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乱贴小广告的处罚
张贴小广告需要处罚,但是处罚机关是城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位,而不是公安机关。《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条规定:“有下列行为之一者,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款:(一)随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的;(二)在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的;……”因此,对张贴小广告的行为可以采取警告和罚款的处理方式。
《市容环境卫生条例》第四十三条规定:任何人不得擅自在公共场所散发、悬挂、张贴宣传品、广告,不得在建筑物、构筑物等处刻画、涂写、喷涂标语及宣传品、广告。违反规定的,责令清除,没收违规财物和违法所得,并处100元上1000元以下罚款;情节严重的,处1000元以上1万元以下罚款。擅自利用或者组织张贴、涂写、刻画、喷涂、散发标语、宣传品和广告进行宣传的,没收违规财物和违法所得,并处1元以上10万元以下罚款;情节严重的,处10万元以上50万元以下罚款。
厕所贴小广告是违法的,国务院的《城市市容和环境卫生管理条例》虽然没明确规定这一行为,但各地方有权制定地方法规来执行这个条例。
而且广告法第三十二条也规定了,有下列情形之一的,不得设置户外广告:
(一)利用交通安全设施、交通标志的;
(二)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的;
(三)妨碍生产或者人民生活,损害市容市貌的;
(四)国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带;
(五)当地县级以上地方人民政府禁止设置户外广告的区域。
乱贴小广告违反了《城市市容和环境卫生管理条例》。
【法律依据】
《城市市容和环境卫生管理条例》第十七条规定,一切单位和个人,都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。
单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等,须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。
犯法,《广告法》规定:广告活动不得“妨碍社会安定和危害人身、财产安全,损害社会公共利益”,不得“妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚”。
显然随意散发小广告,违反了这一规定。
根据北京市现行的《治安管理处罚法》,就可能以扰乱公共秩序这个理由对散发者进行治安警告、罚款直至拘留。
如果在被处罚的过程中还有过激、扰乱或者是侵害执法人员的行为,那么可能就不仅仅是治安拘留,甚至可能被刑事拘留或者是判刑。
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