23
✓2021年11月29日,四川省办理首宗“川渝通办”矿业权登记事项。
✓2022年7月12日,四川省大数据中心印发《四川省第一批“智能审批”清单》,矿业权登记事项榜上有名,且目前是四川自然资源系统唯一实现智能审批的政务服务办理事项
近年来,四川省自然资源厅持续深化矿业权登记“放管服”改革,优化营商环境,聚焦减材料、减时限、减跑动等关键核心,全力推行“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,持续打通数据通道、打破信息壁垒、拆除行政藩篱,以线上全程网办、线下异地代收代办实现矿业权登记“省内通办”“川渝通办”“跨省通办”。
01
指南统标准,登记办理再优化
2021年8月5日,重庆市规划和自然资源局、四川省自然资源厅联合印发“川渝通办”矿业权登记服务指南➤对两地探矿权和采矿权新立、延续、变更、注销等20项登记事项的适用范围、审批依据、受理机构、决定机构、数据限制、申请条件、禁止性要求、办理基本流程、办结时限、收费依据及标准、结果送达、审批决定证书等内容作进一步明确。
同时,服务指南进一步
■ 优化了办理流程,缩减了登记事项在各级自然资源主管审查时间;
■ 精简了申请材料,如采矿权新立登记申请材料由原来的15项精简为13项;
■ 缩减了办结时限,采矿权抵押备案和解除抵押备案事项缩减至7日,矿业权登记事项由法定办结时限40日缩减至30日。
目前,矿业权登记进一步提速,承诺时限为16个工日,承诺提速率60%。
有了这个指南
▼
政务服务窗口工作人员依照《“川渝通办”矿业权登记服务指南》对申请材料进行审查后,按照“川渝通办异地代收代办”业务流程出具政务服务“川渝通办”受理通知书。
窗口将纸质材料通过“政务专递”邮寄至审批地自然资源部门进行审批,完成审批后,“川渝通办”窗口将根据申请人意愿,将审批结果送达。
办事群众只需要坐在家里就可以拿到相关审批文件。
02
线上线下相融合,审批智能又便民
❖ 2021年2月至5月,四川省自然资源厅先后印发《关于全面推行矿业权三级联网审批工作的通知》《关于抓紧推进政务服务事项纳入当地政务服务中心集中办理的通知》,要求全省各级自然资源主管部门政务服务事项均应纳入各级政务服务中心集中办理,全面使用矿业权三级联网审批登记系统,线上线下同标准办理。
❖ 2021年10月,四川省自然资源厅完成四川省矿业权三级联网审批系统升级改造,实现矿业权登记全程网办,同时入驻省政务服务中心通办专窗,全省线下可以异地代收代办。
❖ 2022年7月,《四川省第一批“智能审批”清单》印发,矿业权登记事项审批系统实现了账户安全及身份核验、办件基本信息核验、必填表单数据核验、申报材料数据核验、审查意见表单化等智能化审批功能。
由此,矿业权登记
线上通过四川政务服务网“全程网办”
线下通过政务专递“异地代收代办”
实现所有事项“零跑动”
线上审批过程中➤受理通知书、补正通知书、颁证通知书、矿产资源勘查许可证、采矿许可证等各类文书、批复、证照均生成电子版并加盖电子印章发送至申请人政务服务网账号,与纸质实体具有同等法律效力。
不仅有电子电子印章
还有电子证照
❖ 2021年8月24日,四川省自然资源厅与四川省大数据中心联合印发《关于全面启用自然资源领域9类电子证照的函》,明确电子证照与实体证照具有同等法律效力,并要求各地部门要加大电子证照应用的宣传和推广。
❖ 2022年10月23日,四川省政府办公厅与重庆市政府办公厅联合印发《第一批川渝电子证照亮证互认实施清单》,明确矿产资源勘查许可证和采矿许可证的亮证渠道、应用场景、试点范围。
同时➤为了提升登记效率,四川省自然资源厅行政效能综合监管系统会对濒临超期的办件采取短信提醒,杜绝办件超期。
03
开通便民通道,申请更简洁
申请矿业权登记前
办事群众需要拿到矿山所在市县主管部门或者自然资源厅的核查意见后才能进行申请。
vs
2022年5月和8月
我省矿业权登记相继开通市县便民通道和报部便民通道。
有了便民通道后➤办理人可以直接通过四川政务服务网申请核查意见,减少了红头文件过多的问题。市县和省厅意见对应配置了意见编号,办理人办理申请时凭编号获取申请材料,不用再次上传提交申请材料,减少了环节,减轻了申请人成本、节约了申请人时间。
04
部门协同,缴费更轻松
按照相关文件要求
我省已暂停征收石油(天然气)勘查、开采登记费,矿产资源勘查登记费,采矿登记费。
仅有部分矿业权登记事项需要征收矿业权出让收益和使用费。
根据《四川省财政厅 四川省自然资源厅 国家税务总局四川省税务局 中国人民银行成都分行 关于做好国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入划转税务部门征收工作的通知》要求➤
四川省自然资源厅与四川省税务局
开通专线
自然资源厅将费源信息推送至省税务局,申请人可以在四川省电子税务局矿产资源专项收入通道中申报缴费,也可以在矿山所在县级税务部门现场缴费。
完成缴费后,税务部门将缴费信息推送至自然资源厅矿业权登记审批系统,完成证照制发。
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