才是最好的。”中汇税务师事务所合伙人孙洋说，企业实际情况不同，资本交易的目的不同、方式不同，涉税情况也不一致，因此，企业在设计税务方案时，应结合自身实际情况，从大处着眼，小处着手，胸中有沟壑，腹内有乾坤，提前做好税费成本的测算，比较不同方案之间的优劣，确定一个“最佳选项”。

一方面，资本交易税务方案的设计，要通盘考虑不同税种的税收优惠政策适用情况。记者在采访后发现，在税务方案的具体设计中，如何利用好税收鼓励政策，有效降低税费成本，减轻企业现金流压力，是不少企业开展资本交易过程中首先考虑的问题。

孙洋告诉记者，目前，企业资本交易的方式比较多，例如股权（资产）收购和划转、非货币性资产投资、合并、分立、“债转股”等，都很常见，而这些交易对应的税收政策相对复杂，税收鼓励政策大部分以递延纳税或免税为主。由于资本交易事项涉及金额大，递延纳税或免税可以有效缓解企业重组中的现金流压力。因此，建议企业在方案设计时，考虑适用税收鼓励政策的可能性，提前做好规划。

“失之毫厘，差之千里。企业还要重点关注不同政策之间适用条件的不同。”长期研究资本交易税收问题的国家税务总局宿迁市税务局干部吴健说，纳税人在设计税务方案时，须同时考虑不同税种的税务处理，不能顾此失彼。举例来说，企业如果进行非货币资产无偿划转，在税务方案设计时就要注意，企业所得税、契税等税种都有相应的税收优惠政策，但土地增值税方面并没有专门针对这一业务的税收优惠政策。换句话说，如果企业划转中涉及房屋、国有土地使用权的过户，在划转前，就要测算好土地增值税的影响。

另一方面，税务方案的设计，还需综合考虑税务因素与非税因素，整体考量资本交易方案的可行性和可操作性。

吉林财经大学中国大企业税收研究所高级研究员、资本交易税收专家姜新录在梳理大量上市公司资本交易公开案例后发现，税收是企业资本交易过程中考虑的关键因素，但并不是唯一因素。其他非税因素，也可能会导致企业资本交易方案无法真正落地。

上海x公司就曾因为多重因素，导致股权转让交易终止。2023年12月22日，上海x公司发布《关于终止全资控股公司股权转让交易的公告》。公告中称，2023年12月9日，其全资子公司g公司与j公司签署《股份转让合作协议》，约定g公司向j公司转让持有的浙江某科技有限公司100%股份，转让价格为人民币1.46亿元。《股份转让合作协议》签署后，双方及时设立了共管账户，但相关交易方案始终未能得到土地监管部门的明确支持，加之其他多种因素的综合影响，协议项下主要内容至今尚未履行。2023年12月21日，经g公司与j公司审慎协商一致，决定以《约定书》方式终止前期签订的《股份转让合作协议》。

顾此莫失彼。姜新录说，企业在开展资本交易时，应考虑其他法律法规的影响，综合考量税务方案的可操作性。以企业重组为例，企业在方案设计环节，还须综合考虑重组后企业的商誉或品牌问题，与企业资产相关的专属经营资质能否办理变更或转移手续问题，重组后高新技术企业资质重新认定问题，股票、土地使用权及房屋建筑物能否顺利办理权属过户问题等。

记者在采访中发现，资本交易是特别专业的领域。由于“不懂”，一些企业不经意间酿成了涉税风险，导致交易进程受阻。姜新录说，资本交易的税务方案设计不当，给企业造成的负面影响，不仅仅是税费成本直线上升这么简单。对上市公司来说，可能影响上市公司的社会形象；对拟上市公司来说，如果税务违法违规严重，构成实质性障碍，甚至可能影响其上市进程。“总而言之，合规，是企业资本交易税务方案设计过程中，必须坚持的底线。”姜新录说。

【第11篇】中国税务网上申报

我们已经为您整理成了电子版文档

如果你觉得这份资料对您有帮助

希望获取完整资料参考学习，可以看文末

申报纳税的网上流程

具体的报税流程

企业报税流程

个人所得税报税流程

增值税纳税申报流程等

网上纳税申报流程和流程图

（一）

（二）

（三）

（四）

（五）

（六）

（七）

（八）

……

以上就是我给大家整理分享的网上纳税申报流程和流程图，里面包含了各种税务如何进行网上纳税申报的流程和流程图，这是财务人员必须会的技能之一，文章里面对每个环节都有很详细的说明和讲解，每个步骤都很详细，对于财务人员来说，会有很大的帮助，可以在纳税申报上，提高工作效率。

因为网上纳税申报的流程和流程图此内容比较多，我这里也只给大家展示了部分内容。有需要完整电子版的财务人员，我可以分享给大家。

希望我的分享，可以帮助到大家。

【第12篇】中国税务会计师网

2023年税务师考试已经结束，

但是查分的心情越来越澎湃！

有小伙伴直言：考完后思想压力一点没有放松，

估计是要等成绩出来了！

那么，何时可以查成绩呢？！▼

我们先来看看官方是怎么说的？！

中国注册税务师协会通知：

考试结束后约30个工作日

可查询税务师成绩！

其实，关于“查成绩”，中国注册税务师协会已经发出通知！据《2023年度全国税务师职业资格考试报名公告》：考试结束后约30个工作日，中国注册税务师协会发布考试成绩查询公告，考生登录“网报系统”可查询考试成绩，打印成绩单。考试成绩合格标准另行公告。

那么，往年查成绩时间是何时呢？一起来看下！

年份

成绩查询时间

公布成绩查询日期的时间

2017

2023年1月2日

2017-12-29

2018

2023年1月2日

2018-12-27

2019

2023年1月3日

2020-01-02

2020

2023年12月15日

2020-12-08

2021

约考后30个工作日

？

2023年税务师成绩将在约考后30个工作日公布，那我们有理由相信成绩可能会在12月下旬公布！

你觉得会在哪天出成绩呢？

文章来源：中华会计网校注册税务师原创内容，转载请注明出处。

【第13篇】中国税务精神

弘扬最美精神汇聚最强力量——在税务系统全国先进工作者代表座谈会上的讲话

国家税务总局党委书记、局长王军

刚才，我们一起观看了介绍刘双燕同志先进事迹的宣传片，听了双燕同志的心得体会及安徽省局主要负责同志的情况介绍，全国先进工作者代表、总局青年干部代表和总局相关司局主要负责同志作了发言，我深受触动，非常感慨。之前，我已经了解了税务系统受表彰同志的情况，对大家很是敬佩，今天更是深深地被大家的发言所打动，大家都是好样的，我以你们为荣、以你们为傲。在此，我代表总局党委向大家表示热烈祝贺、致以崇高敬意！向一直以来在背后默默支持你们的家人、向培养帮助你们的单位和同事表示衷心感谢！

今年以来，党中央召开了一系列总结表彰大会，***都作了重要讲话。从伟大抗疫精神到伟大抗战精神，再到伟大抗美援朝精神，以及这几天参加全国精神文明建设表彰大会、全国劳动模范和先进工作者表彰大会学习先进典型的奋斗奉献精神，都让我深受鼓舞和激励。记得在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上，志愿军老战士入场时，全体参会人员自发起立鼓掌，雷鸣般的掌声经久不息，这是对他们甘为祖国人民抛头颅、洒热血的牺牲奉献精神的致敬。无论是致敬老英雄，还是学习新楷模，都让我们经历了一次又一次的精神洗礼。

这次税务系统受表彰的全国先进工作者既有领导干部，也有基层一线的同志，既有从事党务政务工作的，也有负责税收业务的，具有比较强的典型性和代表性，可以说是几十万税务铁军的杰出代表。双燕同志作为新当选全国劳模和先进工作者的5位代表之一，昨天还在国务院新闻办举行的“岗位成才、奋斗圆梦”新闻发布活动上与中外记者见面。***指出，劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽。我深切感到，不仅双燕同志是最美的，22位税务系统全国先进工作者以及近年来受表彰的其他先进典型都是最美的，值得全体税务人为你们点赞。大家美在哪里呢？我感到至少有以下几点：

美就美在“心之忠”。大家都有坚定执着的信仰信念，都有许党许国的赤胆忠心，都是弘扬社会主义核心价值观的先锋和践行“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”中国税务精神的楷模。双燕同志扎根农村9年，期间痛失慈母和丈夫，仍然坚守脱贫攻坚一线，克服了一个又一个常人难以逾越的困难和挑战。如果没有坚如磐石的信仰和信念作支撑，是很难坚持下来的。近年来，各项税收改革发展任务接踵而至、大事难事相互叠加。前几年系统上下“5+2”、白加黑奋战“营改增”的场景，参与改革的刘弘彦同志、毛琦敏同志一定还记忆犹新。国税地税征管体制改革期间，郑舒东同志作为“一把手”也一定没少操心和犯难。这两年个人所得税改革平稳落地，特别是今年疫情期间在精耕细作、丝丝入扣中波澜不惊地顺利通过了首次年度汇算“大考”，其中的酸甜苦辣、个中滋味，从事个税工作的吴娟同志一定有很深的体会。你们都在各自岗位上，不忘初心、牢记使命，书写着党的税务干部对党的税收事业的切切忠诚。

美就美在“情之真”。大家都有至深至真的为民情怀，都有向上向善的人格力量，都是用心用情用力用功去干好税务、服务人民、奉献国家。我们经常说要同人民群众打成一片，但是真正几年甚至十几年如一日地与老百姓同吃、同住、同劳动，无疑需要付出博大的真情和无私的大爱。原本就是金子还是来镀金的，老百姓看得最明白、心中都有一杆秤。刚才，双燕同志的先进事迹宣传片中讲到了乡亲们对自己的称谓由“刘书记”到“双燕”再到“闺女”的转变。“闺女”是当地老百姓最亲近、最认可、最有分量的一种称谓，是对双燕同志辛勤奉献最高最好的褒奖。这个称谓转变的过程其实就是她不懈努力、担当奉献的过程，就是老百姓逐渐认可、愈加信赖的过程。刘莹同志躬耕扶贫坚守16年，成为留守娃的最美“妈妈”和帮扶村的最美“村民”。同样在扶贫攻坚中奋战的伊学义同志面对扶贫所在地接连发生的特大洪水灾害和特大山火，都第一时间冲在前面，保护群众生命安全。这些都体现了大家对人民群众至诚至真的切切深情。

美就美在“行之笃”。大家都有知重负重的责任担当，都有坚毅笃定的意志品质，都有攻坚克难的能力才干，都是想干事、能干事、干成事的好干部。刚才，刘弘彦同志讲到“一生做好一件事”，让我很受触动。党让我们从事什么工作，就要坚决干好干出彩，这就是尽责担当。许昂德同志今年春节期间带领全局上下投入疫情防控工作，始终奋战在一线。邹岭梅同志五年组织完成近500户企业的税务检查工作，既有力打击了偷逃税，也用心为企业服务。赵卫东同志去年在脑血管堵塞、住院治疗的情况下，心里还牵挂着减税降费工作。正如刚才有同志讲到的，你们身上都有一种敢啃硬骨头的斗争精神。有了以你们为代表的广大税务干部的担当奉献、辛勤付出，近年来高质量推进新时代税收现代化建设才能实现新的突破，税务形象才能实现新的提升。你们把对党的忠诚、对人民的深情和对税收事业的担当融入到自己的血脉，彰显在平凡的岗位，践行于奋斗的一线，以高度的主人翁责任感、卓越的工作业绩、忘我的拼搏奉献，为全国税务干部树立了学习的榜样，激励着新时代税务人肩负千钧重担，初心切切不忘。

税务系统还有许许多多同在座的各位一样，坚守在平凡工作岗位，克服困难、艰苦奋斗、默默奉献的干部职工，大家都是推动税收事业向前发展的英雄。各级税务机关党组织和领导干部要强化让“吃苦者吃香、有为者有位、出力者出彩”的鲜明导向，特别是要更加关心爱护先进典型，做到政治上关心、工作上关怀、生活上关爱，切实帮助他们解决实际问题和困难，做他们的坚强后盾。总局党建工作局、人事司、机关党委、宣传中心要下功夫把先进典型的事迹总结好、宣传好，搭建更多平台把税务系统先进人物挖掘好、培养好，更好发挥先进典型的示范引领作用，努力把先进典型们创造的精神财富汇聚成税务人向上向善的滚滚洪流，为推动税收事业发展注入不竭精神动力。

这段时间，通过学习党的十九届五中全会精神，我更加深切感到，未来非常美好，能够为之奋斗是值得荣幸的事。在***新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在党中央、国务院的坚强领导下，有了双燕和每位先进典型身上这种精神力量的激励，在向中华民族伟大复兴的中国梦和税收事业美好未来奋进的道路上，即使遇到再大的困难，税务人也一定会临难不避、迎难而上、克难奋进，凝聚形成推动税收改革发展的强大合力。全国税务系统要深入学习贯彻***重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，学习先进、争当先进，勤于创造、勇于奋斗，在弘扬最美精神、汇聚最强力量中，奋力争创新时代税收现代化建设的新业绩，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献、书写新的更美篇章！（根据记录整理）

来源：国家税务总局办公厅

责任编辑：张越 (010)61930078

【第14篇】中国税务期刊

日常一问：北大核心今天出版了吗？

答曰：未出版！

北大图书馆之前说要5月出版，现在到月底了，还没见动静。不过，已经有很多刊物公布了自己的入编情况，以下是部分刊物的收录情况，以及新版北核的增减变化情况。

2023年版的北大核心目录共收录有七大编74个学科类目的1990种刊物，具体的刊物情况请以最终出版的纸质目录为准。

中文核心期刊目录（2023年版）

北大核心目录（第九版）

中文核心期刊要目总览（2020版）核心期刊表

排序

中文刊名

教育-思政-文学类

高校教育管理

中国高校科技

现代教育管理

教育科学研究

民族教育研究

大学教育科学

黑龙江高教研究

重庆高教研究

成人教育

教育理论与实践

当代教育论坛

现代远程教育研究

研究生教育研究

教育与职业

职业技术教育

教育与经济

比较教育学报（原名：外国中小学教育）

学前教育研究

中小学管理

职教论坛

思想政治课教学

思想政治教育研究

中学政治教学参考（高中上旬）

党的文献

党政研究

阿拉伯世界研究

长白学刊

红旗文稿

心理学探新

中学语文教学

语文建设

外国语文

语言战略研究

长江文艺.原创

芙蓉

天涯

江南

当代教育科学

基础教育

中国教育学刊

影视-新闻-出版-图书馆类

电影评介

中国广播电视学刊

新闻爱好者

新闻与写作

青年记者

传媒

出版广角

出版科学

中国博物馆

情报杂志

图书馆

图书馆工作与研究

图学学报

情报科学

图书馆建设

图书情报知识

经济大类

商业经济与管理

商业经济研究

区域经济评论

工业技术经济

技术经济

生态经济

农业经济

农业经济与管理

财会通讯

财务与会计

财贸研究

价格理论与实践

会计之友

税务研究

国际税收

建筑经济

经济与管理评论

管理案例研究与评论

管理学刊

武汉金融

南方金融

旅游学刊

旅游科学

国际贸易问题

国际商务

资源开发与市场

农业-林业-畜牧业类

农药学学报

林业工程学报

世界林业研究

林产工业

林业经济

西部林业科学

农林经济管理学报

农业考古

中国农业科技导报

浙江农业学报

江苏农业科学

中州期刊联盟从数据中读出温度

中国农机化学报

草地学报

中国草地学报

草业科学

草业学报

棉花学报

茶叶科学

中国瓜菜

中国果树

果树学报

中国南方果树

热带作物学报

种子

中国稻米

北方园艺

中国园林

食用菌学报

广西植物

植物保护

分子植物育种

中国植保导刊

中国畜牧杂志

中国畜牧兽医

畜牧兽医学报

前往 网站：中州期刊联盟可阅读全文

【第15篇】2023年中国税务精神是指

“民之所盼，税之所往”作为税务部门的工作人员，首先应该了解并且把中国税务精神牢记于心。那么。对于“忠诚担当，崇法守纪，兴税强国”的中国税务精神，我有以下理解:

“忠诚担当”就是要求我们对党忠诚，对人民忠诚，时刻听党话、感党恩、跟党走。同时还需要贯彻为人民服务的理念以及贯彻中国***的初心和使命，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。除此之外，我们还需要具有担当精神，树立大局意识以及责任意识。这使我想到在我们江阴市税务局工作的中国好税官张农高同志，他经历了“正转副”的风波，在他被通知转为副职的时候，他并没有自怨自艾，而是想到他当时加入中国***的庄严宣誓“执行党的决定，严守党的纪律”，并且由内而外的发出感慨“看到纳税人满意而归的笑容时，一切都变得值得。”张农高同志所思所念皆为了人民，并且时刻贯彻着对党忠诚，对人民忠诚，勇于担当的精神。（引用张农高同志的人物事迹）“崇法守纪”就是要求税务工作人员严守法律，遵守纪律，不触碰防线，守住心中的底线，秉持着公平公正的态度为纳税人服务。同时，我们还应该对税法进行了解，主动学习好税法知识，积极参加岗位大练兵，不断的去提升自己的专业能力。不仅如此，在执法过程中，我们也需要践行好税务监管五步法“提醒，警告，督促，稽查，曝光”，真正的做到把严格执法的刚性与人文关怀的柔性相结合。我们只有秉持着“忠诚担当”与“崇法守纪”相结合的理念，才能达到“兴税强国”的总目标。那么对于“兴税强国”，我们国家以及各地方也做出了一定的努力。就比如在今年制订了新的组合式税费支持政策，并且坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举，使减税降费的力度只增不减，以稳住市场预期。

“人无精神则不立，国无精神则不强”在今后的工作中，我一定会秉持着中国税务精神，真正的解决纳税人的急难愁盼。同时还会不断学习税法，提升自己的专业能力以及专业水平。做到胸有大志，心有大我，肩有大任，行有大德，为党旗添彩，为税务蓝增色。

《中国税务报业务知识（15个范本）.doc》