营业执照吊销（15个范本）

发布时间：2023-11-17 20:05:02 热度：20

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【导语】本文根据实用程度整理了15篇优质的吊销营业执照相关知识范本，便于您一一对比，找到符合自己需求的范本。以下是营业执照吊销范本，希望您能喜欢。

营业执照吊销

【第1篇】营业执照吊销

一、营业执照什么情况下会被吊销？

1.逾期年报

逾期年报是指未在每年规定的时间内向工商部门提交上一年度的年度报告，经提醒后仍未年报将被吊销营业执照。

2.虚假注册

以欺骗性手段获取营业执照的都称之为虚假注册，虚假注册将被直接吊销营业执照。

3.长期无故停业

公司成立后若无正当理由而超过6个月未开业的，或者开业后自行停业连续6个月以上的，将被工商部门吊销营业执照。

4.超经营范围营业

在公司注册时按照规定确定公司的经营范围，从而开展业务。超出注册经营范围从事其他业务活动的，工商部门有权直接吊销营业执照。

二、吊销营业执照有什么后果？

营业执照被吊销后不得继续使用；3年内被吊销企业的法人、股东不得担任其他公司的法人、董事、监事和其他高管；法人和股东出现征信问题，进入信用黑名单，影响贷款及日常生活。

【第2篇】营业执照吊销了怎么办

欠款公司被吊销营业执照怎么办？公司被吊销营业执也未进行清算，导致债权人的债权难以实现，一般实务处理大多根据合同相对性原则直接向公司进行追责，公司执行不能后，再来考虑追加其他可能的责任主体。但是，如若根据我们一贯秉承的一体化欠款催收主旨，可以在诉讼前期考虑追究负有清算义务主体（一般为企业股东）的责任，尽可能考虑增加相关的法律主体来共同承担责任，以增加欠款回收的可能性。

【基本案情】

金汇公司（化名）的股东为胡月（化名）、陈阳（化名）。

金汇公司因未参加2023年度企业年检，当地市工商局于2023年8月作出行政处罚决定书吊销其营业执照，并责令股东组织清算组对公司债权债务进行清算。但两股东并未在法定期限内对公司资产进行清算。另，金汇公司2023年12月的资产负债表显示当时公司资产总计为50万元。

2023年12月，义乌机械公司就其与金汇公司、胡月、陈阳买卖合同纠纷为由向法院提起诉讼。法院依法审理后作出判决：1、金汇公司于判决生效之日支付给义乌机械公司货款及逾期违约金270000元；2、公司股东胡月、陈阳对金汇公司的资产在一个月内予以清算，并在清算财产范围内承担上述款项的支付责任。后，该案进入执行程序，因金汇公司无财产可供执行，法院裁定终结执行。

截止2023年1月，胡月、陈阳依旧未对公司进行清算。同年1月，义乌机械公司以胡月、陈阳滥用股东权利、逃避债务，未在法定期限内对公司资产进行清算，导致公司资产灭失致其债权无法实现为由，向上述法院提起诉讼，请求判令胡月、陈阳赔偿货款、逾期违约金及迟延利息共计290000元。

【裁判观点】

法院认为：公司被依法吊销营业执照后，公司股东应当在15日内成立清算组对公司开始清算。胡月、陈阳作为金汇公司的股东，在公司被吊销营业执照且经法院判决后一直未进行清算，庭审过程中也未证明该公司2023年12月的资产负债表上所载明的50万元公司资产的灭失系公司正常经营损失，故认定由于两被告股东未及时对公司进行清算导致义乌机械公司债权无法实现。

【判决结果】

判令胡月、陈阳赔偿义乌机械公司货款、逾期违约金及迟延利息共计290000元，并承担案件受理费。

【评析】

针对此类公司被吊销营业执照股东未及时进行清算，造成债权人利益受损的案件，债权人可以直接另行对该股东提起“股东损害公司债权人利益责任纠纷”之诉追究责任。如若债权人能够提供证据证明股东未及时清算的行为与其遭受损失的事实（即公司财产贬值、流失、毁损或者灭失）之间存在因果关系，法院对债权人的主张应予支持。

【法律规定】

《公司法》第一百八十条规定，公司因下列原因解散：（一）公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；（二）股东会或者股东大会决议解散；（三）因公司合并或者分立需要解散；（四）依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；（五）人民法院依照本法第一百八十二条的规定予以解散。

第一百八十三条，公司因本法第一百八十条第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项规定而解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。

公司法司法解释（二）第十八条规定，有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东未在法定期限内成立清算组开始清算，导致公司财产贬值、流失、毁损或者灭失，债权人主张其在造成损失范围内对公司债务承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。

有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东因怠于履行义务，导致公司主要财产、账册、重要文件等灭失，无法进行清算，债权人主张其对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院应依法予以支持。

上述情形系实际控制人原因造成，债权人主张实际控制人对公司债务承担相应民事责任的，人民法院应依法予以支持。

公司不能清偿到期债务，债权人可以充分运用现有法律规则，穷尽一切法律手段收回欠款！

【第3篇】营业执照被吊销了怎么办

具备营业执照的公司才能开业经营，那么如果公司违反有关规定，被吊销了营业执照该怎么办呢？营业执照被吊销的情形有哪些？营业执照被吊销的后果是什么？接下来南宁久信财税服务的小编为大家整理了有关“2023年公司营业执照被吊销了怎么办？”的内容，希望接下来的内容对您有所帮助。

一、公司营业执照被吊销的后果

吊销营业执照会给企业及其法定代表人和直接责任人带来一定的限制。国家工商行政管理总局《企业名称登记管理办法》第31条规定，被吊销营业执照的企业名称三年之内不得使用。

《公司法》第57条规定，担任因违法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人，并对该企业的违法行为负有个人责任，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年的，不得担任公司的董事、监事、经理。

二、营业执照被吊销的情形

企业吊销营业执照的情形可归纳为以下六种：

（1）虚假注册。

即以各类虚假文件（含虚假注册资本证明等）骗取注册的情形。

（2）无故不开业或者停业。

《公司法》第225条、《公司登记管理条例》第62条皆规定：公司成立后无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后自行停业连续6个月以上的，由公司登记机关吊销营业执照。除《合伙企业登记管理办法》未将此纳入外，《个人独资企业登记管理办法》、《企业法人登记管理条例》皆将此明文规定为吊销营业执照的事由。

（3）不申请注销。

已经破产或者解散清算结束后却不办理注销登记的，对此名存实亡的企业，可以吊销其营业执照。除《个人独资企业登记管理办法》未就此规定外，其它企业登记规定皆允许以此作为吊销营业执照之由。

（4）逃避年检。

企业年检制度，意在年度审视企业经营状况并就此备案公示，这是国家管理企业并维持企业经营秩序的必要手段，多数国家的企业法律皆有类似的制度。

（5）滥用执照。

执照颁发的对象是特定的，执照上面的内容亦是经过特定审视而加以记载的，且执照本身原则上不得作为谋利的手段，任何伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的行为，其实质破坏执照颁发的秩序可能引发营业执照吊销。

（6）非法经营。

具体又可分为两类情形：一为超越经营范围的越权经营，这在《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》中均有规定；二为违反各类法律法规的经营。我国《产品质量法》第49-53条以及第56条便规定了可以吊销营业执照的6种非法经营情形；《消费者权益保护法》第51条也明确规定了9种可以吊销营业执照的情形。

三、公司营业执照被吊销的处理办法

首先按照我国法律，营业执照被吊销是一种处罚，也就是说主体资格虽然存在，但已经是退出市场了，这是不能恢复的，可也有部分省市交纳了罚金以后恢复的情况，具体可以到本地工商局咨询一下。

1、同样，也可以先提出行政复议复议结果不满意提出诉讼来恢复

2、最后，可以直接到人民法院诉讼要求撤销行政行为，恢复原状。

以上就是小编整理的关于2023年公司营业执照被吊销了怎么办的有关内容，吊销营业执照是一种行政处罚一般不能恢复，但也有部分省市交纳了罚金以后恢复的情况，被吊销营业执照的公司，公司的名称三年之内不得使用，其中对董事、监事也作出了限制规定。如果您对上述内容还有疑问，可在线免费咨询，希望以上内容对您有所帮助。

【第4篇】吊销营业执照对法人的影响

答：如果公司不正常注销，也不按规定参加工商年检，将被工商局吊销营业执照，被吊销公司之

法定代表人、股东将被工商局列入监控黑名单，一旦进入黑名单，法人和股东将会受到以下限制。

1、无法领取养老保险。

2、无法贷款买房、移民、限制出境。

3、无法乘坐飞机和高铁。

4、影响子女入学。

公司注销

关于注销公司的相关流程如下：

一、注销备案

二、注销登报

三、注销国税

四、注销地税

五、注销银行

六、注销工商

常见问题：

1、公司注销一般要多长时间？

小盈：顺利的情况下，整个注销流程需要耗时4~6个月左右。

2、公司注销要花多少钱？

小盈：如果您是请我司代理注销的话，一般价格是5000元起。

3、我想解除黑名单，但是我公司的材料都已经丢失了，这种可以办吗？

小盈：什么都没有也可以办，不要问为什么，就是这么牛！

4、你们公司靠谱吗？能给我办好吗？

小盈：别人专注公司注册，而我们专注公司注销，效率高，时间短。因为专注，所以专业。

公司注销

4、公司注销这么麻烦，有没有好的解决方法呢？

小编：正常公司注销的流程费时费力不说，还要花费一笔不小的金钱。您可以通过公司转让的形式变更公司的股东、法人（变更一般只需要两个星期左右）。变更之后，在法律上，公司与您没有任何的关系。

【第5篇】营业执照吊销后如何注销

在个体户经营中如果出现了异常的情况也是容易被吊销营业执照的，这个时候也许会有人问了，是不是营业执照被吊销了，我就不需要再去注销了。其实不是的，吊销和注销是不一样的，就算是被吊销的营业执照也是要去注销的。广西老账人这就来为大家说一下被吊销的营业执照怎么去注销。

一、个体户营业执照被吊销一般有以下的几点原因：

1.个体户的年检，没有进行年检的个体户是容易被吊销的。

2.在经营中有严重的违法行为也是会被吊销营业执照的。

二、吊销的营业执照怎么进行注销：

1.个体户的国税的注销，到所在地的工商局填写注销的申请书。

2.地税的注销，需要带上营业执照。

3.工商的注销，这一步需要带上国税以及地税的通知书。

注销的流程一般来说是，停止经营后申请注销，提交相应的注销材料，把注册时的流程注销一遍。经营并不是那么容易的，成立的个体户多，注销的也不在少数，注销的流程是比较慢的，准备好相关的材料，才不会说要跑来跑去。以上就是关于个体户注销的问题了，有更多不了解的，可以让专业的解答，在这方面广西老账人是专业的。

【第6篇】企业营业执照被吊销

常常听到吊销营业执照，请问为什么会被吊销营业执照？请问吊销的营业执照怎么处理？

市场主体都有相对应的监管部门，关于营业执照吊销也是有原因的具体网络总结了6个。

营业执照被吊销的6个理由：

1、虚假注册。即以各类虚假文件(含虚假注册资本证明等)骗取注册的情形。这几乎是所有的吊销营业执照类型所共同采用的理由。无论是个人独资企业、合伙企业、公司以及其它各类企业，凡以虚假注册或者欺骗手段骗取营业执照，并情节严重时，皆有可能被吊销营业执照。

2、无故不开业或者停业。《公司法》第225条、《公司登记管理条例》第62条皆规定：公司成立后无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后自行停业连续6个月以上的，由公司登记机关吊销营业执照。除《合伙企业登记管理办法》未将此纳入外，《个人独资企业登记管理办法》、《企业法人登记管理条例》皆将此明文规定为吊销营业执照的事由。

3、不申请注销。即已经破产或者解散清算结束后却不办理注销登记的，对此名存实亡的企业，可以吊销其营业执照。除《个人独资企业登记管理办法》未就此规定外，其它企业登记规定皆允许以此作为吊销营业执照之由。

4、逃避年检。企业年检制度，意在年度审视企业经营状况并就此备案公示，这是国家管理企业并维持企业经营秩序的必要手段，多数国家的企业法律皆有类似的制度。企业若是以虚假手段通过年检或者干脆不参加年检，将有可能受到吊销营业执照的处罚。除《个人独资企业登记管理办法》外，其它企业登记规定皆以此作为吊销营业执照之由。实践掌握的标准是，当一企业连续两年未参加年检时，即可以被吊销其营业执照。

5、滥用执照。执照颁发的对象是特定的，执照上面的内容亦是经过特定审视而特别加以记载的，且执照本身原则上不得作为谋利的手段，任何伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的行为，皆实质破坏执照颁发的秩序，皆有可能引发营业执照之吊销。这一点，几乎所有的企业登记管理规定皆作了规定。

6、非法经营。具体又可分为两类情形：一为超越经营范围的越权经营，这在《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》中均有规定；二为违反各类法律法规的经营，以此作为吊销营业执照的理由，在多部法律法规中皆有各不相同的规定，因为具体非法经营的情形显然是各不相同的。

上海猎大财务咨询事务所

正确处理营业执照吊销的方法：

企业不幸被吊销营业执照了，也要走正常的公司注销流程。因为注销登记是以企业申请为前提，是企业的主动行为，是企业合法退出市场的唯一途径。如果不正常走注销流程，公司税务、法人及股东高管都会被拉入黑名单。

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【第7篇】吊销的营业执照怎么注销

一些公司在注册之后，就放在那里了，不经营也不记账报税，久而久之，营业执照很大概率会被吊销，那么现在有一个问题，南宁公司被吊销营业执照之后，怎么办理注销呢？

南宁公司被吊销营业执照之后，需要公司主动向市场监督管理局申请注销登记，不然公司是没有办法自己注销的。

如果你不确定自己的公司是否真的是被吊销了营业执照，那么可以上国家信用信息公示系统查询，国家信用信息公示系统可以查到公司的登记注册信息、行政处罚信息等内容。在国家信用信息公示系统中，输入公司的名称或统一社会信用代码可以查询到公司有关信息。如果查询的公司确实被吊销，在行政处罚信息栏目下，就会显示吊销有关的详细信息。

南宁公司营业执照被吊销后怎么注销？

1. 成立清算小组，对公司内部资产进行清算；

2. 对公司内部资产清算完毕之后，携带公司营业执照复印件、公司股东会决议、发票和税控盘等材料去税务部门办理税务注销；

3. 税务成功注销，拿到清税证明之后，准备好注销营业执照的材料并提交；

4. 材料提交之后，还需要进行公示，公示时间内无人有异议，就能成功的注销营业执照了。

以上就是南宁公司被吊销营业执照怎么办理注销的内容，已经阅读完毕的你还有疑问的话，可以留言小金，小金在看到后的第一时间都会回复的！如果遇到财务、税务、公司注册、公司变更、公司注销、商标注册等方面的难题，咨询小金哦！

【第8篇】营业执照吊销了怎么恢复

公司被吊销之后如果不去办理注销手续的话，一方面公司会被税务机关罚款并且责令整改。另一方面公司经营许可被吊销之后如果不进行注销手续的话会被税务机关列入非正常的名单，不能办理任何手续。

一、公司被吊销执照而不及时申请注销会有以下法律风险

1、公司会被税务机关责令限期改正并可能被处以罚款;

2、法定代表人被列入黑名单;

3、法院将涉及无照经营，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

法律依据

《中华人民共和国公司法》第一百四十六条

第一款

有下列情形之一的，不得担任公司的董事、监事、高级管理人员：

(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力;

(二)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年;

(三)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年;

(四)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年;

(五)个人所负数额较大的债务到期未清偿。

《税务登记管理办法》第二十八条

第二款

公司营业执照被吊销后应在15日内前往税务机关办理税务注销登记。

二、注销公司所需的文件

1、公司清算组负责人或公司法定代表人签署的《公司注销登记申请书》;

2、清算组成员《备案确认申请书》;

3、法院破产裁定、行政机关责令关闭的文件或公司依照《公司法》作出的决议;

(1)如果是有限责任公司提交股东会决议，股份有限公司提交股东大会决议。有限责任公司由代表三分之二以上表决权的股东签署，股东为自然人的由本人签字，自然人以外的股东加盖公章;

(2)股份有限公司由代表三分之二以上表决权的发起人加盖公章或者股东大会会议主持人及出席会议的董事签字确认。国有独资有限责任公司提交出资人或出资人授权部门的文件;

(3)因违反《公司登记管理条例》有关规定被公司登记机关依法撤销公司设立登记的，提交公司登记机关撤销公司设立登记的决定。

4、股东会或者有关机关确认的清算报告;’

5、刊登注销公告的报纸报样;

6、法律、行政法规规定应当提交的其他文件;

国有独资公司还应当提交国有资产监督管理机构的决定，其中，国务院确定的重要的国有独资公司，还应当提交本级人民政府的批准文件。

公司被吊销之后应该及时地到税务机关以及工商管理部门去办理公司的注销手续。不注销的公司留着也没有用，公司没法正常经营。还会被税务局罚款甚至是列入非正常纳税的黑名单导致之后无法办理手续。因此及时地注销公司，这是让公司退市的唯一合法手续。

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【第9篇】吊销营业执照怎么恢复

有老板问我营业执照被吊销了还能继续经营吗，一定要记住，被吊销的营业执照属于无照经营的，被发现将有工商行政管理部门按规定予以取缔，并且没收这段期间的非法所得，若这个期间还出犯刑法的，将依照刑法规定予以处罚

工商执照被吊销的原因：

1、在办理工商执照后，无故超过6个月未开展经营活动，或正常运营后自行停业连续6个月以上，容易被吊销。

2、办理工商执照时，提供虚假资料获得工商执照，情节严重时有可能会被吊销工商执照。

3、开展业务时，超越工商执照上已填写的经营范围而展开业务，或进行非法经营，情节严重时有可能会被吊销工商执照。

4、在办理工商执照注册公司后，连续三个月没有履行报税义务，工商执照将会被吊销。

营业执照被吊销继续经营的后果有：1、违反《无照经营查处取缔办法》办法中的其一工商有关部门依照有关法律取缔，没收违法所得；2、如果触犯刑法的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；3、如果不够刑事处罚的，处2万元以下的罚款；4、无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款。法律依据：《无照经营查处取缔办法》第十四条对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下罚款。

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【第10篇】吊销营业执照能恢复吗

不少老板由于是首次创业，认为注册公司后，公司是我自己的，想怎么经营就怎么经营。没有注意相关法律法规，结果导致公司被吊销了。而公司一旦被吊销就意味着不再具有经营资格，继续经营下去就是无证经营。这时候有的创业者就想着去恢复就好了。那么公司被吊销后能否恢复呢？下面源沅财管为大家详细讲解分析。

公司被吊销后能否恢复？在这之前，我们先来了解什么是公司吊销。不同于注销公司，企业主动去办理注销登记终止主体资格。公司被吊销一般皆是因为公司在经营过程存在违法行为或者连续停业、或者未按时办理年审等而被工商市场监督管理部门处以“吊销营业执照”的处罚。那么这个能否恢复有什么关系呢？

目前，我们国家的法律理对于公司吊销后恢复还没有相关规定。公司吊销是一种行政处罚，除法定的处罚错误的情形外，不能恢复或者撤销。所以一旦公司被吊销后能恢复的几率很小。当然还是有机会恢复，前提是有充足的证据向更高一级工商管理部门申诉，或者通过法院行政诉讼等方式判决工商市场监督管理部门的处罚是违法的，这样被吊销的公司还存在一点恢复的可能性。

公司被吊销后能否恢复的几率是非常小了，这时候有的创业者就想，既然被吊销了又不能恢复，那么是不是就不用管它了呢。答案是不能放任不管。公司被吊销只是法律强制终止企业经营资格的行政处罚，企业主体资质还存在市场并没有消失。工商、税务对于公司的监管和惩戒还会存在。只有注销公司完全退出市场，才不会受影响。

所以公司被吊销后最好的处理方式就是按照相关法规去注销掉。被吊销公司如何注销呢、首先就是先查询公司存在的异常情况。毕竟企业被吊销肯定是因为某些方面违反了相关规定，这些自然也是异常的原因。要想注销，那么就要先解除这些异常，根据异常原因该交罚款的去交罚款、补年报的补年报、补税的补税。解除完异常就可以根据正常注销公司流程去注销掉公司即可。

公司被吊销后想恢复继续经营很难。所以创业者们在经营公司过程一定要严格遵守各项法律法规，才能长久发展自己的事业。公司被吊销后一定要及时去注销掉，以免给法人带来更严重的后果。对于不熟悉注销流程的，可以委托正规靠谱的机构去办理。

【第11篇】营业执照被吊销怎么办

企业法人营业执照被吊销后的民事责任承担

来源：华律网

导读:近年来，随着经济体制改革的深入发展，企业作为市场经济的主体，不仅呈现多元化，且其设立、消亡、重整等多种形式的更替更加复杂多变。诉讼主体及民事责任承担问题再次成为新形势下民商案件的热点、难点问题。那么企业法人营业执照被吊销后的民事责任承担是怎么?华律网小编总结了关于这个问题的相关知识，一起来看看吧。

根据《中华人民共和国公司法》第二百二十五条和《公司登记管理条例》第六十八条的规定，企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，以及不参加年检或者年检不合格的(隐瞒真实情况、弄虚作假、情节严重的)，工商行政管理部门有权吊销其营业执照。

在经济审判实践中，时常遇到作为一方当事人的企业法人因违反工商行政法规被吊销营业执照的情况，我国《民法通则》以及相关的司法解释对涉及企业被撤销、解散或歇业后的民事责任问题有相关的规定，但对于企业法人被吊销营业执照后法律责任的承担却规定甚少，仅有的部分司法解释也显滞后，审判实践中在适用法律上也理解不一。

一、吊销营业执照的法律属性

依照我国法律规定，吊销营业执照的权利主体是工商行政管理机关。企业被吊销营业执照，是工商行政管理机关依据国家工商行政管理法规对违法的企业作出的一种行政处罚。因此，吊销营业执照只是追究了企业的行政责任，其没有解决企业的民事责任承担问题。我国相关的法律法规规定，企业法人营业执照被吊销后，应当由其开办单位或者企业组织清算组依法进行清算，停止清算范围外的活动。实践中，企业被吊销营业执照的现象在生活中比较普遍，但其中有的企业是为了逃避债务而故意创造条件以促成营业执照的吊销(主要表现在故意不参加年检)，其本身没有清算债权债务的准备。因此，工商行政管理机关的这种行政处罚必然伸展至司法程序，这也是笔者撰文的动因所在。

二、涉诉企业法人已被吊销营业执照的主体的确定

关于企业被吊销营业执照后如何确定诉讼主体，目前司法界较为通行的看法是：企业法人清算期间，应以企业法人或其清算组为诉讼主体，未进行清算的，可追加该企业的全体股东为被告人。其理由在于：企业法人被吊销营业执照，其后果是企业法人经营资格被强行剥夺，从而丧失了其民事经营活动的行为能力，最终导致企业法人消灭，但企业法人营业执照被吊销，并不等于企业法人立即消灭，企业法人仅仅是停止清算范围外的一切活动。根据《中华人民共和国民法通则》第四十条、第四十六条和《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条、第三十三条的规定，企业法人被吊销营业执照后，应当由企业上级主管部门或者由企业自行组织清算组依法进行清算，清算程序结束并办理了工商注销登记后，企业法人才归于消灭，因此，企业法人被吊销营业执照后至其清算程序结束被工商注销前，该企业法人仍应视为存续，其仍可以自己名义或清算组名义从事清算范围内的活动进行起诉、应诉。从程序上，它具有民事纠纷主体资格。这一观点集中表现在最高人民法院经济审判庭2000年做出的《关于企业法人营业执照被吊销后，其民事诉讼地位如何确定的复函》中。

但是，笔者认为：企业法人的活动，应当与其拥有的民事权利能力与民事行为能力相适应，而拥有民事权利能力与民事行为能力是企业法人对外活动的基础。《中华人民共和国民法通则》第三十六条规定：法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭。《国家工商行政管理局关于企业登记管理若干问题的执行意见》第十条规定，企业被吊销营业执照的，其法人资格或经营资格终止。依据上述规定，从性质上讲，企业法人被吊销营业执照，乃是对企业法人独立人格的全面永久的剥夺。法人资格在吊销营业执照的同时已终止，而法人终止则意味着其民事权利能力和民事行为能力的丧失，不应也不能再以适格的诉讼主体参与诉讼。因此，被吊销营业执照的企业法人未对企业财产及债权债务清算完结前，应由企业法人的清算组织从事清算活动，并进行起诉、应诉。如果企业法人未组织清算组进行清算，则以该企业法人的全体股东为被告，承担清算责任。

审判实践中，如果在诉讼过程中该企业法人被吊销营业执照的，或该企业法人虽参加诉讼，对方当事人提出其已被吊销营业执照的，应允许一方当事人变更主体，避免诉累。根据最高人民法院李国光副院长于2001年11月13日在《认清形势、提高认识、努力实践公正与效率世纪主题、开拓民商事审判工作新局面》中阐明的法理原则，“鉴于确定诉讼主体的目的主要在于明确民事诉讼权利义务的承担者，故而在法律原则范围内应当尽量避免司法行为与行政行为之间不必要的冲突”，“由于将企业因歇业、被撤销或被吊销营业执照情形中的清算主体确定为诉讼主体，因此对于不同性质的企业如何确定其清算主体就成为诉讼程序的关键”。由此可见，企业法人被吊销营业执照后，其清算主体的确认显得尤为重要。结合我国的审判实践，企业法人的清算主体应是企业的股东或具有股东性质的开办单位、上级主管部门。具体而言，国有企业的清算主体是其上级主管部门，集体企业的清算主体是其开办单位;联营企业的清算主体是其联营各方;有限责任公司的清算主体是其全体股东;股份有限公司的清算主体是其控股股东。

三、、涉诉企业法人被吊销营业执照后的民事责任的承担

涉诉企业法人被吊销营业执照后，其清算组织的责任主要应有两种模式，即清算责任和清偿责任，下面分而述之。

1、清算责任是指企业法人被吊销营业执照，丧失了民事权利能力和民事行为能力后，应由其清算组织行使相应的有限权利，其主要职责在于盘点管理企业财产，清理对外债权债务，这种职权主要表现为内部行为，是对已有的民事法律关系的处理，清算组织无权对外发生新的民事关系。在诉讼过程中，人民法院应当充分尊重清算组织的活动特点。对已成立清算组织并已对企业财产及债权债务进行清理的，人民法院应审查其清理结果的合法性与有效性;对未组织清算组织的，或虽成立清算组织而未清算的，人民法院应当责成成立清算组限期清理企业财产，并在清算企业财产范围内对外承担民事责任。

2、清偿责任是指在企业成立之时或经营过程中，其清算主体(亦其股东或具有股东性质的开办单位、上级主管部门)存有法律上的遐疵、或有规避法律情形的，应当对外债权承担有限的清偿责任。根据我国现行《中华人民共和国公司登记管理条例》、中共中央、国务院中发(1986)6号文件《关于进一步制止党政机关和党政干部经商办企业的规定》、国务院国发(1985)102号文件《关于在进一步清理中整顿各类公司的通知》、最高人民法院1987年《关于行政单位和企业单位开办的企业倒闭后债务谁来承担问题的批复》、国务院1990年《关于在清理整顿公司中被撤并公司债权债务清理为题的通知》、最高人民法院1991年3月16日《关于在经济审判中适用国务院国发(1990)68号文件有关问题的通知》、最高人民法院1994年3月30日《关于企业开办的企业被撤销或者歇业后民事责任承担问题的批复》、最高人民法院1998年6月《关于人民法院执行工作若干的问题的规定(试行)》等规定，企业法人被吊销营业执照后其清算主体应承担的清偿主要包括：(1)因注册资金不实被吊销营业执照的，在出资不实的额度内对企业债务承担清偿责任;(2)对企业提供注册资金担保的，在担保资金范围内承担清偿责任;(3)收取企业资金或实物的，在收取的资金和实物的范围内承担清偿责任;(4)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段取得企业登记的，在出资不实的额度内承担清偿责任;(5)企业成立后股抽逃、转移、隐匿资金的，在抽逃、转移、隐匿资金范围内承担清偿责任;(6)因企业破产、解散、清算结束后不申请办理注销登记而被吊销营业执照的，如果企业解散后股东未对其清算而私分企业财产，则债权人有权要求股东清偿;(7)以逃避债务为目的不年检被吊销营业执照，且有私分企业财产情况，债权人可就此产生的损失要求股东承担赔偿责任。

综上所述，清算主体承担的责任不外乎清算责任和一定限度内的清偿责任两种，对清算主体在限定的期限内不尽清算责任，造成企业财产毁损、灭失、贬值，甚至私分企业财产，致使债权人的债权受到实际损失的，清算主体应对债权人因此产生的损失承担赔偿责任;对清算主体拒绝履行清偿义务的则可依法强制执行其财产。

企业被吊销营业执照，属于工商行政管理部门依其行政职权对企业所作出的一种行政处罚。其导致企业的经营资格被强制剥夺，意味着企业丧失了进行经营的民事行为能力，最终将导致企业法人资格的消灭。