管理费用文化建设

安全，一直是人们敏感话题，一直是常抓不懈工作。安全无小事，安全是一条不可逾越的红线。安全不仅仅是某个人的事，安全工作是靠大家共同努力完成的。项目部为了更好地健康高效发展，保障人身和财产安全不受损失。项目部成立了安全领导组织机构，成立了安全管理部门，主管项目的安全服务和监督工作。主要从以下几个方面介绍安全管理工作的进展情况：

项目安全管理体系的建设

项目部成立了以项目经理为组长，项目总工、项目副经理为副组长的安全领导组织机构，下设安全管理部。主要负责项目日常监督检查和内业资料的整理，加大施工现场安全排查力度，坚决杜绝“三违”现象的发生。

根据公路有限公司实施“n+1”安全管理要求，项目部根据实际情况，完成了全员安全生产责任体系建设，并将项目公司和项目部安全管理体系图悬挂于施工现场醒目位置。项目部“n+1”安全管理体系从上到下主要由项目经理、项目总工和项目副经理、各职能部门负责人、各职能部门管理人员、劳务队现场负责人、各作业班组长、施工现场作业人员。根据编码的不同更进一步明确各自职责的重要，过程中必须遵章守纪。

项目安全管理制度建设

项目施工组织设计编制制度

要求经审核批准的单位工程施工组织设计或方案中的安全技术措施应根据工程的特点、施工的环境、施工、工程结构及作业条件等编制全面、针对性安全技术措施。其中脚手架、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、高处作业平台、打桩、隧道等专业性较强项目应单独编制专项施工组织设计（方案）。

编制安全技术措施的主要内容从安全技术措施和季节性施工安全措施两个方面详细编写。

危险源辨识、评价及重大危险源管理制度

为了加强安全生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施，项目部对桥涵、隧道工程进行危险源辨识，列出清单。每周对施工现场的危险源进行识别，提出控制措施，制定责任人。重点加大对过程中出现的危险源监控，提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力，有效防范重特大事故的发生，消除事故苗头。

安全生产责任制考核办法

落实安全生产责任制是安全管理工作的关键，项目根据各个岗位安全责任内容每季度进行考核，考核结果分为优良、合格、不合格三种，考核结果跟项目管理人员年底绩效考核挂钩。

安全生产检查管理制度

为了保证项目部安全顺利生产，项目部制定了每周五进行安全大检查，项目经理组织全员对施工现场全面排查，排查出的隐患制定整改措施和责任人，定时整改完成。项目部安全员做好日常的安全巡查记录。以及组织人员进行专项性安全检查、季节性和节假日安全检查。安全管理部门做好检查记录下发隐患整改通知单，按时复查是否整改完成，形成闭合管理。

安全生产隐患排查治理制度

安全隐患是时刻存在的，没有绝对安全的施工环境。项目安全管理部每日对施工作业面进行安全排查，对检查出的安全隐患问题记录在本，制定措施、责任人和时间要求其限期整改完成，及时时复查消除安全隐患，保证项目安全生产工作。

项目安全生产例会制度

为加强对安全工作的领导，落实项目部各职能部门的安全管理制度和安全质量标准化工作，及时研究解决施工过程中存在的安全问题。项目定期和不定期的召开安全生产会议。

安全生产教育培训制度

为保证进场人员都能接受到项目安全教育培训，制定了安全教育培训制度，进场的每一位工人必须培训20学时，并进行安全教育考试，考试合格才能上岗。根据季节性、节假日、变换工作岗位时，还组织人员进行专门的安全教育培训。主要是对工人讲解项目安全管理制度，施工现场生产生活环境、工程特点及可能存在的不安全因素，工种的安全操作规程、劳动纪律等。

安全技术交底制度

为了使施工现场作业都了解到规范操作要求和作业中可能遇到的危险因素，避免和减少安全事故的发生。要求作业前必须是项目总工对管理人员全部交底，再由施工员对施工作业班组人员进行安全技术交底，要求是人人签字，不得代签和拒签。必须严格按照要求进行现场施工。安全员要加强对过程中的检查和监督，一定规范施工，对于交底的内容必须是通俗易懂，禁止长篇大论。必须根据施工现场实际情况进行交底，内容有针对性，操作性强。

安全生产投入费用的使用管理制度

为进一步规范项目安全投入费用的管理，为安全生产提供资金保障，以工程造价的1.5%为计提依据。项目预算员、材料员、安全员共同配合，并在每月的20日由安全员收集汇总统计上报安全投入费用，并且列出使用明细和相关费用的单据，要高度重视安全生产投入费用的统计上报工作，进而真实反映施工现场安全情况。

10、职工伤亡事故统计报告调查处理制度

项目部为了及时统计、报告、调查、处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故的发生。要求每月如实的记录在场施工的每一位人员，做到心中有数。坚持“四不放过”原则处理事故。

劳动防护用品发放和使用管理制度

为规范劳动防护用品的管理，保障每个人的安全和健康，保护劳动者免遭或减轻事故伤害和职业危害，项目采购合格安全防护用品，并根据工种的不同发放安全用品，教育工人正确使用防护用品，以及定期进行安全检查，发现不合格的产品及时更换，保障每个人的生命安全。

特种作业人员管理制度

进场施工的特种作业人员必须是持证上岗，并且审查证件的真实性和复审的时间，审查是否是人证相符。加强对进场人员的安全教育培训工作，并签订安全生产责任状。及时更新人员信息花名册，做到及时跟踪作业人员的动态。

机械设备管理制度

保证进场的每台机械设备是完整、配件齐全、功能正常，并且是合法手续。对进场的每台机械及时组织相关人员进行安全验收，签收验收合格才能投入生产。加强对机械设备的工程中维修保养工作。及时地排除日常安全隐患，要求司机做好每日的机械设备运行记录，签字确认，必须机械设备定人定机，防止出现扯皮安全事故。定期进行全面安全隐患排查记录。起重机械设备，必须是进行备案和检定合格后才能开始使用，严禁使用不合格产品。加强机械设备的进场质量控制。

现场消防管理制度

保证项目部无火灾事故的发生，项目部按照要求使用合格的临建材料，以及加强对施工用电的安全使用。加强对宿舍和办公区的安全检查力度，禁止私拉乱接电线和吸烟现象。按照要求及时配备相关的消防设施器材，消防道路的畅通和安全应急通道的留置。制定巡查小组，每天对各个部位进行安全隐患排查。加强施工现场易燃易爆物品的管理，加强库房管理，以及加强施工现场抽烟和明火现象。加强施工现场木材区的消防管理，悬挂防火安全警示牌，杜绝火灾的发生，保障项目部人员人身和财产的安全。

项目负责人现场带班管理制度

落实项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人，加强对项目的带班检查制度。要求项目负责人每月带班不得少于本月施工时间的80%，要求项目负责人全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备查。

15、安全标志管理制度

在施工现场的醒目位置设置安全警示标志牌，用以表达特定的安全信息，对提醒人们注意不安全的因素，防止事故的发生起到保障安全的作用。标志牌每月至少检查一次，如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换，不得随意挪动。

16、分包单位安全生产管理制度

对分包单位的资质严格审查，对队伍的核验、选用、退场，以及合同的签订，分包队伍过程中的安全管理，要求其人数达到50人以上，必须制定安全员协助总包方监督和管理日常工作。必须遵守项目制定的各项管理制度。

施工现场安全管理措施

路基桥涵施工段：沿线路段实行全封闭施工，搭设2米高铁皮围挡。在围挡上做安全知识宣传文化墙。加强夜间车辆的安全性，围挡上粘贴红白相间反光条。根据现场实际需求，适当在围挡上悬挂安全宣传条幅，营造良好的生产氛围，提醒施工人员的安全意识。沿线摆放路标导向牌和爆闪灯，指引过往车辆和人员行驶安全，定期进行维护、更换和擦洗工作。加强车辆上路运行工作，定期巡查车辆超载、超速行驶，车辆全部覆盖严实，禁止在路上抛洒渣土。安排专人沿线路基清扫，洒水车间断性路面和工作面洒水，保持湿润状态，做好扬尘控制。施工现场材料整理，拆除的材料整理码放，禁止乱扔乱放，不得堆放在临边上。做好现场材料的覆盖防雨措施。施工用电做到了一机一闸一箱一漏控制，禁止一闸多机控制。机械设备的日常维修保养，保证机械四周的废料及时清理干净，不得占用作业空间，文明施工。机械设备的运行管理，必须是持证上岗，禁止出现疲劳作业、酒后上岗。高处作业，必须正确使用安全带，禁止出现英雄主义作业，不得冒险作业，做到在安全因素面前学会说拒绝。

隧道施工：

1、钢筋加工区

场地全部硬化，棚内四周栏杆上悬挂各类600mm×800mmpvc板“机械氧气乙炔、电焊机、钢筋切断机、钢筋弯箍机、钢筋弯曲机、钢筋调直机、龙门吊、砂轮切割机、台式钻床安全操作规程牌”

悬挂安全质量宣传标语：“加强质量管理 提高质量意识”、“安全为了生产 生产必须安全”。

进口处并设置1.8m×0.8m的“危险作业请勿靠近”、“加工重地，闲人免进”、“安全操作，小心触电”警示牌，架子高50mm。

钢筋加工棚内的乙炔氧气要分开存放，同时设置1.2m×0.8m的“禁止烟火”、“禁止暴晒”标识牌，架子高40cm。并配置消防器材4kg灭火器。

材料分类码放，裸露材料覆盖，设置300mm×400mm“物资标识牌”，架子高1.2米。

钢筋场地成品与半成品分开放置，设置300mm×400mm“成品区”、“半成品区”标牌，架子高1.2米。

配电箱全部上锁。张贴300mm×400mm的用电负责人标签，以及用电警示牌。

在配电箱周边放置固定灭火器箱，配置4具4kg灭火器。

2、空压机房

在门口处设置60cm×80cm的pvc板“机房重地，闲人免进”、“空压机安全操作规程”，悬挂30cm×40cm的“禁止吸烟”、“禁止堆放”“当心触电”警示牌。

机房左侧悬挂1m×2m的“亲人心语”宣传牌，右侧悬挂600cm×800cm的“施工现场质量安全责任人标牌”。

门口处设置固定灭火器箱，配置4kg的灭火器4具。

3、拌合站

初支喷射混凝土拌合站通过硬化变道进入隧道；便道路面土、渣清理干净，洒水冲洗。

操作室栏杆悬挂1.1m×7m的喷绘布（带架子）安全警示牌“当心触电”、“当心坠落”、“严禁抛物”、“禁止吸烟”和“杜绝违章 珍惜生命”标语。

拌合站周边裸露土石绿网覆盖。

4、隧道监控值班室和门禁系统通道

悬挂600mm×800mmpvc板“值班室管理制度”。

门禁入口处悬挂30cm×130cmkt板“实名制通道”牌。悬挂600mm×800mmpvc板“进出洞人员检身制度”、“隧道进出洞人员管理制度”、1m×2mpvc板“隧道爆破作业安全责任牌”。

5、洞口及洞内安全文明标识设置

（1）在洞口设置站牌1.5m×1m“进洞须知牌”、“隧道危险源告知牌。

（2）洞口设置架子高2.2米，直径60cm的“限速标志牌”、“限高标志牌”；安放600mm×800mm的架子“爆破作业，禁止入内”、“施工重地，闲人免进”警示牌。

（3）通风管、水管道整齐顺直安装，并在管道上涂刷红白漆。在每间隔20米处悬挂“通风管道”、“水管”标识牌。

（4）洞内应急灯安装处，做醒目的“应急灯照明”标牌。

（5）隧道台车防护栏杆悬挂“各种安全警示牌”，台车清洗，台架上放置材料全部清理，放置2个灭火器箱，配置4具4kg灭火器。

（7）所有配电箱修整喷漆，电线穿软管。箱体粘贴300mm×400mm“用电负责人标志牌”。

（8）在洞内边墙粘贴“安全出口”反光条标志。

（9）逃生管道外侧粘贴醒目的“应急逃生通道”字样。

（10）安装噪音监测设备、高清视频监控设备，做醒目标识字样。

6、施工现场安全宣传及环境文明

隧道左线前方（涵洞边上）安装(1.2m×2.4m)宣传牌9块：“公司简介”、“工程简介”、“隧道施工工艺展示牌（管棚、开挖、初支、仰拱、防排水、二衬）”、“安全管理展示牌”、“项目公司和项目部n+1管理体系牌”、“隧道监控量测”；1.5m×1m架子宣传牌8块：“非施工人员 禁止入内”、“进入施工现场 必须戴安全帽”、“施工现场质量安全责任公示牌”、“隧道平面布置图”、“隧道进洞须知”、“重大危险源告知牌”、“隧道工程简介”、“隧道施工国九条”等。

创建安全文化氛围情况

根据2018年6月全国第十七个安全月活动主题，项目部积极组织开展了各项安全活动，营造出安全大生产的氛围。组织召开动员部署会，进行宣讲安全活动，组织观看安全警示教育片，组织班组安全教育活动，参加安全教育培训，组织人员进行安全大检查，利用微信群形成曝光台，提一些安全生产的合理化建议等等。

附件：安全文化活动氛围照片