个体户营业执照黑名单（15个范本）

【导语】本文根据实用程度整理了15篇优质的个体户营业执照相关知识范本，便于您一一对比，找到符合自己需求的范本。以下是个体户营业执照黑名单范本，希望您能喜欢。

【第1篇】个体户营业执照黑名单

2023年已经进入8月，工商部门也一直在改革，年检改年报，前置改后置，注册资本实缴改认缴，住所登记便利化等等。但是，有一点基本没有大改，那就是企业的住所登记。即便是集群注册，也一样得有个对应的地址。企业经营场所与营业执照登记的住所不一致，将面临一至十万的罚款，并且会进入经营异常名录。

一、 营业执照上的住所「或经营场所」是经工商部门登记的合法住所「或经营场所」

公司得在登记的地方办公。如果擅自变更了住所，将面临一到十万元的罚款，就是不低于一万元，不高于十万元的罚款！

当然，同时还会进入经营异常名录，留下永远的企业信用污点「即使企业后来申请移出了经营异常名录，该记录也是永久存在的」。

依据：《公司登记管理条例》

第二十六条 公司变更登记事项，应当向原公司登记机关申请变更登记。未经变更登记，公司不得擅自改变登记事项。

第二十九条 公司变更住所的，应当在迁入新住所前申请变更登记，并提交新住所使用证明。

第六十九条 公司登记事项发生变更时，未依照本条例规定办理有关变更登记的，由公司登记机关责令限期登记；逾期不登记的，处以1万元以上10万元以下的罚款。

二、 必须有办公场所

不管注册公司、分公司还是个体户，都必须有个住所「或经营场所」。当然个别有特殊政策的地区除外。

企业住所登记的功能主要是公示企业法定的送达地和确定企业司法和行政管辖地，而经营场所是企业实际从事经营活动的机构所在地。

三、 经营场所不能任性

一方面，市场主体住所登记条件已经放宽，企业可以根据自己的生产经营情况自主选择住所；另一方面，并非任何场所都可以注册为住所。

例如，违章建筑或建筑不能登记为企业住所，军队房产需要相关的租赁许可证等等。

四、 民宅可以登记为住所

一般来说，企业可以以自己或者其他人「不要求必须是投资人」的住宅登记为住所。大部分地区住改商已经放开，特殊行业有特殊要求的除外。

提醒：以上情况仅针对普遍情况而言。各地具体政策应以各地工商等市场监管部门答复为准。

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【第2篇】个体户营业执照不注销的后果

个体工商户不营业的话建议注销，放着不管容易导致工商和税务异常，然后记账报税也是要正常做的，所以不经营的话建议注销哦！

个体户不用了是需要注销的，下面讲讲个体户注销营业执照的原因

1、个体户变更经营者,因为国家规定了个体户是不能做变更地，所以只能注销

2、个体工商户登记依法被撤销或者个体工商户营业执照依法被吊的;

3、因其他原因个体工商户营业执照被收缴的;

4、个体工商户不再从事经营活动。

那么个体户注销营业执照时需要的材料呢?

1、营业执照正副本原件;

2、近三年财务报表及记账凭证(根据自己交税的实际凭证)

3、公章及刻章备案登记卡;

4、缴税单据(银行缴税流水单);

5、已核销发票及未核销发票;

6、成立时的相关章程(若有就要提供);

7、社保相关资料(有缴纳社保金的个体户才需提供)。

三、个体户营业执照注销流程

1、注销税务登记证和组织机构代码证

2、去工商局注销营业执照，填写一份申请注销个体户营业执照的表格，把营业执照正副本，公章交给工商局，就完成了个个体户营业执照注销手续。

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【第3篇】个体户 营业执照

中国一直鼓励年轻人创业，个人创业可以创建公司，也可以作为个体工商户，或者是个体经营户。个体经营户和个体工商户有什么区别呢？

个体经营户和个体工商户最大的区别就是工商登记，个体工商户需要办理工商登记，而个体经营户可能没有办理工商登记。

一、 个体经营户

个体经营户指的是城镇和非农村人口个人经营各种小型零售商业手工业，服务业，修理业，非机动工具的运输业，餐饮业等。个体经营户通常是个人或者是家庭来经营，经过了工商行政管理部门的批准后，可以请1~2个员工来作为帮手，如果是涉及到技术性较强的工艺，可以带不超过5个学徒。

个体经营的生产资料归劳动者所有，包含了取得各级登记注册的营业执照的工商个体户；也包含了经民政部门核准登记，并且取得相关证书的非企业单位；工商经营户有固定的场所，没有领取到营业执照以及相关证书，可以按照有关规定免于登记。

个体经营户包含了销售类，服务类，加工类等，可以到当地的工商管理分局办理注册手续。另外有些个体经营户还需要按照规定办理经营许可证。

二、 个体工商户

个体工商户必须要到工商行政管理部门办理登记，个体工商户也必须是从事工商业经营的家庭或者是自然人。以家庭为单位从事工商业经营，或者是以个人为单位来从事工商业经营，都属于个体工商户。另外国家有相关规定，企事业单位职工以及国家机关干部都不能从事个体商业活经营。

从事个体工商业经营必须要依法办理登记手续，取得营业执照才能开始运营。另外如果个体工商户要合并、转业、变更相关信息或者歇业，都必须要办理登记手续。而且个体工商户只能经营法律政策允许的行业。

以上就是关于个体经营户和个体工商户的相关内容，二者最大的区别就是个体经营户可能不需要办理工商行政登记，而个体工商户必须要办理工商登记，取得营业执照才能营业。

康波财经发布此信息的目的在于传播更多信息，文章内容仅供参考和学习交流之用，不对您构成任何决策建议。

【第4篇】用个体户营业执照上牌

请您在阅读前，先点击上面的“关注”。感谢您的支持，我们将为您带来更多有价值的内容。

《机动车驾驶证申领和使用》新规刚实施不久，公安部宣布了一大利好，那就是：5月1日起《机动车登记规定》即将上线。

根据5月1日的新规内容来看，主要集中的上牌登记这块，其中电动车、三轮车、低速车均有涉及，包含“三大变化”，一起来看看，看看有没有影响到你?

5月1日新规上线，上牌方面主要有“三大变化”

变化一：车主可以找人代办牌照

以前很多车主去办理牌照，根据车辆实名制要求，必须要车主本人携带身份证件去车管所办理，而现在可以委托代办者进行办理，只需要代办者带好车主以及本人的身份证件、有效委托车证件以及车辆各项的资质材料就可以去办理。

变化二：车主可以在网上预约登记办理

以前很多车主在办理车辆登记的时候，都需要亲自去车管所跑一趟，而现在只需要在网上提前预约，通过选号登记的形式就能够办理相关的服务，从而实现了免检查的流程，为后期办理上牌等手续提供了极大的方便。

第三、车主可以在异地跨省办理机动车登记

以前很多车主在异地办理机动车登记的时候需要回到登记所在地进行办理，而现在即便是跨省在异地同样也能办理登记等多种业务，也就是说只要登记完成了，即便是在异地换车牌也是可以的。

5月1日之后，电动车、三轮车、低速车上牌详解

可以说，5月1日新规上线之后，无论是电动车、三轮车还是低速车上牌可谓是极大的利好，这里新能源战略家给大家再次说明下车辆上牌，防止一些车主还清不清楚。

电动车上牌：电动车分为电动自行车，电轻摩、电摩，电动自行车上绿牌，电轻摩上蓝牌，电摩上绿牌，超标车上白牌。上牌时车主需要携带好“四证一票”，也就是3c证书、车辆一致性证书、合格证、身份证以及车辆发票即可完成上牌。

三轮车上牌：三轮车除了休闲三轮车上蓝牌，非标三轮车上白牌之外，其他的正规三轮车上的都是黄牌。上牌时车主同样也需要携带好“四证一票”，可以参考电动车上牌所需要的资料，拥有这些资料即可完成上牌。

低速车上牌：目前低速国标未出，目前市面上的低速车多为转正之前的老年代步车，但是也需要上牌，不需要携带“四证一票”，而是只需要做好备案登记，像非标三轮车一样上白牌。

以上就是电动车、三轮车、低速车5月1日之后在上牌方面面临的“3大变化”，对此你怎么看？欢迎留言。

【第5篇】个体户营业执照办理

个体户营业执照办理方式：

1、准备好名称等信息材料，到有管辖权的工商所进行申请；2、名称通过后，进行开业登记申请，填好表格，工商部门受理登记申请；3、工商所应当对申请人提交的申请材料进行审查，申请材料齐全、符合法定形式，工商所能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。

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【第6篇】个体户营业执照哪里办

好消息！

白云区市场监管局推行微信办照系统。

办理个体户营业执照，

无需跑腿了！

直接在微信小程序上操作，

一键搞定！

目前通过微信办照系统，可办理个人经营的个体工商户设立、变更、注销登记，不适用于家庭经营形式的申请、涉及工商登记前置许可事项的个体工商户登记业务。

具体如何申请办理？

第一步：搜索“广州商登易” 微信小程序

第二步：选择“开业登记”，办理个体户营业执照。

第三步：填写经营场所、主营范围、个体名称、资金数额等相关信息，其中经营地址必须在广州市内并且已取得所申报经营场所的合法使用权，符合有关住所、经营场所使用证明规定要求等。

微信办照系统与税务部门系统对接，

由系统自动核验个体户清税证明等涉税信息，

个体户无需另行提交清税文书等证明文件。

在营业执照领取方式方面，

同样实现了多样化。

在微信办照系统审核通过后，

申请人可以选择

现场领取、邮寄领取、自助机领取等

多种方式领取营业执照。

此外，这一系统还能进行系统智能审批，即进行无纸化、智能审核，实现高效率、标准化审批，解决了以纸质申请、人工审核为特征的传统模式审核时间长、审核标准不统一的问题。

文|陈淑娴

通讯员|张洁

编辑|欢欢

【第7篇】深圳个体户营业执照

想要合法经营，当然需要办理营业执照。今天，小编就给大家介绍关于深圳个体户营业执照办理的条件及流程。

深圳个体户注册

一、应具备的条件

1、有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员，可以申请从事个体工商业经营;

2、申请人必须具备与经营项目相应的资金、经营场地、经营能力及业务技术。

二、深圳个体营业执照办理流程

相对于公司营业执照办理，深圳个体户营业执照办理简单很多。

1、申请人准备好经营者身份证和地址材料;

2、到工商所办理营业执照(注：个体的是去工商所办理，公司的要到工商局办理);

3、办理税务登记证。

【第8篇】个体户营业执照怎样注销

如果不符合简易注销的条件只能走正常注销流程了

个体工商户注销登记所需资料：

1、相关租赁凭证、租赁合同及承租发票；

2、营业执照正副本原件；

3、近三年财务报表及记账凭证；

4、公章及刻章备案登记卡；

5、缴税单据(银行缴税流水单)；

6、已核销发票及未核销发票；

7、社保相关资料(有缴纳社保金的个体户才需提供)。

个体户注销营业执照的程序如下：

1、先将公司银行账户中的钱全部转走，进行银行销户，须携带开户的所有资料，包括营业执照正副本，税务登记证正副本，银行开户许可证，机构信用代码证，法人身份证和经办人身份证原件及复印件，公章，财务专用章，名章。

2、如果有未开具的空白发票，先在开票系统中将未开具的空白发票进行作废。

3、携带营业执照正副本、和税务局出具税务事项通知书原件及复印件、公章到工商局注销营业执照。

4、注销个体户营业执照后就算成功注销掉营业执照了。

虽然简易注销简化了注销流程、材料和时间，减轻了公司注销的难度，但是如果企业不符合简易注销的条件，或者已经浪费了简易注销的机会，就只能选择普通公司注销了哈。

佛山金泉财税管理咨询有限公司2023年成立，专注为中小微企业提供公司注册、代理记账、 工商变更、公司转让、 注销公司、企业税务筹划、涉税法律服务、商标注册、各类许可证办理等专业的一站式财税服务，为众多企业在设立与发展中的工商和财税工作排忧解难，获得了众多客户的信任和支持。

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金泉财税的团队也在与客户携手成长的过程中，不断积累实际经验，培养了一批具有专业素养，经验丰富，富有活力与进取心的骨干队伍.

【第9篇】个体户注销营业执照流程

个体户营业执照不再继续经营了，及时选择把营业执照注销掉，不要觉反正是个体户，不注销并没有什么不良影响，导致后面出现了很多问题，才意识到营业执照该早点注销，金泉财税下面给你整理了个体户营业执照注销流程。

个体户营业执照注销，根据个体户的经营状况可以分为简易注销和一般注销两种。上期我们说了简易注销，如果不符合简易注销的条件只能走正常注销流程了，来看看正常注销流程是怎样的呢。

个体户营业执照注销流程所需资料

个体工商户注销登记所需资料：

1、相关租赁凭证、租赁合同及承租发票；

2、营业执照正副本原件；

3、近三年财务报表及记账凭证；

4、公章及刻章备案登记卡；

5、缴税单据(银行缴税流水单)；

6、已核销发票及未核销发票；

7、社保相关资料(有缴纳社保金的个体户才需提供)。

个体户营业执照注销流程

1、先将公司银行账户中的钱全部转走，进行银行销户，须携带开户的所有资料，包括营业执照正副本，税务登记证正副本，银行开户许可证，机构信用代码证，法人身份证和经办人身份证原件及复印件，公章，财务专用章，名章。

2、如果有未开具的空白发票，先在开票系统中将未开具的空白发票进行作废。

3、携带营业执照正副本、和税务局出具税务事项通知书原件及复印件、公章到工商局注销营业执照。

4、注销个体户营业执照后就算成功注销掉营业执照了。

虽然简易注销简化了注销流程、材料和时间，减轻了公司注销的难度，但是如果企业不符合简易注销的条件，或者已经浪费了简易注销的机会，就只能选择普通营业执照注销了哈。

再次强调，吊销不等于注销！金泉财税会在您设立企业类型时候，针对您企业发展规划，提供适合的注册方案。

【第10篇】东莞个体户营业执照

一、个体工商户不查账？

个体工商户分查账征收和定期额征收两类

二、个体工商户都是小规模纳税人？

个体工商户一般都是增值税小规模纳税人

三、持有《个体工商户营业执照》才需要按照个体工商户缴纳个税？个体工商户优缺点有哪些？

个体工商户包括：

1.依法取得个体工商户营业执照，从事生产经营的个体工商户

2.经政府有关部门批准，从事办学，医疗，咨询等有偿服务活动的个人

3.其他从事个体生产，经营的个人。

个体工商户和公司一样可以在银行开设对公账户，可以以个体户的名义向银行申请贷款，向商标局申请商标专用权，有权签订劳动合同，还可以有自己的字号，刻制公司章等权利，只是名称后面不能是有限公司，有限责任公司，只能是店，经营部，中心，工作室等之类的，在增值税上一般就是一个小规模的纳税人。

关于它的优点：以前我们说不用请会计，不用做账，国家管理得也比较松，现在都不敢这么说了，因为现在政策发生了一点小变化，除了这一点，个体户还是有很多的优点，个体户的个人所得税是定期定额征收的，不用做账，最主要的是经营所得是有关个人所得税的全员全额扣缴系统管理办法里面唯一缺席的所得项目，个体工商户开具的发票不存在代扣代缴的义务，这一点我们作为个体工商户的一定要搞清楚，不要被不懂的人给忽悠了，它不需要付款单位代扣代缴个人所得税的所得，收我们发票的单位可以收得安心，不用扣我们的个人所得税。

个体户这种组织形式最大的优点，也是无法规避的缺点是：不能开分店，拉不来投资人，不能转让，这点算死穴，为什么这么说，如果不做了，不经营了，只能注销，不能变更，然后，根据民法通则第29条，个体工商户的债务，个人经营的，以个人财产承担，家庭经营的，以家庭财产承担，也就是要承担无限连带责任。

四、个体工商户的个人所得税纳税人是谁？

个体工商户以业主为个人所得税义务人，即：《个体工商户营业执照》上的经营者，为个人所得税纳税义务人。

五、个体工商户是增值税纳税义务人？

是的，，只要发生增值税相关业务（销售货物，劳务，服务，不动产，无形资产等）都需要以个体工商户的名义缴纳增值税

六、个体工商户的生产，经营所得按季度计算申报个人所得税？

个体工商户的生产，经营所得按年计算，按月或按季预缴，年终汇算缴纳，个体工商户的生产，经营所得，以每一纳税年度的收入总额，减除成本，费用，税金，损失，其他支出以及允许弥补的以前年度亏损后的余额，为应纳税所得额。

七、个体工商户发生的支出不区分收益性支出和资本性支出？

个体工商户发生的支出应当区分收益性支出和资本性支出，收益性支出在发生当期直接扣除，资本性支出应当分期扣除或者计入有关资产成本，不得在发生当期直接扣除。

八、个体工商户哪些支出不得扣除？纳税年度发生的亏损是够允许弥补？

个体工商户下列支出不得扣除：

1.个人所得税税款

2.税收滞纳金

3.罚金，罚款和被没收财物的损失

4.不符合扣除规定的捐赠支出

5.赞助支出

6.用于个人和家庭的支出

7.与取得生产经营收入无关的其他支出

8.国家税务总局规定不准扣除的支出

个体工商户纳税年度发生的亏损，准予向以后年度结转，用以后年度的生产经营所得弥补，单结转年限最长不得超过五年。

九、个体工商户业主的工资薪金支出可以税前扣除？

个体工商户业主的工资薪金支出不得税前扣除，但在计算业主的个人所得税时，可以扣除每月5000元的费用扣除额

十、个体工商户为业主缴纳的社会保险，可以税前扣除吗？

可以，个体工商户按照国务院有关主管部门或省级人民政府规定的范围和标准为其业主缴纳的基本养老保险费，基本医疗保险费，失业保险费，生育保险费，工商保险费和住房公积金，准予扣除，但个体工商户业主本人缴纳的补充养老保险费，补充医疗保险费，以当地（地级市）上年度社会平均工资的3倍为计算基数，分别在不超过该计算基数5%标准内的部分据实扣除，超过部分，不得扣除

十一、个体工商户业主领取的“三费”（工会经费，职工福利费支出、职工教育经费）可以扣除吗？

个体工商户业主本人向当地工会组织缴纳的工会经费，实际发生的职工福利费支出，职工教育经费支出，以当地（地级市）上年度社会平均工资的3倍为计算基数，分别在工资薪金总额的2%、14%、2.5%的标准内据实扣除

十二、个体工商户发生的业务招待费如何税前扣除？

个体工商户发生与生产经营活动有关的业务招待费，按照实际发生额的60%扣除，但最高不得超过当年销售（营业）收入的5%

十三、个体工商户发生的开办费如何扣除？

业主自申请营业执照之日起至开始生产经营之日止所发生的业务招待费，按照实际发生额的60%计入个体工商户的开办费。

十四、个体工商户发生的研究开发费用如何扣除？

个体工商户也可以发生研究开发新产品，新技术，新工艺所的开发费用，并且研究开发新产品，新技术而购置单台价值在10万元以下的测试仪器和试验性装置的购置费准予直接扣除，单台价值在10万元以上（含10万元）的测试仪器和试验性装置，按固定资产管理不得在当期直接扣除。

十五、个体工商户发生的难以分清的费用如何扣除？

根据问价地十六条规定，个体工商户生产经营活动中，应当分别核算生产经营费用和个人，家庭费用，对于生产经营与个人，家庭生活混用难以分清的费用，其40%视为与生产经营有关费用，准予扣除。

十六、个体工商户终止生产经营，可以不清税？

个体工商户终止生产经营的，应当在注销登记或者向政府有关部门办理注销前向主管税务机关结清有关纳税事宜

【第11篇】义乌注销个体户营业执照流程

个体户注销流程，以小编所在地区义乌为例：

个体户注销分为两种，一种定额没开过发票的，一种建账开过发票的；

如果是定额的，直接走工商注销流程就行，在浙江政务网走注销流程，快的话当天可以办理，执照可以直接上交窗口或者拿到窗口。如果是建账的，那就比较麻烦，跟公司注销差不多，就是不用公示。下面主要讲讲建账：

1、在浙江政务网走注销流程；

2、税务注销，注销个体户税务的时候，要先确认法人是否进行了实名认证。如果没有，可以浙江电子税务局实名认证，法人配合就行。如果法人有异常的，要现场处理。

3、涉及发票，税控盘的，先注销税控盘，验旧发票，空白发票也作废。

4、然后去所属税管科进行税务注销，一般没有异常，简单的都可以网上电子税务局操作。

5、税务局审核通过，会出具电子清算证明，可以继续工商注销流程。

6、签字，上交执照。

7、注销完成。

【第12篇】上海个体户营业执照办理流程

1.准备场地证明

经营场所是自有房屋时，需要提交房产证复印件（土地使用证复印件）；经营场所属于承租用房的,应提交承租协议、产权证及相关证明的原件及复印件（出租方和承租方与证明和办照的姓名要一致）。

2.准备中国居民身份证件

需提交原件供核对。港澳台居民身份文件和身份核证文件;台湾农民提交身份证件和农民身份证明。可以通过电子证照库调取并核验办事真实意思表示的,可以免于提交。

3.居民户口簿或者结婚证作为家庭成员亲属关系证明

需提交原件供核对。可以通过电子证照库调取并核验办事真实意思表示的,可以免于提交。

4.名称预先核准通知书。

5.《个体工商户开业登记申请书》。

【第13篇】东莞个体户营业执照办理流程

首先，我们先对个体工商户的具体概念进行明确。个体工商户是指公民在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商业经营的家庭或户。通常情况下，个体工商户也可以起字号，并以其字号从事经营活动。

一般而言，进行个体工商户注册，需遵循以下操作流程：

一、需要注册名称的个体工商户，应先办理名称预先登记。

其操作为咨询后领取并填写《名称（变更）预先核准申请书》，同时准备相关材料。具体操作可按如下步骤：

（1）递交《名称（变更）预先核准申请书》，等待名称审核结果。根据《个体工商户名称登记管理办法》规定，个体工商户名称应由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成。经营者也可以将自己的姓名作为个体工商户名称中的字号使用，同时，个体工商户名称中的行业应当反映其主要经营活动内容或者经营特点，其名称组织形式可以选用“厂”、“店”、“馆”等字样，但不得使用“企业”、“公司”和“农民专业合作社”字样。

（2）领取《企业名称预先核准通知书》，同时领取《个体工商户开业登记申请书》；经营范围涉及前置许可的，需提前办理相关审批手续。

二、递交申请材料。若申请材料准备齐全，且填写正确无误，符合相关法律规定，那么注册者便可以等候《准予设立登记通知书》。

三、领取《准予设立登记通知书》后，注册者需按照《准予设立登记通知书》确定的日期到工商局交费并领取营业执照。

那么，注册个体工商户，具体需要准备哪些注册材料呢？

通常，在我国进行个体工商户注册，所需准备材料大致如下：

1、《个体工商户开业登记申请书》，包含《个体工商户开业登记申请表》、《经营者基本情况表》、《经营场所证明》等表格，另外，外来人员办理个体工商户登记，还应提交《暂住证》复印件。

2、《企业名称预先核准通知书》及《预核准名称投资人名录表》。

3、经营范围涉及前置许可项目的，应当提交有关审批部门的批准文件。

以上的是小编为大家整理的一些关于注册个体工商户的资料，希望可以帮助到大家！

【第14篇】个体户营业执照需要交税吗

很多老板会想，我就办理一个个体户，也不用做账，不用像公司一样正常报税做账，真的是这样吗？

个体户老板注意了，个体户也要记账报税。

如果因为各种原因未能按时申报，税务条款规定，情节较轻的，除补缴款外，税务机关将对企业处以每月200元以上的罚款，如果超期更长，将会加收滞纳金；对于情节严重的，税务机关将根据情节严重程度，处予相应的更高金额的罚款。

个体户一般都是选择0申报报税，可以不用做账。具体清空可以咨询我。

【第15篇】个体户营业执照变更经营者

一、立法背景

《促进个体工商户发展条例》（以下简称《条列》）于2023年9月26日经国务院第190次常务会议通过，10月1日公布，将于2023年11月1日起施行。《条例》的出台意义重大，将有力推动个体工商户实现长远健康发展。

二、责任承担的相关法律规定

《中华人民共和国民法典》（以下简称民法典）第五十四条规定，自然人从事工商业经营，经依法登记为个体工商户，个体工商户可以起字号”。第五十六条规定，个体工商户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担；无法区分的，以家庭财产承担。

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十九条规定， 在诉讼中，个体工商户以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的，以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号经营者的基本信息。

营业执照上登记的经营者与实际经营者不一致的，以登记的经营者和实际经营者为共同诉讼人。

《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》（2020修正）第十三条 作为被执行人的个人独资企业，不能清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加其出资人为被执行人的，人民法院应予支持。个人独资企业出资人作为被执行人的，人民法院可以直接执行该个人独资企业的财产。个体工商户的字号为被执行人的，人民法院可以直接执行该字号经营者的财产。

《促进个体工商户发展条例》国务院令第755号第十三条规定，个体工商户可以自愿变更经营者或者转型为企业。变更经营者的，可以直接向市场主体登记机关申请办理变更登记。涉及有关行政许可的，行政许可部门应当简化手续，依法为个体工商户提供便利。个体工商户变更经营者或者转型为企业的，应当结清依法应缴纳的税款等，对原有债权债务作出妥善处理，不得损害他人的合法权益。

三、个体工商户变更经营者和“个转企”的法律风险及责任承担

（一）个体工商户变更经营者

个体工商户，是指公民以个人财产或家庭财产为经营资本，经依法登记，在法律允许的范围内从事工商业经营的一种特殊民事主体。个体工商户在本质上是自然人从事工商业经营及商事活动资格法律化的体现，是对自然人商事资格的确认。

在程序上，根据国家市场监督管理总局，于2023年10月25日发布的《促进个体工商户发展条例》系列解读文章之九《条例》内容详解（四）——个体工商户变更经营者和“个转企”一文我们可以得知，《条例》为了解决个体工商户变更经营者在成立时间、字号和相关行政许可方面的延续，简化手续、降低制度性交易成本等，在主体变更程序上，由原来的“先注销、后成立”改为“直接向市场主体登记机关申请办理变更登记”。但《条例》对于责任的承担只做出了概括性的规定，即第十三条，“个体工商户变更经营者或者转型为企业的，应当结清依法应缴纳的税款等，对原有债权债务作出妥善处理，不得损害他人的合法权益。”

关于个体工商户债务的承担，首先需要区分个人经营和家庭经营。（1）个人经营的个体工商户，则以全部的个人财产承担无限清偿责任。清偿债务的顺序首先以投资经营的资本清偿，不足时再以共同财产中应有的份额清偿。这是因为个人经营实际上是自然人一人独资经营。独资经营的权利主体是自然人个人。由个人行为而产生的法律责任只能由个人承担，他人不因与自己无关的行为而受到牵连。（2）家庭经营的个体工商户，是指在家庭中有两个或两个以上的自然人同时作为从业人员参与经营的个体工商户，属于家庭合伙经营的性质。家庭经营的债务承担首先应以投资经营和全部资本抵债，如果资不抵债的，就应以家庭共有财产中划分他们的应有份额承担无限连带责任。（3）在实践中，个人经营还是家庭经营无法区分时，依据上述法律规定，应以家庭财产承担债务的清偿责任。

在司法实践中，变更经营者，通常会出现以下几种情形：

（1）变更前、后的经营者与工商登记经营者一致；

由于个体工商户没有独立的法律人格，其债权债务和财产归属均由个体工商户背后的自然人承担，不存在个体工商户的独立财产和独立责任，也不存在自然人与个体工商户责任分离和补充责任的问题。因此，在诉讼中，以营业执照上登记的经营者为当事人。

在《条例》颁布以前，个体工商户变更经营者的，应当先注销登记后，由新的经营者重新办理注册登记。那么就会出现两种法律风险：

1、原个体工商户已经注销，由此产生的债务如何承担？

2、变更后的个体工商户所产生的新债务，如何承担？

针对第1种情形，笔者通过案例检索，大多数法院一般认为个体工商户注销与否，并不影响其责任主体的确定，即使个体工商户已被撤销，其权利义务由经营者承继，由此产生的债务由实际的经营者承担。

针对第2种情形，依据上述法律规定，由变更后的个体工商户以个人财产或者家庭共有财产对新债务承担责任。

（2）变更前、后的经营者与工商登记经营者不一致；

该情形多发生在个体工商户未办理注销登记的情况下，在程序上，则应以登记的经营者和实际经营者为共同诉讼人，即列登记经营者与实际经营者为共同原告或者共同被告。目前法律只对登记经营者与实际经营者的诉讼地位作出规定，对于实体责任的承担并未做明确的规定。

笔者通过相关案例检索，在大部分案例中，登记经营者与实际经营者不一致的，应当共同承担责任或者共同承担连带责任。

由于营业执照登记的经营者基于登记对外具有公示效力，需要对个体工商户的债务承担责任，债权人基于营业执照的公信力，有理由相信个体工商户的登记经营者是经营行为的责任主体。有部分登记经营者可能以与实际经营者之间有其他约定或协议为主，提出抗辩。但法院一般认为，约定的内容不能成为登记的经营者对外免予承担民事责任的理由，该约定属于内部约定，对外不能对抗债权人，对内登记经营者可以在承担责任后，依据内部约定向实际经营者追偿。

新旧条例交替之际，必然会出现个体工商户变更经营者的情形骤增，依据上述法律规定，在新条例的适用下，各地工商户变更经营者，可以直接向市场主体登记机关申请办理变更登记，无需“先注销、后成立”。笔者此提醒各位市场主体成员，在办理变更经营者时，一方面要严格遵守现行法律规定的变更程序事项，另一方面应当签订书面的变更协议，明确约定双方变更前、后权利义务以及责任承担，以免发生纠纷时造成不必要损失。

（二）“个转企”的法律风险及责任承担

“个转企”就是已办理营业执照的个体工商户（不含港澳台居民申办的个体工商户）以现有生产经营条件为基础，依据有关法律法规规定，转型升级为公司制企业、个人独资企业、合伙企业。“个转企”不仅是市场主体名称的更改，更是市场主体优化内部治理结构，解决发展延续性问题的体现。

《促进个体工商户发展条例》系列解读文章之九《条例》内容详解（四）——个体工商户变更经营者和“个转企”一文中明确指出，由于个体工商户和企业在法律性质、组织形式、责任承担方式、名称管理等方面仍存在较大差异，仍需按照目前规定，先行办理原个体工商户的注销登记，再申请企业设立登记。

那么，由此产生的法律风险大致分为两种，一种是原个体工商户注销登记，由此产生的责任承担，笔者对此情形，在前文中已进行了阐述；另一种是新设立的市场主体，由此产生的责任承担，对此现行的法律、法规等已对其它市场主体的责任承担有明确的相关规定，笔者在此就不在赘述。

无论个体工商户是变更经营者还是“个转企”均需对其原有的债权债务做出妥善处理，不得损害他人的合法权益。

此次，《促进个体工商户发展条例》的实施，明确了个体工商户的法律地位和重要作用，从各方面提供了促进个体工商户发展的政策依据和手段，真正成为个体工商户的“主体法”，与其他市场主体相关法律法规一起形成了完整的制度体系，将推动我国各类市场主体实现更大发展。