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程 硕作(新华社发)
徐 骏作(新华社发)
江西省宜春市住房公积金管理中心直属中心,一位市民在办理好个人住房公积金“跨省通办”业务(人民视觉)
浙江省台州市路桥区路北街道公安户政窗口,户政员为市民办理首次申领居民身份证手续
全国一体化政务服务平台初步建成——“跨省通办”,异地办事不再难
老人跟随子女在外地生活,生了病报销医药费要回老家吗?年轻人在非社保缴纳地购房,如何提取公积金?企业跨地区经营,遗失营业执照,可以在非企业住所地补领吗?近年来,随着我国跨省流动人口越来越多,与群众工作生活密切相关的跨省办事需求也日益增多。
今年的政府工作报告提出,扩大“跨省通办”范围,基本实现电子证照互通互认,便利企业跨区域经营,加快解决群众关切事项的异地办理问题。目前,全国一体化政务服务平台初步建成,各地间数据共享加速推进,越来越多的事项已实现“跨省通办”。但在具体落地中,“跨省通办”仍有不少难点、堵点。专家指出, 保障“跨省通办”有序开展,需要政府、企业等多方合力。
关系千家万户的民生工程
“以前领结婚证必须回其中一人户籍所在地,路途遥远不说,眼下还得做核酸检测,特别麻烦,现在在南京就能领证,太棒啦!”在南京工作的小伙王杰是山西人,就在几天前,他和老家在福建的女友在南京领了结婚证,免去了两地奔波的烦恼,感到很满意。
王杰的“满意”来自民政部自2023年6月1日起施行的一项政策:在辽宁省、山东省、广东省、重庆市、四川省实施内地居民结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点,在江苏省、河南省、湖北省武汉市、陕西省西安市实施内地居民结婚登记“跨省通办”试点。在试点地区,双方均非本地户籍的婚姻登记当事人可以在居住证发放地婚姻登记机关申请办理婚姻登记。
2023年9月,国务院办公厅印发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》(以下简称《意见》),围绕教育、就业、社保、医疗、养老、居住、婚育、出行等与群众生活密切相关的异地办事需求,明确了140项“跨省通办”高频政务服务事项,让王杰受益的“异地婚姻登记”正是其中一项。身份证补办、户口迁移、住房公积金转移接续、生育登记、不动产登记……如今越来越多的事儿不用“多地跑”“折返跑”了。
来自贵州正安的郑垂禄常年在浙江仙居务工。“以前医保报销必须把材料搞清楚,一样都不能少才能回家,要不然白跑一趟。现在在仙居就能办理,方便多了!”说起仙居和正安之间的“跨省通办”合作,郑垂禄连连夸赞。
除了“就近办”“一地办”,也有不少事项实现了“零跑腿”“网上办”。《意见》明确,除法律法规规定必须到现场办理的事项外,按照“应上尽上”的原则,政务服务事项全部纳入全国一体化政务服务平台,提供申请受理、审查决定、颁证送达等全流程全环节网上服务,由业务属地为申请人远程办理。
张涛在一家人力资源服务公司上班,由于工作岗位的变化,需要将自己北京的养老保险关系转移到山东济南。他咨询济南市人社局了解到,可以直接在支付宝小程序“济南社保”上提交申请,并查询转移申请审核结果和转移进度。收到申请后,济南市人社局与北京市人社局协同办理转移手续,很快就为张涛完成了养老保险关系转移。“真是太便利了!”谈起线上办理个人事务的服务体验,张涛由衷感慨。
降低企业制度性交易成本
“之前交材料总是要跑到政务大厅,如果材料不齐全还要跑好几次,如今在网上几分钟就搞定了!”不久前,中化地质矿山总局地质研究院相关负责人,通过自然资源部全国测绘资质管理信息系统,提交了测绘资质申请申报材料。整个过程都是线上操作。他表示,系统使用很方便,进入后先进行单位注册,审核通过后就可以登录单位账号,上传申报材料。如果材料齐全,很快就可以完成申报。完成申请后2-3周,就能收到北京市规划和自然资源委员会的审批反馈。若申请未通过,也能根据反馈整改。
“多头跑办证难”曾令不少企业头疼。《意见》指出,推动企业等各类市场主体登记注册和涉企经营许可等事项“跨省通办”。最近几年,全国多地简化优化各类跨地区投资项目审批、工程建设项目审批等流程手续,提升效率,压缩办理时间,实现各类市场主体经营事项跨区域、跨环节、跨地域的通联办理。
盛之瑞新能源科技有限公司的法定代表人樊女士在去年拿到了营业执照。“真没想到,身处黑龙江,就能申领青海核发的营业执照!”樊女士激动地说。因经营需要,樊女士要在青海西宁开办一家新能源企业。黑龙江省尚志市市场监管局接到申请后,通过青海省市场监管局公众服务平台帮办、代办提交申报,西宁市行政审批服务局很快便核发了营业执照。“要是没有‘跨省通办’,去一趟就是几千公里,从办照、刻章到领发票、银行开户,怎么也得跑个三四趟!”樊女士说。
与营业执照异地办理类似,纳税缴费也是企业“跨省通办”的高频次事务。日前,“东北三省一市”,即辽宁省、吉林省、黑龙江省、大连市推出税费业务互助服务。据介绍,跨省经营企业可根据办税需要就近选择税务机关申请办理异地涉税事项,税务部门将采取“异地受理,内部流转,属地办理,办结反馈”的方式完成“通办”涉税事项。
在国家政务服务平台“跨省通办”服务专区,记者看到,包括设立变更、准营准办、商务贸易、金融证券、能源水利、交通运输等22个主题在内的170个法人办事事项已被接入。
“对企业来讲,‘跨省通办’降低了企业的制度性交易成本。”刘俊海说,这有利于构建亲清新型政商关系,营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,增强企业核心竞争力和企业家获得感。
实现可持续的数据共享和政务协同
作为国家政务服务的改革探索和创新实践,“跨省通办”在具体推进过程中,也面临不少难点、堵点。
“跨省通办”要求在统一身份认证、电子证照等电子材料或技术全面应用的基础上实现数据共享。刘冰认为,“跨省通办”实践中的数据共享面临“权力边界”和“目标差异”的双重挑战:“权力边界”指的是地方政府权限范围以行政区划为边界,并且与其他地方政府处于同级地位,无法依靠科层制中的等级权威实现强力整合;“目标差异”则是指参与“跨省通办”的地方主体在本地行政事务的优先性上存在差异,从而可能造成“通办”过程中不同地方之间成本和收益的不平衡。
对此,刘冰建议建立跨区域协同机制,将数据共享机制从权威命令向协同治理转变,借助现代数字技术在权力平等且目标多元的地区主体间建立全面可持续的合作关系,破除“数据壁垒”并实现可持续的数据共享和政务协同。“在这个过程中,需要政府、企业等多方合力。”刘冰指出,一方面,政府部门要进行治理思维的创新转换,搭建平台调动市场、企业参与;另一方面,企业也要积极配合,提高效能,与政府部门良性互动。
数据在共享过程中,还会涉及网络安全、信息安全和个人信息保护等问题。专家表示,必须加强信息保护,保障信息传输安全,注重保护国家秘密、商业秘密及个人隐私,防止其被滥用或泄露。
“跨省通办”有了顶层设计,关键还要真正落地。目前各地在推进“跨省通办”方面形成了一些好的案例,政务服务便捷度和群众获得感显著提升。但也有群众反映,一些地方形式主义依旧存在,部分办事人员服务态度有待改善,跨省办事的效率仍需提高。
“为人民服务无小事,从这个角度来看,‘跨省通办’不仅是政务服务,也是政治任务。”刘俊海表示,有关部门应加强对各地区各部门“跨省通办”工作的跟踪督促和业务指导,建立从申请、办理、反馈、回访等全周期的行政服务体系。对推进进度慢的地区和部门加大督促力度,重点督办;对敷衍塞责、工作不认真、落实不到位的人员进行通报批评等处理。通过完善评价规则,改进提升政务服务质量。
“加强法治保障也很有必要。”刘俊海建议,出台专门针对“跨省通办”的法律法规,对“跨省通办”的基本原则、制度要求及相关部门的职责范围等作出规定。(记者 乔彩)
国家政务服务平台“跨省通办”服务专区
2023年9月,国务院办公厅印发的《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》提出,在国家政务服务平台建设全国“跨省通办”专区,充分发挥全国一体化政务服务平台公共入口、公共通道、公共支撑作用。
同年12月,国家政务服务平台“跨省通办”服务专区上线。在各地区各部门共同推进下,专区正陆续接入与群众生活、企业发展密切相关的高频服务事项,支撑全程网办、异地代收代办、多地联办等办理模式,让群众、企业办事减少“多地跑”“折返跑”。
为方便用户选择,专区对所有事项按照个人和法人办事进行分类,并分别根据不同主题、生命周期、办事部门等进行相关政务服务事项的整合,便于群众、企业一键直达。目前,专区已接入个人办事事项151个、法人办事事项170个。
更多区域性的“跨省通办”服务正在陆续接入专区,现已接入京津冀、长三角、泛珠区域、川渝、西南五省、东北三省一区等区域政务服务专区,设置省际跨省通办专区、地方跨省通办专区等服务,方便经常需要在这些区域间跨省办事的群众“一站式”访问。
企业(包括个体工商户、农民专业合作社)和群众异地办事仍面临不少堵点难点问题,“多地跑”、“折返跑”等现象仍然存在。为深化“放管服”改革,进一步优化政务服务,经国务院同意,现推进政务服务“跨省通办”。9月29日,国务院办公厅印发了《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》,明确了58个事项将在2023年底前实现”跨省通办“!这意味着,企业和个体工商户等设立、变更、注销不受住所地或者登记地限制了。而且营业执照的遗失补领、换发也不受登记地限制了!这大大减少了咱们注册登记来回跑腿的时间,也节约了咱们企业的办事成本。
领取营业执照需要办什么?
1.刻章 (一共刻五个章,公章、法人章、财务专用章、发票专用章、合同专用章)
2.选择银行开对公账户(与银行客户经理联系好开户事宜,提供相关资料过去,确定好资料再过去,免得来回跑)
3.办理税务报道(税务登记,然后是核定税种,开票以及社保等事宜)
4.领取执照当月建账(新公司成立当月就开始建账,而后每个月都要按时记账,报税,有税盘的要抄税清卡,每年分别要做一次工商年报公示、汇算清缴,以防工商拉入经营异常名单。)
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什么是异地经营?异地经营是指企业注册经营地址和实际经营地址不一致。那么北京注册的公司,可以异地经营吗?西格小编今天告诉你:不能!不能!不能!重要的事情说三遍!
假设在北京注册的公司,如果河北有业务,然后就带着北京公司营业执照,跑到河北去办公,如果被工商部门给查到,可是要被罚款的,金额可能是罚1万-10万,这可不是小数目呀,而且还要面临着被警告,并且限制办理登记!罚款已经是很大事了,更大事的是,如果严重的,还会被勒令停业整顿,扣缴营业执照,最严重的,还会被吊销营业执照!
所以说,如果北京注册的公司,跑到外地去经营,被查到就会认定为“无照经营”了!
竟然不能在外地经营,那么北京注册公司,注册地址在海淀,那么总可以到朝阳办公了吧?毕竟都是在北京市区内!对于这一种情况,小微律政告诉你,也是不能的!虽然都是在北京市区内,但是因为根据工商规定,公司的办公地址需要与营业执照上的注册地址一才可以。被查到,也是属于违法的经营,仍旧是要面临罚款的。所以创业管家西格小编在此提醒大家:如果有这种想法的大大们,或是正在这样做的大大们,可不能报有侥幸心理,趁还没被查到,赶紧撤回来!然而如果在北京注册的公司,一定要去外地经营,或是在不同地方经营,要怎么做呢?有两种方法,一是变更公司的地址,二是设立分公司。
一、就是要变更公司地址,比如,在福田注册的地址,在罗湖办公,那就去工商局变更登记地址,把公司的注册地址变更为现在的办公地址。带好公司营业执照正副本,公司公章等相关资料,进行公司地址变更,并且要在公司迁入新住所前申请地址变更登记,直到变更完毕,领取了新的营业执照就可以放心的在新地址办公了。
二、如果在外地也有业务,如北京,则可以在北京增加经营地点,设立分公司,并且依法领取分公的营业执照,这样才是正规的经营。首先要领取分公司设立登记的申请表,登记表等各种表格,并且填好,然后提交总公司营业执照复印件,分公司负责人身份证,分公司地址等资料,审核通过后便可领取分公司营业执照了。
自然人代开的近来是很多自由职业者的选择,低税率,便捷性也是其最大的优点。但是自然人代开也不是想开就能随意开的,并不适用所有的品目。那么自然人代开的雷区是什么呢?
自然代开的应税税种。
自然人代开有两种形式,一种是到就近的税务大厅代开,特殊行业除外,都是按劳务报酬征收,税率20%—40%。一种是到有政策的税收洼地进行代开,基本无品目限制,按个人经营所得征收,税率0.75%—1.2%(园区不同、税率不同)。
自然人代开属于临时事务办理,若是自然人多次申请代开,应办理税务登记和正规营业执照。
异地代开的发票是否合规
自然人代开的增值税发票是否合规也有两个方面,一:自然人代开里面并不是所有品目都可以进行代开,不动产业务就不能进行异地代开,例:房屋租赁、厂房租赁,转让资源使用等。 二:在选择代开地时,应当向受票方税务确认是否能接受代开地发票,避免代开后发票无效,企业也不能税前扣除。
自然人代开业务的真实性是前提,三流一致是基础。
总结:自然人代开业务
的真实性是前提,三流一致是基础。确认受票方是否接受代开的发票,代开品目是否符合代开要求。在能够确认这几点的情况下就可以避雷。《轻税小牛》专注税务筹划五年。税务问题可留言、私信、评论。
近日网友“kkksc03 ”问政:
同题,异地营业执照能在大庆开立对公账户吗(未在外地开立对公账户,类型为个体工商户)? 若可以办理,请问要准备什么材料?
大庆农行回复如下:
异地营业执照可以开立账户,个体工商户需要提供材料:
1、营业执照原件及复印件;
2、单位负责人有效身份证件及复印件;
3、单位负责人授权代理人办理业务的,被授权人应出具合法的授权委托书、身份证件原件及复印件。为保护客户合法权益和账户资金安全,银行需要核实企业开户意愿和企业经营地址。
原问政网址请点击进入:http://wz.dqdaily.com/wlwz/2022-05-26/183368.html
问政热线:6666669
编辑:邹天涯
审核:谢丽艳、刘颖
有一位老板来私信小金,他说他想把他的个体户营业执照注销了,但是现在在外地回不了南宁,营业执照可不可以在异地注销?
如今由于疫情的关系,不少小伙伴都被隔离或者是在外地没办法回来,一些老板想注销自己的个体户或者是公司的营业执照都没办法,就会产生了能不能再异地注销的这个想法。那么小金很明确的告诉各位,南宁个体户营业执照是不能再异地注销的!
正常情况下,你的营业执照是在南宁哪里办理的,就要去哪里注销,比如说,你的营业执照是在西乡塘区市场监督管理局注册的,那么你要注销营业执照的时候,就只能去西乡塘区市场监督管理局办理注销,而不是在江南区或者是青秀区的市场监督管理局进行注销手续。
既然都说到了个体户注销,那么注销个体户时,也一定要准备好相应的材料!
1. 申请人签署的个体工商户注销登记申请书;
2. 个体工商户营业执照正本及所有副本;
3. 税务部门确认过后开具的税务登记证注销证明;
4. 如委托他人办理,还需经办人身份证明材料;
5. 法律法规规定的其他材料。
综上所述,南宁个体户营业执照是无法在异地注销的,但如果你人在异地,不在南宁,但是需要注销公司或者是个体户,那么可以找南宁本地的代办公司进行代办注销,这样不仅能省时省力,还能避免出现不必要的麻烦!
今天分享的内容就到这里,已经阅读完毕的你还有疑问的话,可以留言小金,小金在看到后的第一时间都会回复的!如果遇到财务、税务、公司注册、公司变更、公司注销、商标注册等方面的难题,咨询小金哦!
“营业执照‘跨域通办’这个政策太方便了,在淄川区也能轻轻松松办理异地业务了,真是省心又便利。”滨州市博兴县的王先生感慨道。
近日,家在滨州市博兴县的王先生想把自己的个体工商户营业执照变更一下,但因为一些事情近期无法回博兴办理。王先生了解到淄川区政务服务中心可以实现营业执照异地办理,只需在行政审批服务专区“黄三角跨域通办”窗口就能“一次办好”,无需再专门去博兴办理,王先生非常吃惊。在窗口工作人员的全程指导下,王先生顺利提交材料,博兴县行政审批服务局当天审核完成并将营业执照邮寄送达王先生手中。
为着力破除企业群众办事往返跑、耗时多、成本高的问题,淄博市与东营市、潍坊市、德州市、滨州市五市行政审批服务局共同签订《黄河三角洲城市政务服务联盟合作协议》,首批推出413个高频政务服务事项,纳入联盟“跨域通办”事项清单,涉及户籍办理、就业创业、设立变更、准营准办、职业资格、纳税缴费、婚姻登记、规划建设、社会保障(社会保险、社会救助)、交通出行等领域,打造黄三角政务服务通办圈,实现跨区域就近办、网上办、马上办,有力提升企业群众办事满意度。
淄川区行政审批服务局积极落实并大力推行政务服务事项“跨域通办”服务,围绕便民利企、促进发展等目标,实行事项全域覆盖、业务实时互动、办理收受分离、结果及时送达的“跨域通办”模式,在政务服务中心设立“黄三角跨域通办”服务专窗,安排专人负责,组织人员开展“跨域通办”服务培训,提升窗口人员系统熟练运用程度,更好实现跨域通办、易办、快办。
下一步,淄川区行政审批服务局将按照“跨域通办”工作要求,落实“黄河三角洲政务服务联盟”工作规程,不断深化“全程网办”、拓展“异地代收代办”、优化“多地联办”、全面提升帮办代办服务,让更多企业群众在淄博淄川更深刻体会到“不见面能办事、不耗时快办事、不操心办成事”的获得感。
昨日有一个网友在后台咨询说:他之前读书时在南京办理了一张农行的银行卡,毕业后回了福建老家,目前单位的工资卡是招商银行的卡,由于农行卡长期不使用,目前打算注销,想问下,是否可以直接异地注销?因为听单位里的同事说,目前银行卡无法异地注销。
在早前几年,银行卡确实无法实现异地注销,你要办理注销都必须跑回开户行,导致很多人因为麻烦都直接弃用未在使用的银行卡,而非直接注销。不过随着技术的发展,目前异地注销早已不再是难事,就目前而言,全国的主要商业银行基本都已实现异地注销服务,不过虽然可以异地注销,但是需要满足一定的条件下才可实现。
未绑定第三方业务
什么是第三方存管业务呢?'第三方存管'是指证券公司客户证券交易结算资金交由银行存管,由存管银行按照法律、法规的要求,负责客户资金的存取与资金交收,证券交易操作保持不变。简单的来说,就是你这个账户绑定了股票账户,其实除了股票业务外,如果账户还绑定了基金、理财、外汇等业务的同样要先取消业务,否则无法注销!
未绑定代扣代缴代发等业务
什么是代扣代缴业务其实很好理解,比如你的银行卡有代扣水电费,移动电话费等;至于说代发即代发工资,指的是你这张卡是用于接收公司的工资卡,对于绑定这类业务的同样银行都无法直接注销。
未与贷款账户挂钩
如果目前的银行卡属于你在银行的贷款还款卡,那么在贷款尚未结清的情况,这张卡片同样是无法注销的,因为这关系到后续的还款问题。
未欠缴费用
虽然在2023年国家发改委以及银监会已经取消了在一家银行内单一账户的年费以及小额账户管理费,但如果你在任何一家银行内的账户数超过了2个,那么银行是会收取第二个账户的年费及小额账户管理费的,虽然大部分银行在销户时,并不要求补缴费用,对于部分银行而言,要销户,必须先补缴全部欠费,否则不予注销。
自动注销
如果你没有出现上述几类情况,其实你甚至都无需到银行柜面办理注销了,因为一张银行卡内如果没有任何余额的话,只要长期(正常三年及以上,各家银行略有出入)无任何交易变动记录,那么银行会把这张卡转为睡眠卡;转为睡眠卡后一年(有的是两年,各家银行规定的时间不一样),若卡内仍然没有任何变动交易记录,那么大部分银行会自动将你这张银行卡注销,毕竟银行系统的承载量是有限的,统一注销长期无余额无交易的睡眠卡可以释放银行系统的承载上限。
总结
目前储蓄卡异地注销并没有任何的难度,当然要实现异地注销需要你先完成一系列的“先决条件”,在先决条件未达成的情况下,往往无法实现注销(包括自动注销)。
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