初创科技型企业政策

根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）：企业申请认定时须注册成立一年以上。

初创型企业经过专业规划和指导，也可以顺利拿到国家高新技术企业资质。

一、初创型企业的特点

1、成立时间短、规模小、人员少

2、政策理解不到位

3、财务核算不标准规范

4、知识产权难以申报

5、成就产品无关紧要

6、项目开发不科学

7、产品挖掘不到位

8、企业人员资质弱

9、材料准备经验不足

二、初创型企业常见问题

01知识产权少

大多数初创型企业将更多的资金投入到研发和广告销售，限制了其在知识产权方面的投入。

02科技人员流动性大

某些初创型企业由于管理制度不完善，利益分配问题导致人才流失较多。

03财务管理不规范

部分初创型企业采购办公用品或原材料时，未开发票入账、销售产品不开发票等。

04企业成长性较差

初创型的企业，尤其是成立刚满1年的企业，成长性指标（销售收入增长率和净资产增长率）得0分。

三、初创型企业申报高企最大的障碍

以上讲了初创型企业在申报高新技术企业认定方面的特点和一些常见的问题。但初创型企业申报高新技术企业认定的最大的问题在于绩效评价部分。也就是我们常说的打分制。总分100分，71分及以上为合格。

初创型企业在申报高新技术企业时，打分制中有一项非常不利：企业的成长性指标，共占20分。分值由营业额的增长和资产总额增长两部分组成，算法分别为：

净资产增长率＝1/2（第二年末净资产÷第一年末净资产＋第三年末净资产÷第二年末净资产）－1

销售收入增长率＝1/2（第二年销售收入÷第一年销售收入＋第三年销售收入÷第二年销售收入）－1

将得出的百分数与打分标准对比进行打分。对于初创型的企业，尤其是刚成立一年的，按照此标准得出的成长性为0，打分自然是0分。

因此，总分值剩下80分，71分及以上才算通过。因此其它地方只剩下9分的空间，通过率自然很难保证。

当然对于净资产的增长率我们可以通过增加注册资本来保证增长性，销售增长性就没办法，只能看公司实际经营数据了。

四、初创型企业申报高新技术企业认定的应对方法

1、企业需完善知识产权体系，提高知识产权的数量和技术含量，争取在知识产权部分获得高分。

2、企业至少提供10个及以上高技术含量的科技成果转化，确保科技成果转化部分获得高分。

3、企业应完善人事，行政，财务，科研，销售等方面的管理制度。争取在管理制度方面获得高分。

4、建立完善科学的财务管理制度，加强研发、生产、经营等关键环节中财务管理，严格按照会计管理制度记账，规范研发费用归集，提前区分高新技术产品（服务）收入。

5、尽可能多地提供检测报告，客户满意调查表，荣誉证书，以备进行加分。

6、提供产学研合作证明，和高校和研究机构有合作也是一个重要的加分项。